含金量高！长沙海关出台33条服务湖南融入“一带一路”高质量发展措施

蜚语

3月10日，詹纯新近日在“委员通道”说道，“一带一路”倡议给古老的丝绸之路赋予了新的时代内涵，为世界发展繁荣提供了新的路径，也给企业合作共赢搭建了新的平台。作为中国装备制造企业引领者，中联重科在推进“走出去”的过程中，取得了显著成效。目前，中联重科已经覆盖全球100余个国家和地区，在“一带一路”沿线均有市场布局。产品远销中东、南美、非洲、东南亚、俄罗斯以及欧美、澳大利亚等高端市场。

中联重科只是湖南企业“走出去”的一个缩影。近年来，湖南省作为中部内陆省份，抓住国家“一带一路”倡议，加速推动企业“走出去”，开展国际产能合作，播撒合作共赢的种子，正续写丝路传奇。

湘企“八仙过海”“各显神通”。海外市场，风高浪急。没有过硬本领，难免折戟沉沙。记者发现，在“一带一路”的路途中，湘商湘企无论是海外拓展，还是共同抗疫，都可圈可点。
在阿尔及利亚国内最长高速公路、非洲最大电厂南非约翰内斯堡Kusile发电站、北美最大水利和隧道工程北美尼亚加拉隧道工程等项目中，都有三一重工产品的身影。凭借强大的研发能力、高品质的产品以及优质的服务。

近年来，三一集团的国际业务取得了飞速发展，在丝路沿线国家参与了诸多重点工程建设，留下数不清的“中国印记”。

凭借强大的吸收、转化、创新能力，中联重科，让资本、文化、管理、产能一起“走出去”。

凭借强大的吸收、转化、创新能力，中联重科通过并购国际行业巨头，实现了制造能力质的飞跃，并将装备制造领域全球领先的数字化、智能化、绿色化技术、产品与应用布局到东盟国家，带动当地的智能革命，让资本、文化、管理、产能一起“走出去”。

黑茶故乡安化。除了“高大上”的机甲装备，小小一块黑茶，在外闯荡，同样需要“身怀绝技。”湖南茶企通过技术攻关，在东欧刮起了一股中国湖南安化黑茶的“文化旋风”。

隆平高科探索出“农业+商务”的新型援外技术合作模式。杂交水稻是湖南农业“走出去”的金字招牌，通过援外培训牵线搭桥，隆平高科已经在40多个国家和地区建立了贸易关系，并且探索出了“农业+商务”的新型援外技术合作模式。

圣湘生物应急研发团队加班研制新型冠状病毒检测试剂盒，为全球贡献“中国力量”和“中国智慧”。其值得称赞的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，圣湘生物第一时间开发了新冠核酸检测试剂，获欧盟CE认证、美国FDA紧急使用授权、巴西ANVISA认证等30多项国际权威注册认证。为全球防控新冠肺炎疫情贡献出了“中国力量”和“中国智慧”。目前，圣湘生物已经累计向国内外捐赠价值近 1.6 亿元的疫情防控物资。

可见，“一带一路”沿线国家是湖南省的重要贸易伙伴。

有力证据是2022年1月-2月，湖南省与“一带一路”沿线国家实现进出口255亿元，增长31.2%，高于外贸整体增幅，占同期全省进出口总值的33.2%。东盟、印度、俄罗斯为主要贸易对象。

为深入贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神，更好地推动湖南与“一带一路”沿线国家贸易持续深化，打造内陆地区改革开放高地。近日，长沙海关在深入调查、分析研究的基础上，推出了《长沙海关服务湖南融入“一带一路”高质量发展若干措施》，具体包括服务“一带一路”开放平台建设、推进“一带一路”贸易稳中提质、提升海关监管开放能力水平、持续优化口岸营商环境等4方面、33条措施，具有很高的“含金量”。

在服务“一带一路”开放平台建设方面，推进“区港联动”改革，目前已率先在黄花综合保税区、黄花机场实施，下一步将逐步扩大到全省各区域场所，实现货物区间流转、查验转场无缝对接、智能化监管，推动省内各区域互联互通、协同发展。推动新设开放发展平台，落实保税物流中心设立审批调整改革部署，根据省政府统一规划，指导条件成熟且有实际需求的益阳、常德等市州设立保税物流中心；指导在省内中欧班列物流节点城市，如长沙、株洲、衡阳、郴州、怀化等地，设立保税仓库、出口监管仓库。

在推进“一带一路”贸易稳中提质方面，加强“一带一路”重点产业税政研究，主动对接海关总署及相关国家部委，积极争取参与顶层设计，为湖南工程机械、航天航空、轨道交通等优势产业提出针对性税收政策建议，力争提出税政建议数量逐年提升。推进企业信用体系建设，加强“一带一路”贸易重点企业信用培育，提升AEO高级认证企业比例，享受双边国家海关通关便利，助推企业更好地参与国际竞争。创新跨境电商监管方式，推动实现邮路运输跨境电商出口商品，长沙中欧班列运输国际邮件、快件和跨境电商商品。指导中国邮政自营长沙黄花国际机场空港国际货运站，整合优化临空区域邮件、快件、跨境电商作业场地，实施临空区域寄递监管业务集约化整合改革。另外，还将推动柑橘、茶叶、水生动植物、蔬菜等优势农产品获得沿线国家市场准入资格，指导企业建设境外湖南农产品展示展销中心，拓宽出口渠道。

在提升海关开放监管能力水平方面，推进长株潭集约化通关改革，聚焦资源整合、监管协同、集约高效，推进“口岸-属地”协同查验、口岸“查检合一”、属地查验转场、属地查验转办等长株潭集约化通关模式改革落地见效，提升通关监管的系统性、整体性、协同性。加强“一带一路”贸易重点企业知识产权培塑，指导企业开展知识产权保护海关备案和做好维权工作。

在持续优化口岸营商环境方面，指导增开国际客运航线和黄花国际机场T3航站楼出入境旅检集中作业场地建设，上线旅客托运行李先期机检系统，推动进出境旅客健康申报100%电子化。充分运用“数据+研究”方法，紧扣装备制造、轨道交通等特色产业和对非、RCEP等领域，开展专题调研和监测分析，加强对沿线国家外贸发展前瞻性、趋势性统计分析和研究，启动中非贸易指数和湖南对非贸易指数研究编制工作，为湖南融入“一带一路”高质量发展提供决策参考，为企业提供数据信息咨询服务。

打造成为“一带一路”的重要腹地，旧邦新命，古道新程。主动全面对接“一带一路”，是湖南打造“内陆开放新高地”、发展“外向型经济”的必然选择。对接“一带一路”建设，就要让湖南智造、湖南投资、湖南服务在“一带一路”上绽放光彩，也要具备全球视野，积极参与全球行业规则和技术标准的制定。

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