“一带一路”助力阿富汗美好未来

蜚语

3月31日，在安徽屯溪举行的第三次阿富汗邻国外长会发表联合声明，重申致力于深化“一带一路”倡议和地区合作组织框架下的合作，吸收阿富汗融入区域互联互通、能源交通网络和经济贸易体系，帮助阿富汗发挥地缘优势和经济发展潜力。在新冠肺炎疫情和俄乌冲突双重影响下，中国坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展，为阿富汗长治久安贡献邻国力量的同时，为全球开放合作、世界经济复苏注入新动能。

阿富汗是亚洲中西部的内陆国家，北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部连巴基斯坦，东北部凸出的狭长地带与中国接壤，是世界最不发达国家之一。同时，阿富汗也是古丝绸之路沿线重要国家之一，也是首批积极回应“一带一路”倡议的国家之一。2016年5月，中阿签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。2017年10月，阿富汗加入亚洲基础设施投资银行，这些令中阿在“一带一路”框架下深化合作拥有坚实基础和广阔前景。

阿富汗是古丝路的明珠，曾为古丝路建设和中华文化的发展做出重要贡献。“一带一路”将回馈阿富汗人民以和平的希望和发展的能量。

对阿富汗这样地处亚欧大陆中心的内陆国家而言，“一带一路”倡议为阿人民提供的不仅是四通八达的道路，还有国际社会对内陆国家及其发展问题前所未有的重视和投入。阿富汗可以充分利用自身地缘、资源、人口结构、人脉和国际关注度等优势，扬长避短，在“一带一路”建设中发挥重要作用、扮演积极角色、获得可观收益。

阿富汗是较早明确表态支持“一带一路”倡议的国家，是较早与中国签署共建“一带一路”备忘录的国家，还是较早就“一带一路”安保事宜与中方建立相关合作机制的国家。中方始终重视和赞赏阿富汗领导人、政府部门和各界人士积极参与“一带一路”的态度，视阿为共建“一带一路”及实现早期收获的重要伙伴。

中国人和阿富汗朋友都知道“一个巴掌拍不响”的俗语，实现“一带一路”早期收获需要中阿双方的共同努力，包括阿方更好发挥在华商人和商会的作用，积极推介阿方特色产品并形成品牌效应，支持中文教育，培养更多中阿经贸合作的专业搭桥者。“种瓜得瓜，种豆得豆”，只要阿方有用心的投入，就一定会有开心的收获。

在“一带一路”建设中，中方对所有参与国都一样重视，都平等相待，都热心投入。大家都是一个乐队的乐手，每位都很重要，哪个都不能少。当然“一带一路”的项目设计和建设需要基于资源禀赋、遵循市场规律、考虑各种风险。企业是“一带一路”建设的主体，他们会趋利避害自主选择项目。因此，各国获得的投资和收益有所不同，这是很正常的。如果阿安全形势改观，基础设施升级，营商环境改善，相信会赢得包括中国在内的更多国际投资者青睐，目前最大的挑战还是安全。

邻居是无法选择的，睦邻友好是无价之宝。中国一贯主张，阿富汗应成为各国合作的港湾，而非大国博弈的舞台。中方真诚希望阿富汗与巴基斯坦增加互信、改善关系。阿富汗地处中国-中亚-西亚经济走廊和中巴经济走廊（CPEC）之间，与北南邻国都搞好关系并实现更为畅通的贸易，阿在“一带一路”建设中的地位会更加彰显，区位比较优势和在地区价值链上的位置也会更加突出。

“亲仁善邻，国之宝也。”中国与阿富汗开展合作，从不开空头支票，这从阿富汗松子的故事中可见一斑。阿富汗松子年产量约2万吨，年出口额可达8亿美元，带动当地10多万人就业，是阿富汗财政收入重要来源，更是很多阿富汗农户的唯一收入来源。但由于深处内陆、交通不便及连年战乱，阿富汗每年都有大量松子滞销。2018年中国开设从阿富汗直飞进口的“松子航线”，短短4个月即给当地创造1500万美元的收入。2021年8月，阿富汗局势发生根本性变化，美国对阿富汗实施金融管控，3900万阿富汗民众面临人道主义危机。作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友，中国高度关注阿富汗民生状况，在提供人道主义援助之外，还以多种方式帮助阿富汗解决经济民生困难，提升自主发展能力。2021年10月，应阿富汗临时政府请求，中方特事特办，第一时间更新包机飞行许可，再次打通中阿“松子空中走廊”，助力阿富汗民众家庭创收增收，对阿富汗改善民生产生积极影响。

“松子空中走廊”蕴藏着中阿共建“一带一路”的巨大潜力。在第三次阿富汗邻国外长会之前，中阿已就共建“一带一路”开展积极而富有成效的对话。3月24日，中国国务委员兼外长王毅访阿期间表示，中方赞赏并欢迎阿积极参与共建“一带一路”，愿推动中巴经济走廊向阿富汗延伸，复制更多成功经验，使地处“亚洲之心”的阿富汗成为地区互联互通的纽带桥梁。自美国从阿富汗不负责任地一走了之后，阿富汗面临严重的人道主义危机，对地区稳定造成巨大安全挑战，亟待周边国家合作应对。在此背景下，中国欢迎阿富汗积极参与共建“一带一路”，无疑是雪中送炭之举。

诸多利好条件叠加，中阿共建“一带一路”未来可期。当前，世界经济复苏在重重阻力下更加步履维艰。美国不断给乌克兰危机拱火浇油，层层加码对俄罗斯的经济制裁，导致国际能源及粮食价格不断攀升，国际资本市场剧烈震荡，全球产业链遭受冲击……面对日趋动荡的国际形势，中国继续推进高质量共建“一带一路”，与包括阿富汗在内的世界各国共谋和平发展、推动合作共赢尤显难能可贵。随着共建“一带一路”的合作伙伴不断扩大，合作基础日益牢固，合作前景更加广阔，“一带一路”必将成为造福世界的“发展带”、惠及各国人民的“幸福路”。

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