“一带一路”：机会和成果属于世界

蜚语

自2013年9月，习近平主席提出“一带一路”倡议至今已经8年。该倡议是新时代的中国全面深化改革开放、促进世界共同繁荣的重要途径，为构建人类命运共同体打造了坚实的平台。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“我国坚持共商共建共享，推动共建‘一带一路’高质量发展，推进一大批关系沿线国家经济发展、民生改善的合作项目，建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，使共建‘一带一路’成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。”8年多来，在各方共同努力下，“一带一路”从理念转化为行动，从愿景成为现实，国际共识不断扩大，基础设施项目扎实推进，贸易投资活动不断深化，不断推进高质量发展，在资金融通、民心相通上亦取得瞩目成绩，现已成为全球范围最广、规模最大的国际合作平台和广受欢迎的国际公共产品，是践行联合国“和平、发展、合作”宗旨和实现联合国可持续发展目标的重要抓手。

共建“一带一路”成果丰硕

“一带一路”的主要内容是以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为合作的互补发展，推动各方全面提升合作水平，进而在优势互补中实现互利共赢。“一带一路”沿线国家从区域分布上覆盖了东南亚、南亚、中亚、西亚、北非、中东欧等地区，国土面积占全球面积1/3以上，人口规模占全球总人口的60%，国民生产总值占全球国民生产总值的32%。2019年4月，习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话中指出：“共建‘一带一路’倡议源于中国，机会和成果属于世界。”经过8年多的辛苦耕耘，“共建‘一带一路’的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多，合作质量越来越高，发展前景越来越好”。

政策沟通持续扩大国际共识。政策沟通居于“五通”之首，是“一带一路”的行动先导与重要前提。共建“一带一路”，十分注重与一些国家和地区的发展战略，以及全球发展战略对接，如与哈萨克斯坦的“光明之路”战略、联合国的“2030可持续发展倡议”等对接。“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家有效沟通协调，最大限度地凝聚合作共识，一些国家与国际组织从最初的观望转变为积极响应和广泛参与，进一步扩大“一带一路”国际共识。此外，中国积极履行国际责任，在共建“一带一路”框架下，深化同各国际组织间的合作，使“一带一路”倡议及其核心理念被联合国、二十国集团、亚太经合组织、中非合作论坛等纳入，并逐渐转化为广大国际社会的发展共识。

设施联通是共建“一带一路”的优先环节。俗话说，“道路通，百业兴”，基础设施投入是决定“一带一路”沿线广大发展中国家经济发展的关键。经过8年多的发展，“一带一路”倡议设想的“六廊六路、多国多港”架构已基本成型，中老、中泰、匈塞铁路以及雅万高铁等正扎实推进并取得积极进展，瓜达尔港、汉班托塔港等合作港口建设运营良好，电力、油气、新能源、煤炭等领域合作项目扎实推进，中缅油气管道全线贯通、中俄东线天然气管道、中国中亚天然气管道等建设稳步推进。基础设施的联通，缩短了交通运输时间，降低了贸易成本，释放了贸易与投资潜力，在助力新冠肺炎疫情下的全球经济复苏起到了重要作用。

贸易畅通是共建“一带一路”的着力点，是推动世界经济持续发展的强大动力。2017年，在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国发起了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》，旨在通过促进贸易投资的自由化、便利化，降低交易成本，使各国参与经济全球化的广度和深度不断提升。这一倡议得到了超过80个国家和国际组织积极参与。截至目前，中国已经跟26个国家和地区签署了19个自贸协定，成功搭建进博会、广交会、服贸会等多元贸易平台。在货物贸易规模不断扩大的同时，中国与“一带一路”沿线国家的服务贸易也由小到大、稳步发展。不仅如此，“一带一路”平台的搭建带动新技术、新业态、新商业模式不断涌现，推动着贸易模式的不断创新。在新冠肺炎疫情的猛烈冲击下，跨境电商异军突起，进出口额不降反升，串联起更多沿线国家市场，提供更多就业岗位，为沿线民众带来了更便利的生活条件和更多样的发展机遇。

资金融通是共建“一带一路”得以顺利推进的重要保障。“一带一路”基础设施建设具有项目资金需求规模巨大、项目回收周期长的特点，亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、上合组织开发银行和丝路基金4家多边开发性金融机构，通过创新融资机制为“一带一路”项目建设提供重要资金支持，涵盖交通、能源、电信等多个领域。“一带一路”倡议下的投资遵循了现有的国际金融体系“最佳实践”，大多数项目与其他国际多边金融机构的联合投资，大大降低了这些项目推进过程中的风险。

民心相通是共建“一带一路”的社会根基。8年多来，各国间在文化、教育、旅游、智库合作、脱贫和抗疫合作上开展了形式多样的民心相通项目，“一带一路”民意基础得到不断巩固。沿线各国文化积淀深厚，在文化多样性的时代趋势下，中国与沿线国家互办文化年、艺术节、电影节、音乐节、图书展等活动，并开展了联合考古、联合申遗等项目。“一带一路”为国际人才培养与合作创造了条件。截至2019年2月，中国已与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议，共60所高校在23个沿线国家开展境外合作办学，16所高校与沿线国家高校建立17个教育部国际合作联合实验。不仅如此，“一带一路”还被视为世界上最具活力和潜力的黄金旅游之路。中国通过与沿线多国互办“旅游年”，创办丝绸之路国际旅游联盟等旅游合作机制，助力沿线国家间旅游规模的不断扩大。贫困是人类社会发展的大敌，消灭贫困是沟通民心、增进民意的重要手段。中国以高质量共建“一带一路”的平台，大力援助治穷减贫，为沿线国家提供各种专业技能培训，涵盖减贫、农业等多个领域。在新冠疫肺炎情肆虐全球的大背景下，中国秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”，截至2022年3月，中国已向120多个国家和国际组织供应超过21亿新冠疫苗，其中很大一部分面向“一带一路”沿线国家。经过携手抗击疫情，“一带一路”国际合作内涵日益丰富，共建“一带一路”国家间的情谊得以深化。

共建“一带一路”，推动国际关系民主化落地生根

“一带一路”倡议自提出起就在推动国际关系民主化方面走在时代前列。共建“一带一路”始终践行国际关系民主化原则，为推动国际关系民主化提供重要实践平台。倡议提出后，中方同有关国家和国际组织充分沟通协调，形成了共建“一带一路”的广泛国际合作共识，构建了广泛的朋友圈，增进了共建国家及其人民之间的信任和友谊。

共建“一带一路”秉持共商共建共享原则，倡导集思广益，各施所长、各尽所能，成果共享，充分体现了共建“一带一路”的开放性和包容性，顺应了国际关系民主化的发展潮流。共商，就是集思广益，好事大家商量着办，这是国际关系民主化的基本表现。共建，就是各施所长，各尽所能，这是国际关系民主化的重要基础。共享，就是让建设成果更多更公平地惠及各国人民，这是国际关系民主化的根本目标。基于共商共建共享原则，“一带一路”国际合作兼顾各方利益和关切，有效发挥了各方参与的积极性和能动性，不断推动构建沿线国家和地区的利益共同体、责任共同体和命运共同体。

在共建“一带一路”框架下，越来越多国家和国际组织就发展政策进行充分交流，协商制定经济合作规划和措施，成为共建“一带一路”的合作伙伴。截至2022年3月，中方已经同149个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。并且，“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及上海合作组织、拉美和加勒比国家共同体、阿拉伯国家联盟、非洲联盟等国际和区域组织有关文件中。

在国际关系民主化原则指引下，共建“一带一路”已成为相关各方的共同事业。正因如此，共建“一带一路”虽然受新冠肺炎疫情的干扰，但没有按下“暂停键”，反而逆势前行，展现出强大的韧性和活力。这在经贸合作方面表现尤其显著。商务部统计数据显示，2021年我国同沿线国家货物贸易额为11.6万亿元，创八年来新高，较上年增长23.6%，较同期我国外贸整体增速高2.2个百分点；2021年，我国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资额为1309.7亿元，较上年增长6.7%。共建“一带一路”的丰硕务实成果是国际关系民主化的结果，更为国际关系民主化提供了重要保障。

发展前景越来越好

“一带一路”倡议将中国的发展深刻地与世界的发展紧密相连，将中国人民的命运和全人类共同的命运紧密相连，凝聚“一带一路”沿线的民心。

高质量共建“一带一路”，增强了我们面对纷纭复杂国际国内形势的定力。共建是“一带一路”倡议的关键内涵，这表明建设“一带一路”不是中国一家的事，“一带一路”建设也不应仅仅着眼于中国自身发展，而是要以中国发展为契机，让更多国家搭上中国发展快车。可见，“一带一路”倡议凝聚了国家、民族、个人的共同理想，体现了中国共产党人以普通百姓之心为心。

高质量共建“一带一路”唤起沿线国家的历史记忆，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑之一。精神交流、民心相通需要搭建适宜的平台。在共建“一带一路”的进程中，中华民族同其他民族的友好交往持续深化，逐步形成了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特征的、深深扎根于中华民族文化的深厚沃土中的丝绸之路精神。同时，“一带一路”倡议符合中国经济发展内生性要求，是我们能够从世界历史的广阔角度来观察当代中国社会，也给世界了解、理解中国的平台。

高质量共建“一带一路”倡议是具有广泛的开放性，胸怀天下，海纳百川，引导更多方面力量投入，体现了对人类共同价值的追求和对人类命运共同体理念的践行。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相近。”习近平在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调，“要坚持正确义利观，以义为先、义利并举，不急功近利，不搞短期行为”。民心相通是在和平繁荣、共享发展基础上自然而然形成的情感连接，贯彻了中国共产党以人为本的执政理念，构成了共建“一带一路”坚实的人文基础。高质量共建“一带一路”，必须在沿线国家民众中形成相互欣赏、相互理解、相互尊重、乐于交流的人文格局，表达了“一带一路”倡议坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的基本精神。“和而不同”是建构和谐世界的基础。“一带一路”倡议具有深厚历史渊源和人文基础。各国人民形成了你中有我、我中有你的命运共同体。

西方抹黑“一带一路”倡议的政治谣言不攻自破

自“一带一路”倡议提出以来，一些西方政客和媒体罔顾国际社会共建“一带一路”取得的显著成效，肆意制造抹黑“一带一路”倡议的政治谣言。他们将意识形态作为战略竞争和打压的工具，在国际上煽动分裂和对抗，蓄意干扰和破坏“一带一路”国际合作。这些谣言往往打着“民主”旗号，但实际上充斥着霸权思维，走在共建国家所共同倡导的丝路精神的对立面。

在各种政治谣言中，“地缘扩张论”是最早出现也是最先落幕的抹黑论调之一。炒作“一带一路”搞地缘扩张是西方国家将“马歇尔计划”等饱含地缘政治目标的援助行动嫁接到“一带一路”倡议上的结果。在“一带一路”倡议提出之初，一些西方政客和媒体就称其为中国版的“马歇尔计划”，并以“马歇尔计划”的政治图谋揣度“一带一路”是地缘政治工具，潜藏着中国“谋求地区霸权乃至全球霸权”的野心。该论调旨在为拉拢盟友对抗中国而造势，煽动沿线国家和地区抵制“一带一路”倡议。不过，“一带一路”倡议以其开放包容吸引着越来越多国家的加入，它的朋友圈不断扩大，不仅包括发展中国家，也包括一些西方国家，合作机制的透明与合作实践的开展让所谓的地缘扩张论日渐没有了市场。

随着共建“一带一路”的持续推进，西方国家又开始炒作“一带一路”是“政治胁迫和经济掠夺”等政治谣言。一些西方政客和媒体无视中方始终坚持的共商共建共享原则，抹黑中方通过“利诱”和“胁迫”来实现自身利益最大化，甚至将中方提出的“双赢”有意歪曲为“双倍赢利”，其险恶用心昭然若揭。所谓“‘一带一路’搞政治胁迫”的论调恰恰是西方国家利用舆论工具对共建“一带一路”实施的政治胁迫，是一些西方政客和媒体针对“一带一路”的政治污蔑，是对推动国际关系民主化和促进全球经济发展的进步力量的蓄意打压，更反映了一些西方政客和媒体的殖民主义思想残余，企图以自身的殖民历史来炮制新的殖民历史。

丝路精神指引“一带一路”高质量发展行稳致远

当今世界面临的各种发展问题，主要症结在于西方国家主导建立的不公平、不合理的国际分工和全球治理体系。过去数十年中，尽管新兴市场和发展中国家的综合实力有了较大提升，但在全球重大事务上却无法获得与其自身实力相适应的国际话语权。究其原因，是长期以来广泛存在的国际关系不民主、不公正、不合理。作为国际关系民主化的集中体现，丝路精神反映了全球治理体系改革和建设以及构建更加公正、公平、合理的国际政治经济新秩序的基本条件和要求，是反对霸权主义和强权政治、击破各种抹黑共建“一带一路”谣言的有力武器。在丝路精神指引下，“一带一路”逐步成为造福世界的“发展带”、惠及各国人民的“幸福路”。

丝路精神体现了“一带一路”高质量发展的和平属性。“一带一路”是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。如果没有和平的外部环境，就没有“一带一路”从理念到实践、由倡议到行动的具体实践成果的落实。和平发展是“一带一路”高质量发展的重要内涵。作为和平发展模式的典型示范，“一带一路”不搞政治扩张和政治胁迫，也不进行经济掠夺，而是谋求人类和平共处、平等对话与共同发展。

丝路精神体现了“一带一路”高质量发展的开放要求。开放是国家繁荣发展的必由之路。近年来，经济全球化遭遇逆流，国际上出现了“反全球化”的声音。但是，经济全球化深化的总趋势没有发生改变，构建开放型世界经济的时代潮流没有发生改变。共建“一带一路”高质量发展，将继续坚持共同开放和公平开放，不断推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

丝路精神体现了“一带一路”高质量发展的繁荣目标。“一带一路”倡议不是华而不实的口号，而是真真切切的具体行动，给各参与方带来的是实实在在的收益。“一带一路”倡议旨在通过产业、金融、基础设施等领域发展打造出繁荣的全球发展共同体。面对全球发展不平衡不充分问题，“一带一路”倡议将“硬联通”“软联通”“心联通”作为解决促进各国共同繁荣的根本之道。在践行丝路精神的过程中，“一带一路”参与国家和地区将更加聚焦发展问题，着力解决全球发展困境，共同创造高质量的共同繁荣之路，不断夯实国际关系民主化的物质基础。

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