环球深壹度 | 美国遏华呈多领域一体布局新特征

黄小编

　　美国总统拜登定于5月20日至24日访问韩国和日本，开启任内首次亚洲之行。

　　从奥巴马政府的“亚太再平衡”战略，到特朗普政府的“印太战略”，再到如今拜登政府版本的“印太战略”，美国重返亚太的步伐从未停歇，并且近年来战略重心“东移”日益加速。分析人士认为，美国在亚太地区频频搞封闭排他的“小圈子”，企图让多个联盟机制相互配合形成互补。美遏华战略呈现多领域一体布局的新特征。

战略重心东移提速

　　在俄乌冲突持续发酵之际，拜登政府5月以来将其外交重头戏放在亚洲：美国务卿布林肯原定5日发表对华政策讲话，后因新冠病毒检测结果呈阳性而推迟演讲；12日至13日，拜登在华盛顿召集东盟国家领导人举行峰会，并计划将美国和东盟的双边关系提升为“全面战略伙伴关系”，美将成为继中国和澳大利亚之后又一个同东盟建立此关系的国家；拜登本人定于5月20日至24日访问韩国和日本，并在日本东京参加美日印澳“四方安全对话”机制峰会；美国还计划近期推出一个涉及亚太区域经济合作的新倡议——“印太经济框架”。



　　2021年7月25日拍摄的资料照片显示，美国总统拜登抵达华盛顿白宫。新华社发（沈霆摄）

　　继美国白宫2月发布题为《美国印太战略》的文件，拜登政府5月围绕亚太事务展开密集外交活动，再次掀起一场“印太”外交小高潮。这表明拜登政府转向“亚太战略”的大趋势不但没变，而且正在提速。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔此前表示，拜登政府将深化与东盟关系列为2022年优先事项。

　　相较于奥巴马政府第一任期最后一年提出“亚太再平衡”概念、特朗普政府即将卸任时才公布美国印太地区战略框架文件，拜登政府上任仅一年后就正式出台其“印太战略”。这凸显美国目前试图与亚太地区深度融合的急迫性，反映出美国不再寻求与中国开展建设性的合作关系，而是遏制和对抗中国。

同盟配合一致对华

　　拜登政府“印太战略”的核心关键词是“一体化威慑力”。这不仅指聚焦发展盟友关系，还寻求建立亚太区域内和区域外一体的盟友体系。

　　传统上美国的亚太同盟体系与跨大西洋同盟体系相互独立，但拜登政府的新战略对“欧洲盟友对亚洲日益增长的兴趣”表示明确欢迎，赞同欧盟印太地区合作战略，强调美英澳三边安全伙伴关系协定（AUKUS）模式的重要借鉴意义，寻求将其视为欧洲力量在亚太建立安全伙伴关系的范例。

　　一直以来，学界在广泛探讨美国打造“亚太版北约”的可能性，即指以中国、俄罗斯和朝鲜为假想敌，美国希望在远东和南太平洋地区建立一个相当于北约的平行组织。目前看来，比起建立“亚太版北约”，北约在美国主导和推动下加快“亚太化”的现实性更强。


来源新华网