中医药服务“一带一路”沿线人民健康

蜚语

随着近年来中国推进中医药产业发展与合作、加快中医药“走出去”步伐，中医药越来越多地服务“一带一路”沿线国家和地区的人民。

作为2022年中国国际服务贸易交易会期间举办的论坛之一，第五届“一带一路”中医药发展论坛2日以线上线下结合的方式举行。中国国家中医药管理局局长于文明在致辞中说，中医药已传播至196个国家和地区，成为中国与东盟、欧盟、非盟以及上合组织、金砖国家等地区和组织合作的重要领域。

2016年，北京中医药大学圣彼得堡中医中心在俄罗斯第二大城市圣彼得堡正式成立。该中心负责人、北京中医药大学教授刘清国对记者说，近年来俄罗斯民众对中医药的兴趣与日俱增，中医成为不少当地患者治疗方案的新选择。

“特别是在对包括颈椎病、腰椎病、神经性头痛等慢性病的治疗和康复中，中医药疗效独特。”刘清国说，“一些患者开始只是抱着试一试的态度来尝试中医，后来疗效不错，经过口口相传，来中心看病的俄罗斯患者越来越多，还有来自白俄罗斯、意大利、荷兰等其他欧洲国家的患者。”

在常规临床治疗外，刘清国和其他中医还会给外国患者介绍中医理念，带他们到中医中心开设的练功房练气功、打太极拳。

自成立以来，北京中医药大学圣彼得堡中医中心为当地医生开设培训班，与当地医院定期开展学术交流，在当地开展义诊活动等。在刘清国看来，中医中心帮助俄罗斯民众了解中医药文化，成为外国人感知中国传统文化的一扇窗口。

近年来，中医药在越来越多“一带一路”沿线国家和地区“生根发芽”。在本届服贸会健康卫生服务专题展上，陕西中医药展团展示了首批国家中医药服务出口基地——西安中医脑病医院的最新成果。

2021年，西安中医脑病医院与哈萨克斯坦阿斯塔纳医科大学、纳扎尔巴耶夫大学医学院三方联建的西安国际脑病康复中心在哈萨克斯坦首都努尔苏丹正式开诊。目前共有3700余人次前往就医。

西安中医脑病医院院长宋虎杰说，“中医诊疗技术在‘一带一路’沿线国家和地区得到持续推广，中医药服务出口不断扩大，体现了这些国家和地区广大民众对中医药的信任。”

中医药交流合作已成为共建“一带一路”高质量发展的新亮点。今年1月发布的《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021—2025年)》提出，“十四五”时期，中国将与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心。

“‘一带一路’沿线对于中医药‘走出去’是一片广阔的天地。未来，中医药在这些国家和地区将有非常好的发展前景。”刘清国说。

中国国际贸易促进委员会会长任鸿斌表示，中医药合作已经成为“一带一路”科技创新合作的重点领域，是推进共建“一带一路”高质量发展的重要内容、推动构建人类卫生健康共同体的重要载体。“要扩大交流合作、强化政策沟通，搭建服务平台、促进贸易畅通，加强互学互鉴、深化民心相通，促进共建‘一带一路’国家和地区扩大中医药贸易往来，让中医药为增进各国人民福祉作出积极贡献。”

国家中医药管理局局长于文明认为，人类卫生健康共同体是人类命运共同体的重要组成部分，体现了以人为本、生命至上的价值观。为全面提升中医药参与共建“一带一路”质量与水平、助力构建人类卫生健康共同体，2021年12月，国家中医药管理局和推进“一带一路”建设工作领导小组办公室共同制定了《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划（2021-2025年）》，为推动中医药服务共建“一带一路”国家民众健康和经济社会发展发挥了积极作用。
在重要介绍环节，国家中医药管理局国际合作司司长吴振斗介绍了“世界卫生组织中医药救治新冠肺炎专家评估会”及赴柬埔寨中医抗疫医疗队有关工作情况。

据介绍，世卫组织中医药救治新冠肺炎专家评估会于2月28日至3月2日以视频会议形式召开，来自世界各地的21名国际专家围绕临床实践、科学研究和循证评价等方面展开研讨，对中方专家分享的关于中医药救治新冠肺炎相关报告进行了交流和评估，并形成专家评估会报告。报告明确肯定了中医药救治新冠肺炎的有效性和安全性，鼓励世卫组织会员国在其卫生保健系统和监管框架内考虑使用中医药治疗新冠的可能性。应柬方邀请，在国合署等部门支持下，我国组建并派出首个中医抗疫专家组及医疗队赴柬埔寨开展疫情防控和临床救治工作。中医专家组与医疗队有序衔接，在境外创建了国家级公立医院内的中医门诊，开创全新诊疗模式，在当地获得积极反响，取得了系列工作成果。

在重要发布环节，广东省发布了《粤港澳大湾区中医药高地建设成果》。在国家有关部门指导下，广东携手港澳共同推进粤港澳大湾区中医药高地建设，取得明显成效，中医药人才高地雏形显现，中医药产业高地优势不断巩固，中医药国际化高地建设迈出新步伐。未来，广东将在国家有关部委的指导支持下，携手港澳进一步推动粤港澳大湾区中医药高地建设，为中医药事业高质量发展贡献广东力量。

据悉，“一带一路”中医药发展论坛坚持“让世界了解中医药，让中医药走向世界”的发展理念，推动中西医相互补充、协调发展，推进完善中医药国际标准认证体系，促进共建“一带一路”国家和地区民心相通，助力构建人类卫生健康共同体。

中医药目前已经传播到世界196个国家和地区，成为中国与东盟、欧盟、非盟、拉共体以及上海合作组织、金砖国家、中国-中东欧国家合作、中国-葡语国家经贸合作论坛等地区和机制合作的重要领域。我国中药类产品出口额每年近50亿美元，中医药服务出口额每年近1亿美元。“十三五”期间，中医药内容纳入16个自由贸易协定，建设17个国家中医药服务出口基地，中药类产品进出口贸易总额累计达到281.9亿美元，中医药服务与产品应用范围进一步扩大。随着中医药内容纳入更多的自由贸易协定以及在更多国家建立国家中医药服务出口基地，中医药国际贸易额将会有更大幅的增长。

目前我国已与149个国家建立“一带一路”合作，涉及人口约50亿，占世界总人口的64%。伴随着共建“一带一路”的深入展开，中国与这些国家的联系更加紧密，中医药国际市场需求会比较快速地增长，中医药企业“走出去”的机会随之会越来越大。

为提升中医药企业国际竞争力和中医药产品国际影响力，我国鼓励中医药企业通过海外投资、品牌收购、兼并重组等方式，在共建“一带一路”国家建立分公司、子公司，聘用当地员工，融入当地文化，加快培育产业链条完备的跨国公司和知名国际品牌。有些中医药企业已经在海外建立运营中心并经营多年，具备了一定的扩大投资的能力，将来中医药企业在条件成熟的国家开办中医医院或诊所、中医养生保健机构等的数量将会增加。此外，企业还可以探索在一些国家开发建立中药材种植基地，种植高质量药材并生产中药产品，在当地进行产品注册、开展临床应用，真正实现中医药的海外本土化发展。这将带动一大批当地民众参与到中药材种植中来，增加当地就业机会，提高当地人民的收入水平。这不仅有利于促进中医药“走出去”实现可持续的高质量发展，也有利于促进共建“一带一路”惠民生目标的实现。

此外，伴随着共建“一带一路”的深入推进，到共建国家开展商务活动的中资机构人员以及旅行人员数量也会增多，因此除了对中医药治疗方面的需求增加外，中医药教育、培训、科研、文化、法律、康养等服务业也会有比较大的发展空间。

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