促进“一带一路”服务贸易合作要积极利用数字技术

蜚语

“中国科技创新优势越发强劲，也为科技服务贸易发展奠定了坚实的基础。” 中国国际贸易促进会委员会副会长张慎峰日前在第五届“一带一路”服务贸易合作论坛上如是表述。

第五届“一带一路”服务贸易合作论坛于2022年中国国际服务贸易交易会期间举行。论坛上，张慎峰围绕更好促进“一带一路”服务贸易合作发展提出三点建议。

一是不断创新服务贸易促进方式。要积极利用大数据、云计算、人工智能、元宇宙等虚拟现实的新技术、新理念，推动数字技术与服务贸易深度融合，创新发展。结合平台经济、分享经济、智能经济等新业态，不断扩大服务贸易数字化应用场景，促使相关行业加快创新步伐，完善数字贸易促进政策，强化知识产权保护，实现数据安全便利跨境流动，为数字产品国际合作营造良好环境。

二是深化服务贸易重点领域合作。倡导各国继续扩大开放，坚持普惠包容、合作共赢，拓宽服务贸易国际合作网络，加大与世界各国在人工智能、清洁能源、文化旅游等领域服务贸易合作，不断提升在全球产业链、价值链中的竞争力，扩大与共建“一带一路”国家在运输物流、科技创新、数字经济等重点领域合作，同世界共享服务贸易发展机遇和技术发展成果，携手共促开放共享的服务经济。

三是加强国际间服务贸易政策的规则对接。完善服务贸易国际合作与促进机制，坚持以规则标准等制度型开放为重点，推动服务贸易更深层次融入世界经济，与共建“一带一路”国家共同研究制定贸易投资便利、知识产权保护等领域的标准规则制度，提升服务贸易自由化、便利化水平，强化服务贸易规则标准的软连通。

数据显示，服务业已经成为全球经济的支柱性产业，占全球生产总值65%，发展中国家2/3的就业和发达国家4/5的就业都来自于服务业。

张慎峰指出，党中央国务院采取一系列措施，推动服务贸易发展。近十年来，我国服务业和服务贸易发展势头良好，服务业增加值增长1.49倍，增量居全球第一。中国服务贸易年均增长6.1%，约是全球平均增速的2倍。服务进出口总额已经连续8年稳居世界第二位，其中知识密集型服务进出口年均增速达到9.3%，与“一带一路”沿线国家双边贸易额增长33%，呈现出显著的量、质提升的特征。不过，与货物贸易相比，服务贸易是我们的短板。2021年，我国货物贸易出口达到全球市场总额的15%，而服务出口明显偏低。

张慎峰表示，中国贸促会将继续发挥开放窗口和桥梁纽带作用，突出连通政企、融通内外、畅通供需功能，织密服务企业网，扩大国际朋友圈，创新贸易投资促进方式，与中外各方一道搭平台、建机制、强服务，推动“一带一路”服务贸易合作走深走实，为共建“一带一路”高质量发展，推动建设开放型世界经济做出积极贡献。

近年来，中国全面实施网络强国和国家大数据战略，建设数字中国、推动数字治理、发展数字经济，在诸多领域领先全球。在数字技术的推动下，国内疫情防控和复工复产过程的治理效能更是大大提升，率先树立起了充满中国智慧的数字时代的治理标杆。

比如，上海开展“互联网+医疗”服务以满足市民的基本医疗需求和疫情防控需要，浙江推出“一图一码一指数”进行分类治理、动态管控、精密智控，中国电信“村村享”平台的乡村“大喇叭”一键喊话功能发挥抗疫奇效。国际货币基金组织原副总裁朱民认为，“抗疫引发了中国新一轮数字化高潮”。

数字技术在抗疫过程中发挥的积极作用越来越受到全球认同。奥地利前财政部副部长、世界银行与欧洲复兴开发银行董事科特·拜尔认为，尽管欧洲人对分享个人数据有天生的抵触、对新技术应用持怀疑态度，但在病毒面前他们必须接受数字技术，本次疫情将让数字经济在欧洲得到快速发展。
　
在中国-东盟数字经济合作这几年来，以《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》和《中国-东盟智慧城市合作倡议领导人声明》等为切入点，双方在人工智能、大数据、网络安全、智慧城市等领域正开展广泛的创新合作。

中亚地广人稀、信息化基础和应用较落后，中国与中亚各国在能源产业、互联网、跨境电子商务、数字金融、通信基础设施建设等领域有充分的合作空间。

在非洲，来自中国的价廉物美的功能手机、智能终端和泛娱乐产品深受年轻人喜爱，中国还为当地培养了数以万计的信息技术专家。

中东欧国家和中国的数字化企业成为战略合作伙伴，将运用中国先进的弹性计算、数据存储、物联网等云计算产品和技术推动工业产业数字化转型。

共建数字“一带一路”的过程也是中国数字化企业把数字基础设施、产品体验、服务能力带到相关国家进行广泛赋能的过程。中国企业的优势主要在于资金投入大、并购能力强、数字技术相对领先、具有本国发展积累的经验，在海外能充分契合新兴经济体特点，如年轻人移动互联网消费发展快、电子支付与普惠金融需求强烈、创业与就业需求迫切、中小企业供应链生态化等。共建数字“一带一路”有利于在国际分工变化中稳定全球产业链，维护全球经济一体化发展成果。

当前在发展中国家（大部分是“一带一路”国家）尚有20亿人没有银行账户，只有10%的人持有信用卡，有贷款需求的人中仅有21%通过正规金融机构获得贷款。银联商务、蚂蚁金服等跨境数字支付企业将金融科技和普惠金融理念相结合，推广云闪付、本地钱包等便利的移动支付手段以及蚂蚁双链通等区块链网络，及时帮助“一带一路”沿线众多小微用户和小微商家，有利于缓解疫情期间金融方面的“燃眉之急”。

尽管疫情对工业生产等造成了较大的负面影响，但也加快了产业数字化的发展趋势。在通信基础设施领域，北斗全球卫星导航系统和华为5G设备的普及有助于“一带一路”国家的国际物流实现实时跟踪和数据交换、加强采购方信心，也会促进数字化企业在数字协同平台层面的沟通和创新，通过数字设计零配件等方式大大提升生产效率。

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