中国同周边国家共建“一带一路” 成果实打实、沉甸甸

蜚语

印尼雅万高铁成功试运行、柬埔寨金港高速公路通车、中老铁路货运站实现全部启用、马尔代夫维拉纳机场启用第一条4F级跑道和现代化水飞航站楼……近来，中国同周边国家高质量共建“一带一路”的一大批重点项目“全面开花”，取得积极进展，为中国同周边国家深化互利共赢合作再添生动例证。

成果实打实

近日，在二十国集团领导人巴厘岛峰会举行期间，正在建设的印尼雅万高铁成功试运行。作为共建“一带一路”倡议的标志性项目，雅万高铁建设成果亮相，让世界再次见证了高标准建设的“中国速度”。

最近，中国与周边国家加强互联互通的好消息还有许多。越共中央总书记阮富仲访华期间，中越同意加快推动商签两国政府间推进“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划。在中巴经济走廊框架下，中国和巴基斯坦将加快推进瓜达尔港一号铁路干线升级改造等项目。中国新加坡双边合作机制会议上，中新宣布互联互通领域达成的重要成果，同意进一步深化战略对接，协同推进陆海新通道建设。

与此同时，中国同周边国家共同推进的一大批重点项目纷纷“开花结果”。

9月，由中国电建集团与哈萨克斯坦萨姆鲁克能源公司合作投资开发的谢列克风电项目发电仪式如期举行。该项目投产后，年均上网发电量可达到2.3亿千瓦时。

另据中国海关统计数据，中老铁路开通以来，国际货运总值突破100亿元，黄金大通道作用持续凸显，日益成为地区互联互通的加速器和经济合作的新引擎。

“中国多次表示，欢迎周边国家搭乘中国发展‘快车’‘便车’，让中国发展成果更多惠及周边。在中国和周边国家强烈的合作意愿推动下，近年来共建‘一带一路’在中国周边取得许多实打实的成果。尤其在基础设施领域，一批重要项目如期建成，产生积极的经济社会效果。此外，中国同周边国家还在教育、医疗、农业、水资源等领域展开合作，体现出多领域、全方位的特点。”中国社科院亚太与全球战略研究院“一带一路”研究室执行主任谢来辉分析称。

“雅万高铁成功试运行，让各国看到共建‘一带一路’的生动典范。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤向本报指出，中国同周边国家山水相连、地缘相近、人缘相亲，拥有深厚的友谊基础，这是共建“一带一路”不断取得新成果的重要原因。近年来，共建“一带一路”在中国周边国家得到广泛拥护与支持，这些国家也是最直接的受益者。

激发内生力

据悉，雅万高铁将于2023年建成通车，成为印尼乃至东南亚首条高铁。通车后，雅加达和万隆之间的旅行时间将由3个多小时缩短至40分钟，将极大改善当地交通状况，提升区域互联互通水平。

“中国同周边国家共建‘一带一路’重要合作项目取得积极进展，将对项目所在国经济社会发展起到非常积极的推动作用。以东盟为例，中国是东盟最大贸易伙伴和最大出口目的地。东盟现在也成为中国第一大贸易伙伴。随着共建‘一带一路’合作帮助东盟提升互联互通水平，东盟国家能够更便利地享受中国经济增长带来的红利，更直接地从开放的中国市场中获益。中亚五国也是如此，‘一带一路’建设高质量推进，使这些国家更加深入地融入全球产业链供应链价值链。”谢来辉说。

9月，中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦有关部门签署了《关于中吉乌铁路建设项目（吉境内段）合作的谅解备忘录》。10月，中吉乌铁路重点方案线路调查及沿线测绘已完成，地质勘探等其他各项工作正在按既定工作计划有序推进。

吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫表示，共建“一带一路”为中亚发展创造机遇，将本地区打造成为连接东西南北的跨大陆交通枢纽。“在共建‘一带一路’合作框架下，推动落实中吉乌铁路建设项目，将成为充分释放地区过境运输潜力的重要举措。”

“通过共建‘一带一路’，中国帮助周边国家激发内生增长动力。”北京外国语大学国际关系学院教授宋微分析称，中国同包括周边国家在内的广大发展中国家合作时，始终秉持真实亲诚理念和正确义利观。在项目选择上，坚持立足项目所在国的发展需求，真诚地给予支持与帮助。在合作成果上，积极推动落实，有承诺，更有行动。除了基础设施项目之外，中国在同周边国家合作时还高度关注民生领域，如减贫、环保、医疗、防灾等，推进大量惠及当地民生的项目。此外，“一带一路”反对封闭排他。在推进相关合作项目过程中，中国充满诚意，聚焦发展合作，践行合作共赢开放包容理念，平等协商，推动相关合作实现优势互补。

“一个重点合作项目的落地，将带动当地仓储、物流、运输等各方面的发展，还可以培养出上百个相关企业及生产链、供应链、消费链，这对项目所在国发展将起到重要作用。”刘志勤指出，中国同周边国家共建“一带一路”取得丰硕成果，给周边国家发展注入了更多信心与活力，也进一步增强了“一带一路”倡议的吸引力与生命力。

舆论叫好

据香港《南华早报》网站11月18日报道，中国国家主席习近平在曼谷出席亚太经济合作组织（APEC）会议期间表示：“明年，中方将考虑举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。”

2019年举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛吸引了来自150多个国家和90多个国际组织的外宾参加。

报道称，2013年启动的“一带一路”倡议旨在发展横跨亚洲、非洲和中东欧的贸易路线。在过去近十年时间里，它成为中国外交政策的重要组成部分。

马来亚大学中国研究所的国际安全专家S·马哈茂德·阿里说，可能举办的这次会议表明中国在世界舞台上的自信心。

他说：“新一届‘一带一路’国际合作高峰论坛将展示中国恢复与欧亚、非洲和拉美伙伴接触的能力，以及大举恢复‘一带一路’重大项目建设的能力，有些项目的完成实施受到了干扰。”

中国人民大学教授王义桅指出，该论坛将是个积极信号，它将满足“对于中国高水平开放、注重发展、推动全球化的坚定信心的期待”。

台湾《旺报》11月16日刊登《大外交启动 “一带一路”再出发》的评论文章。

文章写道，近年来中国大陆在东南亚通过“一带一路”倡议，积极推动的东南亚交通建设，项目已陆续完工，将逐渐发挥经济效益。中老铁路去年年底建造完毕，全线通车运营。金边至西哈努克港高速公路近日通车。印度尼西亚雅万高铁也接近完工。

面对“一带一路”倡议在东南亚的深度整合，美国也在积极追赶。今年5月，白宫在举行东盟-美国特别峰会时承诺在东南亚投入1.5亿美元，用在从事基础设施、安全、流行病预防和其他有助于“对抗中国影响力”的努力上。6月，七国集团（G7）也宣布，将重新启动“全球基础设施和投资伙伴关系”倡议，表示会筹集6000亿美元为发展中国家所需的基础设施提供资金。

文章称，东南亚国家乐见美国及其盟友提供基建基金，但究竟能提供多少资金，目前仍不明朗。尤其是，东南亚国家担心G7只是为了抵消大陆的地缘政治和经济实力，并非真心扶助该地区的建设与长期发展。美国标榜要搞“价值驱动、高质量和透明”的基础设施伙伴关系，带有政治意涵，也让一些国家存有戒心。

文章强调，大陆在疫情初期对东南亚国家的疫苗协助以及物美价廉的网络设备，让“健康丝绸之路”和“数字丝绸之路”在比较需要医疗和通讯基础建设的东南亚国家受到欢迎。

除经济援助外，大陆还通过教育与技术培训增强软实力。鲁班工坊正在进驻“一带一路”沿线国家，教学内容从机电一体化、应用电子技术、自动化到机器人，课程可以随当地需要而调整。自2016年在泰国设立第一个鲁班工坊以来，目前累计在海外成立了20余家鲁班工坊，为“一带一路”沿线国家的职业技术教育提供资源。

文章称，总体说来，鉴于大陆的地理位置、科技与基建能力、大陆与东南亚供应链的密切联系及经贸区域整合，北京在东南亚具有一定优势。

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