“一带一路”中蒙经贸突破100亿美元，合作还有更大潜力

蜚语

11月27日至28日，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫将对中国进行国事访问。此访是呼日勒苏赫去年6月当选总统后首次访华，延续了中蒙两国高层密切交往的友好传统，反映中蒙全面战略伙伴关系的高水平发展。以此为契机，双方战略互信和务实合作将进一步深化，推动中蒙关系迈上新台阶。

中蒙是金不换的好邻居、同甘苦的好兄弟、共患难的好伙伴。蒙古国是共建“一带一路”的天然伙伴，也是最早支持“一带一路”倡议的国家之一。近年来，双方携手抗疫、“羊来茶往”，谱写了两国友好的新佳话。当前，百年变局加速演进，世纪疫情延宕反复，地缘政治形势紧张，乌克兰危机影响外溢，世界金融、经济、能源、粮食等多重危机叠加，在此背景下，中蒙愈加命运与共，前途相联。2021年，中蒙两国贸易额首次突破100亿美元。兰州大学政治与国际关系学院教授王四海认为，中蒙经贸合作逆势增长，是中蒙之间“一带一路”倡议同“草原之路”、全球发展倡议同“新复兴政策”积极对接能效最直观的体现，同时也是多种因素叠加联动作用的结果。

尤其值得一提的是，交通线路与廊道建设相关合作项目推进，加快了中蒙间物流速度，大宗商品尤其是矿产与能源产品的运输能力大大提升。中蒙大力推进中蒙俄经济走廊建设，蒙古国多条新铁路线与中国口岸对接，为中蒙经贸增长提供强劲牵引力。同时，中蒙俄三国跨境运输亚洲公路网的快速推进，也为中蒙经贸增长注入动力。

中蒙间经贸合作内生动力和发展韧性更加强大。面对疫情，中蒙两国守望相助，共克时艰，不断优化保通关稳外贸的海关政策，互为企业完善良好投资环境，推动两国经贸关系不断深化。随着两国合作越来越紧密，如棚户区改造、污水处理厂、肉制品加工厂等民生项目将惠及更多蒙古国民众。

呼日勒苏赫此访对中蒙进一步深化经贸合作无疑有重要意义。王四海表示，一方面，中蒙贸易关系十分密切，中国已连续18年成为蒙古国第一大投资来源国和贸易伙伴国。中蒙贸易总额占蒙古国对外贸易总额的60%以上。中蒙加强经贸合作，必将进一步夯实全面战略伙伴关系、促进发展战略对接、推动两国民间往来、增进两国人民福祉。另一方面，在上海合作组织框架内，中蒙加强双边经贸合作，将有力助推中蒙俄经济走廊建设。中蒙俄三方共同应对风险挑战、释放发展潜力，有利于带动毗邻地区经贸、人文、旅游等领域的合作不断深化发展，为区域稳定、持续发展与和平注入动力。

“一带一路”倡议提出以来，沿线多个城市纷纷基于各自地缘、经贸等优势提出了建设对外开放中心或国际交往中心的规划。内蒙古作为中国向北开放的重要节点，联通俄蒙，区位独特，在打通中蒙俄经济走廊中发挥着显著的战略支点作用。

国际交往枢纽的概念源于国际交往中心。最早对国际交往中心的关注，是针对于国际大都市的研究，比如纽约、伦敦、东京、巴黎等国际化都市。随着共建“一带一路”的推进，学界、业界开始更为关注一些重要节点城市、“一带一路”沿线国际大都市或交往中心的发展。
　　
国际交往枢纽从内涵上具有国际交往中心的一些特点，比如能够在地区乃至全球舞台发挥重要作用，是各类有形无形资源的融通和配置中心，是区域乃至全球政治、经济、文化的管理中枢，以及全球交通、信息中心。在外延上，国际交往枢纽是国家与国家交往中具有重要关键点的地方，比如在地理区位上具有连接性，在战略上具有不可替代的关键作用。
　　
作为“一带一路”几大经济走廊之一的中蒙俄经济走廊建设的关键，就是对接俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路，互联互通。从这个意义上讲，内蒙古就是中国与俄罗斯、蒙古国国际交往的关键连接处，具有国际枢纽作用。
　　
内蒙古拥有对俄蒙开放的最大陆路口岸，交通、物流便捷，人员往来频繁，文化交往深厚；另外，在地理位置上与首都经济圈距离较近，可以给予北京国际交往中心一些配合性、辅助性的建设支撑。建设内蒙古国际交往枢纽，主要服务好国家对外开放大局特别是向北开放大局，充分发挥区位优势、口岸优势，主动融入和服务“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设，实现向北开放重要桥头堡的目标。

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