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“摇篮”新闻网站1月6日发表佩佩·埃斯科瓦尔的文章,题为《为什么说2023年是“一带一路”王者归来的一年》。全文摘编如下:
早些时候,中国据报道将考虑在2023年举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。这将成为具有重大意义的里程碑事件,因为“一带一路”倡议即将迎来十周年。
这就为2023年全球地缘政治和地缘经济领域定下了基调。“一带一路”2.0需调整以适应后疫情时代的环境、乌克兰冲突的影响以及全球深陷债务泥潭的窘境。
再有就是“一带一路”与国际南北运输走廊的对接。国际南北运输走廊的主要参与者包括俄罗斯、伊朗和印度。
以俄中伙伴关系所包含的地缘经济举措为出发点,俄罗斯、中国、伊朗和印度正在发展的互联互通贸易伙伴关系足以表明,作为金砖国家的俄印中三国加上伊朗才是对欧亚大陆具有真正重要意义的“四方”。
中国敏锐地把重点放在如何巩固对全球发展中国家的地缘经济影响力上。
在西亚,“一带一路”项目将在伊朗获得快速发展,这是因为北京与德黑兰签署了为期25年的合作协议。伊朗不仅是“一带一路”倡议的合作伙伴,预计今年将成为上合组织正式成员。伊朗还与欧亚经济联盟敲定了自由贸易协定。欧亚经济联盟包括后苏联时代的俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等。
伊朗可以说是国际南北运输走廊的关键连接点,可以直通印度洋乃至更远地区,不仅连通俄罗斯和印度,而且连通中国和东南亚,甚至可能与欧洲相连——欧盟领导层有朝一日会看到风正朝哪个方向吹。
于是,我们看到遭受美国严厉制裁的伊朗正在同时获益于“一带一路”倡议、国际南北运输走廊和与欧亚经济联盟的自贸协定。三个重要的金砖国家(印度、中国、俄罗斯)都会对发展跨伊朗运输走廊格外感兴趣。跨伊朗走廊恰好是欧盟大部分国家与南亚、东南亚间的最短路线,将使交通变得更快捷、更廉价。
至于在阿拉伯世界,中国已经重新谋划了棋局。中国希望在两大古老文明间建立现代互惠关系,推动新丝绸之路复兴。
阿拉伯领导人则心里盘算着是时候促成新的平衡了,这就意味着沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼将奉行更偏向多极化的议程。瑞信分析师佐尔坦·波扎尔将这一切总结为:海合会石油向东流动与人民币相结合,等于石油人民币的曙光。
意义不仅如此。与此同时,“一带一路”倡议得到新推力,因为过去的“石油换武器”模式将替换为“石油换可持续发展”模式(包括建造工厂和创造新就业),而这正是“一带一路”倡议对接沙特“2030年愿景”的方式。
波扎尔在一份简报中写道:“正在建立多极世界秩序的不是七国集团,而是一个‘东方的七国集团’(指金砖国家)——后者其实是真正的‘五国集团’。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,“一带一路”合作这一亮眼成绩单的取得绝非偶然,是由多重因素促成的。其一,当前,全球化处于历史十字路口,在世界经济风险积聚,保护主义逆流横行的背景下,中国对外开放的大门越来越大,通过“一带一路”合作等切实行动不断深化合作,越来越多国家看到其中蕴含的重大机遇。其二,面对美国实施单边主义、扰乱全球产业链等做法,世界上绝大多数发展中国家更加自觉地加强团结,通过更加积极地开展合作来应对变局,深化“一带一路”合作就是其中一个重要抓手。其三,越来越多国家想要学习中国式现代化的经验,与中国主动加强“一带一路”合作等务实合作。
2022年,高质量共建“一带一路”蹄疾步稳、捷报频传,为阴霾笼罩下的世界经济带来一抹亮色。前11个月中国与“一带一路”合作伙伴贸易额逆势增长20.4%,中欧班列开行数量再创新高。东盟第一条高速铁路试验运行,柬埔寨第一条高速公路正式通车,中老铁路开通交出亮眼成绩单,匈塞铁路、克罗地亚跨海大桥有效改善了当地交通……错综复杂的国际局势下,一大批“一带一路”标志性项目全面开花彰显强劲韧性。这一年,又有5个国家同中国签署共建“一带一路”合作文件,150个国家和32个国际组织组成“一带一路”大家庭,标注国际经济合作新高度。摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴撰文指出,9年多来,中国积极助力共建国家推进基础设施建设、产业升级和民生改善。如今,共建“一带一路”已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
2023年是中国提出“一带一路”倡议十周年,在这个重要时间节点,“一带一路”合作迎来更多发展机遇。王义桅认为,一方面,中国当前制定了中外人员往来暂行措施,其中有关内容将使中外人员往来更加便利、安全、有序、高效,这将为“一带一路”经贸合作带来巨大机遇。另外,中国经济前景看好,超大规模市场潜力将加快释放,为“一带一路”沿线各国带来更多机会。另一方面,疫情三年来对“一带一路”沿线国家,特别是主要依靠旅游、出口或者外来援助等经济结构相对比较单一的国家造成非常大的冲击,斯里兰卡、巴基斯坦等国家尤其亟需提振发展信心,尽快走出疫情影响,对在“一带一路”框架下加强对华合作抱有极大期待。
未来,“一带一路”深化经贸合作有诸多亮点可期。复旦大学一带一路及全球治理研究院战略与国际安全研究所所长、南亚研究中心主任张家栋表示,“一带一路”合作在新发展阶段将更加注重更深层次的合作,比如推动金融方面融合,在经贸往来中进一步提升本地结算合作水平等。再就是促进生产链融合,中国将更加主动进行布局、分工,而不仅局限于常规的国际贸易层面。
以十周年为新起点,相信“一带一路”这条造福世界的“发展带”将更加繁荣、惠及人类的“幸福路”将更加宽广。
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