新疆：“一带一路”建设“贸易、通道”比翼双飞

蜚语

新年伊始，新疆各口岸一派热火朝天的繁忙景象。乌鲁木齐国际国际陆港区，可见吊塔高耸，工程车辆往来穿梭；喀什综合保税区进出卡口车水马龙，区内灯火通明、人头攒动；满载优质货物的中欧班列、中吉乌“公铁联运”国际货运班列犹如钢铁巨龙般，穿梭在霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸和伊尔克什坦口岸；一架架装载跨境电商的全货机源源不断从乌鲁木齐地窝堡机场腾飞，跃过“空中丝绸之路”，将世界各地的优质产品第一时间送到“一带一路”沿线国家消费者手中。

据乌鲁木齐海关统计，2022年，新疆口岸对“一带一路”沿线国家（以下简称“沿线国家”）进出口6446亿元，同比（下同）增长48.8%，占同期新疆口岸进出口总值的（以下简称“占比”）82.5%。其中，出口4307.9亿元，增长55.2%；进口2138.1亿元，增长37.5%。

新疆与中亚五国山水相连，是互为重要传统经贸合作伙伴，新疆与中亚五国中的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，拥有多个常年通关口岸，也借此与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦贸易往来频繁。据统计，2022年，新疆口岸对中亚五国进出口4157亿元，增长49.7%，占新疆口岸对沿线国家进出口总值的64.5%，对哈萨克斯坦、吉尔吉斯、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦5个国家进出口均实现增长，分别增长27.3%、121%、57.9%、33%和52.7%，其中，吉尔吉斯成为成为一枝独秀，增速拔得头筹。

中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦线路是中欧班列南通道线路的重要组成部分，此条线路的运行，将进一步完善中欧、中亚班列的运输体系，畅通欧亚地区的国际贸易物流通道，并在一定程度上，分担中欧班列北通道与中通道的货物量。

2022年10月24日，随着伊尔克什坦口岸通关区出境卡口起落杆缓缓抬起，满载120余吨茶叶的货车有序驶离通关区，标志着中欧班列（渝新欧）中吉乌公铁联运班列首发成功。11月29日，又一辆满载120余吨中国绿茶的货车有序驶离伊尔克什坦口岸最终将发往乌兹别克斯坦纳曼干，这是中吉乌公铁联运物流运输模式的一次新突破。

捷时特物流有限公司国际货运班列运营总监李铁辉难掩激动地说：“通过‘联运中转’模式下我们可以实现在启运地一次申报，可以在国际贸易单一窗口端在线上灵活确认换装地，线上操作、鼠标轻点就可以办好转关，解决了过去需要逐程申报转关带来的手续重复办理、多方协调等问题，再加上搭乘了图定班列，因疫情造成的物流不畅问题全部解决了，相对来说整体运输时间缩短不少！”

2022年，新疆加快丝绸之路经济带通道建设、枢纽经济发展，推动新疆加速成为亚欧交通枢纽中心。2022年，新疆口岸以铁路运输方式对沿线国家进出口2898.9亿元，增长15.4%，占45%。同期，以公路运输方式进出口2175.2亿元，增长145.3%，占33.7%。

去年12月12日-13日，两列满载着人造石墨、平衡块电池箱底、服装百货等产品的中欧班列在海关关员的监管下，分别经霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸出境，驶向波兰马拉舍维奇。

作为共建“一带一路”重要合作纽带，中欧班列的蓬勃发展为高质量共建“一带一路”注入了新动力。“钢铁巨龙”将“共商共建共享”的中国理念带到亚欧大陆各地，发挥国际铁路联运独特优势，为稳定国际供应链产业链、促进国内国际双循环发挥了重要作用。为进一步畅通向西开放的国际物流大通道，保障中欧班列高效通关，乌鲁木齐海关立足海关职能和口岸实际，在优化监管流程上下功夫，积极服务中欧班列集结中心建设，有效精简海关通关手续，着力提高境内段中欧班列所载进出口货物转关运输通行效率。

乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关监管三科副科长桑云霞介绍到：“我们持续在服务中欧班列提质增效上出实招，大力推行铁路舱单归并，充分发挥中欧班列‘铁路快通’模式和‘准轨换宽轨’、‘关铁通’项目势能，有效推动物流供应链保通保畅。同时充分发挥中欧班列开放载体作用，积极支持‘班列+跨商’等新模式落地，促进外贸结构不断优化。”

共建“一带一路”为沿线国家描绘了一幅政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的合作蓝图。今年是“一带一路”倡议提出的十周年，乌鲁木齐海关将以此为契机，立足海关职能，不断优化营商环境，积极推进内外贸易一体化发展，加速推进双循环支撑通道建设，深度参与并推动国家“一带一路”建设，为新疆开放型经济的发展注入“海关速度”。

此外，在加快推进丝绸之路经济带核心区建设中,乌鲁木齐以国际陆港区(一港)为先导,以打造交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、医疗服务中心、区域性国际金融中心(五中心)为重点,加快全方位对外开放,着力打造全国向西开放和对外经济文化交流重要门户。

“五中心”建设提速,首府引领作用加强

从春节到元宵节,乌鲁木齐西大门保税直购中心里人头攒动,热度不减。从屯坪北路的乌鲁木齐保税展示交易中心,到庐山街西大门保税直购中心,再到延安路“美林购”跨境电商线下体验中心,跨境电商从海外仓发货到保税仓发货,从线上辐射到线下,为乌鲁木齐乃至全疆消费者提供便利购物体验。

2020年,国务院批复同意乌鲁木齐市设立跨境电子商务综合试验区,为打造商贸物流中心注入了新的动力。

“我们积极协助电商企业拓展海外仓业务,目前已累计布局3个海外仓,服务近20家企业。”乌鲁木齐跨境电子商务公共服务有限公司部门负责人介绍,去年公司完成跨境电商进出口值8.12亿元,同比增长了161倍。

交通枢纽中心亮点频现。空港客运综合枢纽、高铁综合交通枢纽项目和地铁一号线建成投用,城乡公交和乡村客运班线覆盖全市22个乡镇175个建制村,进出乌鲁木齐更加方便快捷;入选国际性综合交通枢纽城市建设名单,正全力建设完善城市道路、公路、铁路、航空组成的立体大交通网,形成东联西出国际大通道。

医疗服务中心建设不断提速。总用地面积超过18万平方米的乌鲁木齐第八人民医院开工建设;14家互联网医院实现互联互通;国际医疗试点稳步推进,2022年接诊的外籍人员来自12个国家。

文化科教中心建设蹄疾步稳。乌鲁木齐艺术剧院、京剧团、秦剧团着力实施“一团一精品”工程,创作、复排10余部精品剧目,受邀到国内其他城市巡演;连续6年上榜“冰雪旅游十佳城市”,旅游热度不减;乌昌石国家自主创新示范区以创新链提升产业链的影响力不断攀升,吸引着越来越多的企业延链补链强链。

区域性国际金融中心建设起步。乌鲁木齐陆续引入巴基斯坦哈比银行等国内外知名金融机构、地方金融组织落户,不断丰富金融业态、服务功能,现代化金融服务体系进一步完善。

疆内外企业云集,产业支撑进一步夯实

新春伊始,位于乌鲁木齐经开区的正威新疆“一带一路”产业园里,一条条生产线开足马力生产。该产业园由世界500强企业正威国际集团投资200亿元建设。自2018年开工以来,智能手机制造、笔记本电脑生产以及年产25万吨金属新材料低氧光亮铜杆、5万吨纳米高端紧密合金铜线生产等多个项目陆续建成投用,牵动着行业的目光。

正威集团投资委员会副主席、新疆区域总裁夏保江介绍,企业将以正威新疆“一带一路”产业园为龙头,打通新疆铜产业的上下游,把铜基材料建成“一带一路”沿线的重要产业链条,打造连接中亚、西亚、南亚和欧洲的高端制造范本。

对乌鲁木齐充满信心的,不仅仅是正威集团。“我们对乌鲁木齐推进丝绸之路经济带核心区‘一港五中心’建设充满期待。”世界500强企业太平洋建设集团常务副总裁戴日升说,公司将积极发挥民企优势,将乌鲁木齐的政策优势、区位优势、资源优势加速转化为创新优势、开放优势、发展优势,在推进丝绸之路经济带核心区“一港五中心”建设发展中贡献民企智慧与力量。

作为一家乌鲁木齐本土成长起来的企业,新疆金风科技股份有限公司抢抓“一带一路”发展机遇,成长为业务遍布全球6大洲38个国家、海外累计装机量近520万千瓦的高端新能源装备制造企业。公司党委书记、董事长武钢说,金风科技将集聚高端人才开展风力发电领域关键技术、数化技术、氢能技术以及新型电力系统等核心技术突破,全力建设与乌鲁木齐市国资合作的达金工100万千瓦风电项目,并将依托金风科技达坂城绿色零碳风电装备产业基地,为乌鲁木齐高质量推进丝绸之路经济带核心区“一港五中心”建设注入绿色动能。

蓝图已绘,方向已明。推进丝绸之路核心区“一港五中心”高质量发展吹响了乌鲁木齐向春天进发的号角,点燃了苦干实干开新局的奋斗激情,也增进着加速跑拼未来的信心决心。

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