【跨国企业在中国】上海对外资“磁吸力”持续增强，今年有个新目标

蜚语

作为全球资本的首选地之一，上海已成为中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市，对外资的“磁吸力”持续增强。新的一年，上海又有什么新目标？

2月17日，由中央网信办网络传播局指导，上海市委网信办、中国新闻网主办的“新时代新机遇——跨国企业在中国”网上主题宣传启动，媒体团走进上海市外国投资促进中心。上海市外国投资促进中心主任薛锋表示，2023年上海力争实际使用外资240亿美元左右，新增跨国公司地区总部60家，外资研发中心25家。

上海市外国投资促进中心。 中新网记者 左宇坤 摄

作为投资上海的“第一站”，上海市外国投资促进中心(上海市对外投资促进中心)是上海权威的市级双向投资促进机构。中心积极营造全球网络，全方位宣传和推介上海营商环境，致力于为中外投资者提供咨询、洽谈对接和项目选址等服务，助其在上海和世界各地做出最佳投资决策。

薛锋介绍，2022年，上海实际使用外资金额为239.56亿美元，比去年同期增长0.4%，规模创历史新高。其中，第三产业实际使用外资230.73亿美元，占全市实际使用外资总额的96.3%。总部经济加快集聚，新增跨国公司地区总部、外资研发中心分别为60家和25家，累计分别达到891家和531家。

为了实现2023年的目标，上海市将实施“利用外资筑基引强”行动，稳存量、扩增量、提质量，以更大力度推进高水平对外开放、更实举措推动政策赋能、更优环境稳定外商投资信心和预期。

首先，以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

其次，以“扩增量”为重点。上海市将出台行动方案，明确下一个阶段外商投资促进工作的总体要求和主要目标；充分发挥驻外代表处、境外经贸部门和投资促进机构、驻外使领馆等海外网络作用，聚焦重点国别和地区筹划一批境外投资促进活动；放大进博会投资溢出效应，办好“上海城市推介大会”，加强优质外资项目引进。

最后，以“提质量”为关键。上海市将充分发挥浦东社会主义引领区作用，在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入，力争首创性外资项目取得突破；依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点，对接相关贸易便利化政策，吸引更多的外资主体和相关业务落地；鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。

春节后的首个工作日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会，同时发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，持续发力打造国际一流营商环境。

“营商环境的打造离不开政府政策的供给，也离不开上海市各区对产业园区的布局。”薛锋说，作为专业机构，中心也会同市场化的专业平台持续为外资企业的对接提供专业服务，也希望通过对政策等的解读介绍，让企业精准对接市里的载体资源。

来源：中新网