“一带一路”税收合作机制扩围 中国影响力持续增强

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“一带一路”税收征管合作再进一步。“一带一路”税收征管能力促进联盟(下称联盟)办公室21日公开发布联盟课程体系1.0版。

21日在北京举行的新闻发布会上，国家税务总局国际税务司司长蒙玉英介绍说，联盟成立三年多以来，开展了多形式税收培训，100多个国家(地区)超过3000名税务人员参加了培训。联盟已相继成立中国扬州、中国北京、中国澳门、哈萨克斯坦阿斯塔纳、沙特阿拉伯利雅得5所“一带一路”税务学院，构建起辐射英语、汉语、葡萄牙语、俄语、阿拉伯语地区的多语种培训机构网络。联盟还组建了国际化师资团队，广泛邀请税务专家加入联盟首批专家师资。专家分别来自政府财税部门、国际组织、学界和业界，任职机构分布于5大洲13个国家(地区)。

据蒙玉英介绍，联盟课程划分为初级、中级、高级三个层级。90%的课程将于今年8月前上线，全部课程年内上线。课程既包含税收制度、税收征管、纳税服务等普遍适用的内容，也兼顾了共建“一带一路”国家税务人员重点关注的税收争议解决、优化营商环境等领域，同时适当融入了“双支柱”方案等国际税收领域前沿研究热点。课程设计能够较好地满足共建“一带一路”国家税务人员的培训需求。

发布会上，国家税务总局新闻发言人黄运介绍说，中国税务部门依托合作机制和联盟，加强人员培训、深化国际税收合作和税收征管互助，有利于消除跨境贸易投资壁垒，更好促进“一带一路”合作伙伴贸易自由化、便利化。中国税务部门积极参与国际税收规则制定，并通过联盟培训推动“一带一路”合作伙伴更好遵循和健全税收规则，提升税收确定性，有利于促进各成员国规则标准的“软联通”。

据了解，为贯彻落实习近平主席关于共建“一带一路”和深化国际税收合作等重要指示精神，近年来，税务部门积极服务高水平对外开放和高质量共建“一带一路”，将“便民春风”吹向“一带一路”。

据悉，“一带一路”税收征管合作机制（以下简称“合作机制”），是第一个由中方发起建立的多边税收合作长效机制。合作机制致力于加强税收征管能力建设，推动构建增长友好型税收环境。目前，合作机制理事会成员已增加至36个、观察员增加至30个，中国在其中扮演着重要角色。

此外，近年来，税务部门大力推行电子缴税，着力为纳税人提供便捷高效的办税服务。目前已实现99%的纳税申报网上办理，95%以上的税款通过电子缴税方式缴纳入库。
　　
“但对于企业跨省异地设立项目部、分公司等开展经营活动产生的应缴纳税款，在注册地与经营地之间划转和缴纳等方面存在电子化程度不高、不够便利的问题。”国家税务总局收入规划核算司司长荣海楼说。
　　
荣海楼介绍，自2021年起，税务部门与人民银行国库部门强化协同创新，选取跨省经营活动较为活跃的京津冀、长三角等区域的12个地区率先开展跨省异地电子缴税试点，并于2022年进一步加大推广力度。2022年，已有超150家商业银行支持办理跨省异地电子缴税业务，共办理跨省异地电子缴税31万笔，税款575亿元。
　　
荣海楼表示，2023年将按照“便民办税春风行动”部署安排，进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果。配合人民银行国库部门指导、推动更多有条件的地方商业银行参与和支持跨省异地电子缴税。同时，扩大缴税业务覆盖面，提升跨省经营纳税人办税便利度。

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