凝聚发展共识共享发展机遇 多国嘉宾点赞“一带一路”倡议

蜚语

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。在全球经济下行背景下，“一带一路”共建国家如何加强合作，推动数字化转型，深化经贸合作，促进经济复苏与发展？在“一带一路”共建过程中，如何更好实现绿色低碳转型，共同应对环境与气候挑战？

博鳌亚洲论坛2023年年会期间，“一带一路”成为嘉宾热议的高频词。在“‘一带一路’：共享发展机遇”论坛上，与会中外嘉宾共同探讨“一带一路”倡议下沿线国家与地区共同发展繁荣新路径，共议如何把握机遇、共享收获，旨在通过对话和交流共促发展共谋合作。

多位与会嘉宾向记者表示，随着“一带一路”设施联通走深走实、沿线国家经济融合不断深入，对参与国家来说仍是重要机遇，尤其是在发展基础设施和提高当地人民生活水平方面发挥了巨大的作用。

统计显示，截至2022年底，中国企业在“一带一路”沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元，为当地创造了42.1万个就业岗位。真金白银的投入，给沿线国家带来了实实在在的收益。

全球基础设施合伙人公司合伙人兼副主席、世界银行前行长金墉表示，2013年发布的“一带一路”倡议很有远见，十年之后它已经成为一个非常典型的基础设施典范，对人类可持续发展带来促进作用。

“中国为什么能够让数亿人脱贫？重要的经验就是加强基础设施建设。”金墉表示，中国在提出“一带一路”倡议时，就保持着推动世界共享发展的远见，从中国的经验出发，让更多的人拥有更好的健康、基础设施和教育，在更好的环境中发展。

“我觉得‘一带一路’真正的亮点，是中国这种共享的精神，把自己成功的经验与发展中国家进行无私共享的可贵精神。”巴基斯坦规划、发展与特别项目部部长阿赫桑·伊克巴尔认为，中国对于加入这个倡议的国家没有任何政治前提和要求，是真心希望通过共同繁荣来推动构建人类命运共同体，这一点非常吸引发展中国家。

以巴基斯坦为例，阿赫桑·伊克巴尔认为正是“一带一路”的旗舰项目——中巴经济走廊，让巴基斯坦丰富的矿产资源得到最经济实惠的开发利用，从而拓展了互联互通，和其他国家建立了更多的对外经济和贸易的往来。

“我们国家受气候变化影响很大，比如去年就遭到了气候变化带来的灾难性影响。”阿赫桑·伊克巴尔表示，对于巴基斯坦和其他一些发展中国家来说，食品和水的安全非常重要，而现在“一带一路”已经超越了基建，希望可以从中国应对气候变化的科技和经验中学到解决方案，“比如应对水资源危机，可以利用海水淡化；应对食品危机，可以研发种子新技术等，而在这些方面，中国都在推进科学技术的革新。”

阿赫桑·伊克巴尔说：“我们要让人们知道，‘一带一路’不仅仅是中国的倡议，也不仅仅是中国政府的项目，它是所有沿线国家政府的项目，很多企业都可以从中受益。”

来自意大利的欧洲咨询联盟-安博思董事博吾乐认为，“一带一路”代表的是全球的未来。“我们意大利人对‘一带一路’非常感兴趣，这个倡议不仅对亚洲很重要，对欧洲也同样重要。”他说，过去十年，看到了“一带一路”对于连接欧亚大陆的重要战略作用，“欧洲和亚洲虽然是两个大洲，但它们共同分享着一片大陆，而‘一带一路’的愿景之一就是把它们更紧密地联系在一起，我认为这个愿景非常美好。”

哈萨克斯坦是“一带一路”倡议的首倡之地，有哈萨克斯坦金融代表在分论坛上指出，“一带一路”倡议具有远见，最新数据显示，仅哈萨克斯坦的中部走廊项目已运输了150万吨的货物，哈萨克斯坦的出口也因中部走廊增长了6倍。

阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·别科图尔沃夫对“一带一路”在哈萨克斯坦的建设印象特别深。他表示，在“一带一路”提出初期就有建设构想，从东边的港口，到铁路网络建设，交通干线的中部欧亚走廊，从全球化的角度来说我们需要新的运输线路，可以说是十年的愿景成为现实，这给哈萨克斯坦带来了巨大的影响和意义。

“要想推进贸易，不仅要有‘硬’联通，还得提出数字解决方案，注重‘软’联通。”雷纳特·别科图尔沃夫表示，若各项服务都能够进行数字化，货物流通的速度将会加快，这将降低各国之间的贸易壁垒。

通过博鳌亚洲论坛，中国与世界共享合作发展机遇。毕马威中国客户与业务发展主管合伙人江立勤在接受记者采访时表示，共建“一带一路”倡议是中国为世界发展提供的国际公共产品，要加快探索建设国家服务贸易创新发展示范区，进一步挖掘释放共建国家贸易市场潜力，稳步拓展数字经济、服务贸易等合作新领域，深化跨境产业链供应链合作，在更高起点、更高层次、更高目标上切实推进共建“一带一路”高质量发展。

从2015年年会期间，中国发布“一带一路”愿景与行动的蓝图，到2021年年会将“一带一路”写入年会主题，博鳌亚洲论坛坚定地向世界传递高质量共建“一带一路”的清晰信号，为区域经济一体化和经济全球化注入不竭动力。

作为立足亚洲、面向世界的高端政商对话平台，博鳌亚洲论坛在推动共建“一带一路”、构建人类命运共同体等方面，发挥了重要的平台作用。面向未来，要用好博鳌亚洲论坛，做好论坛与“一带一路”国际合作高峰论坛的互动和呼应，在更多领域创建合作平台，并借助海南自贸港建设机遇，推动“一带一路”共建取得更多新成果。

论坛的宗旨与丝路精神高度契合。博鳌亚洲论坛是第一个落户中国的非官方、非营利性的国际会议组织，旨在为亚洲各国提供一个共商发展大计的场所，推动亚洲各国与其他地区国家之间交流与合作。论坛在创建和发展过程中，坚持平等、互惠、合作、共赢主旨，致力于发出亚洲声音、打造政商对话平台。丝路精神的核心要义是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”。作为丝绸之路沿线各国人民共有的价值追求，作为欧亚各国在彼此交往的历史进程中积累的经验和智慧总结，丝绸之路精神对于共建“一带一路”倡议，促进不同国家、不同地区人民的心灵交融，意义十分重大。

论坛为推动“一带一路”共建发挥了重要平台作用。习近平主席多次在出席博鳌亚洲论坛年会的主旨演讲中向世界阐述“一带一路”共建的目标、路径和方向：2015年3月，习近平主席在主旨演讲中强调，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。2018年适逢“一带一路”倡议提出五周年，习近平主席在主旨演讲中总结了倡议提出五年来的成果并强调，共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。2021年，习近平主席以视频方式发表主旨演讲时，提出了将建设更紧密的卫生合作伙伴关系、更紧密的互联互通伙伴关系、更紧密的绿色发展伙伴关系、更紧密的开放包容伙伴关系，进一步丰富了“一带一路”共建的内涵。2022年4月，习近平主席以视频方式发表主旨演讲时强调，中国将坚持高标准、可持续、惠民生的目标，积极推进高质量共建“一带一路”。此外，我国多次通过论坛发布推动“一带一路”共建的重大举措，比如论坛2015年年会期间，国家发改委、外交部、商务部三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。可见，论坛年会成为我国发布“一带一路”共建成果的重要平台之一。

博鳌亚洲论坛为“一带一路”共建提供了思想支撑。自2014年起，“一带一路”话题就成为论坛年会的“保留节目”，内容涵盖“一带一路”政商对话、金融合作、岛屿合作、海洋经济、数字经济、基础设施建设等方面，2021年年会更是以“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏‘一带一路’强音”为主题，凸显对“一带一路”共建的关注与重视。可以说，博鳌亚洲论坛年会为“一带一路”共建汇聚了来自政商学媒界的前沿理论和深刻观点，提供了源源不断的思想支撑。

一是在顶层设计上，做好博鳌亚洲论坛与“一带一路”国际合作高峰论坛的互动和呼应。“一带一路”国际合作高峰论坛是由我国政府主办的高规格论坛活动，是推动“一带一路”共建的重要官方平台；博鳌亚洲论坛作为国际会议组织，具有非官方性质的优势，应加强两者之间的呼应和互动，尤其是在高峰论坛召开之前，提前将相关议题在博鳌亚洲论坛上释放或预热，形成有效互动。比如，2017年和2019年的论坛年会都设置了与“一带一路”倡议相关的分论坛，为后来召开“一带一路”国际合作高峰论坛贡献了智慧。未来可探讨借助博鳌亚洲论坛推进“一带一路”共建的系统性谋划，从顶层设计上做好两者之间的互动和呼应。

二是借助论坛为“一带一路”共建的新领域创建更多合作平台。可借鉴亚洲基础设施投资银行的成立经验，充分发挥论坛集中政商学媒思想的优势，瞄准“一带一路”共建拟拓展的健康产业、绿色产业、数字产业、创新产业等新领域，打造更多对话与合作的平台。比如关注发展中国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作；深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局；加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

三是抢抓海南建设中国特色自由贸易港的机遇，推动论坛在助力“一带一路”共建上取得更多新成果。在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。习近平总书记在“4·13”重要讲话中要求海南，在建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点上迈出更加坚实的步伐，既为当前海南参与“一带一路”建设提供了重要遵循和前进方向，也为将来借助论坛平台推动“一带一路”共建提供了先行先试的重要平台。

首先，发挥好东道主优势，完善海南对外平台体系，推动政策沟通。一直以来，海南依托博鳌亚洲论坛扩大对外交流合作，创建了南海议题分论坛、全球自由贸易港发展论坛、对话海南分论坛、21世纪海上丝绸之路岛屿经济论坛、中国东盟省市长对话、华商领袖与智库圆桌会等品牌，成功举办了110多场海南主题活动，达成了数百项对外合作项目，这也是我国地方政府积极参与“一带一路”国际合作的重要平台。建议充分发挥平台作用，继续推进对外合作。

其次，发挥海南面向东盟的优势，实施更多小而美的民生工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径。2016年以来，海南举办“中国·柬埔寨光明行”义诊活动，派遣医疗队为1000名柬埔寨白内障患者免费实施复明手术。今后可继续结合海南自贸港产业发展重点，加强统筹谋划，打造更多接地气、聚人心、惠民生的合作项目。

最后，用好自贸港第七航权开放等政策，推动与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通。抓住海南自贸港建设人流、物流、资金流、信息流汇集的重大机遇，用好自贸港第七航权开放、59国免签等政策，推动开放更多海南赴“一带一路”共建国家和地区的直航航班，加密国际航线。探讨推动泛南海经济合作圈，推动与共建国家和地区的邮轮旅游航线及“一程多站”式旅游产品开发。

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