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在非洲,中非合作项目“万村通”为数以千万计民众带来稳定的卫星电视服务,拓展他们获取信息的渠道;在拉美,中国和巴西专家联合在巴西巴拉那河和巴拉那帕内马河流域繁育放流鱼苗,建立起富有韧性的本地生态体系;在东南亚,中国专家团队与柬埔寨、泰国合作伙伴在儿童先天性心脏病领域开展免费筛查诊疗、新技术推广合作……
上述场景在世界各地同时上演,从不同侧面折射出科技合作在推动共建“一带一路”高质量发展中的关键作用。
刚刚在重庆闭幕的首届“一带一路”科技交流大会,首次发布“一带一路”科技创新合作成果,还首次提出《国际科技合作倡议》,宣布启动“一带一路”科技创新专项合作计划。
合作应对全球性挑战
在哈萨克斯坦奇姆肯特,得益于中哈共建“一带一路”的重点合作项目——奇姆肯特炼厂现代化改造的实施,这座丝绸之路古城焕发新机。
改造后,炼厂排放的污染物减少约90%,减少二氧化硫排放约3万吨,原油加工能力也大幅提高,不仅使奇姆肯特炼厂步入绿色环保炼厂之列,也结束了哈萨克斯坦不能生产高标号燃油的历史。
气候变化、能源安全、粮食安全……当前,人类正面临不少全球性挑战。“一带一路”科技合作,已成为共建国家应对全球性挑战的关键支撑。
大会发布的“一带一路”科技创新合作成果显示,我国已与80多个共建国家签署政府间科技合作协定,共建50多家“一带一路”联合实验室,在共建国家建成20多个农业技术示范中心和70多个海外产业园,建设了9个跨国技术转移中心,累计举办技术交流对接活动300余场,促进千余项合作项目落地。
在粮食安全领域,中国农业科学院专家赴科特迪瓦、保加利亚、越南等多国开展杂交水稻技术培训与交流,并邀请各国代表来华培训,促进杂交水稻技术在“一带一路”共建国家广泛应用。
在生态环保领域,中国和坦桑尼亚两国合作开展水环境联合考察,制定适合当地发展水平的水环境监测技术方法,提升水环境保护硬件设施和科研人员的水平。
改善共建国家生活条件
在非洲国家刚果(布),木薯的命运因“一带一路”科技合作项目而改变。木薯是当地农民的主要口粮和经济来源之一,但受制于种质资源有限、栽培技术不足,当地木薯产量较低。中国热带农业科学院专家将中国木薯品种带到当地,与当地科研人员合作研发出高产木薯品种,平均亩产实现翻番,农民收入大幅提高,生活条件得以改善。
10年来,一项项科技民生工程,帮助共建国家民众改善生活条件,增进民生福祉。
在农业领域,江苏省农科院与泰国农业大学合作开展特色豆类新品种及绿色增产增效技术合作研发,促使产量比当地品种提高19%以上;在交通领域,由中铁隧道集团建设的乌兹别克斯坦卡姆奇克隧道,将费尔干纳到首都塔什干的时空距离从一天缩短到约3个小时,改善了当地人的出行条件。
在通信领域,北斗三号全球卫星导航系统,已为包括“一带一路”共建国家在内的200多个国家和地区提供了北斗加速定位和高精度服务,有效改善当地通信水平;在医疗领域,中国国药集团与塞拉利昂卫生部合作开展移动诊所服务,由中国提供的移动诊所能满足当地民众常见疾病的检查和常规急救要求。
“10年来,‘一带一路’科技合作为共建国家带来经济社会的发展、人民生活的改善和获得感的提升。”北京大学国际关系学院教授翟崑表示,这充分证明“一带一路”不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给共建国家带来实实在在的利益。
构建全球科技共同体
10年前,蒂斯塔获得首批“中国科学院与发展中国家科学院院长奖学金计划”资助,到中国科学院生态环境研究中心求学,如今已成长为一名环境工程科学家。蒂斯塔对未来充满期待:“我希望继续参与到‘一带一路’科技合作项目中来,也希望‘一带一路’科技合作为更多国家的可持续发展贡献力量。”
正如蒂斯塔的期待,中国在本届大会上提出一系列倡议、举措,将“一带一路”科技合作向纵深推进。
在本届大会上,中方首次提出《国际科技合作倡议》,倡导并践行开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,携手构建全球科技共同体,包括坚持崇尚科学、创新发展、开放合作、平等包容、团结协作、普惠共赢等六方面具体内容。
“如今,科技合作比以往任何时候都更重要。”摩洛哥穆罕默德一世大学校长亚辛·扎尔卢勒说,“我们要不断提升治理能力,建立长效合作机制,促进知识和人才的流动,鼓励各国科研人员参与合作。”
“一带一路”科技创新专项合作计划也在本届大会正式发布。中方将启动实施可持续发展技术、创新创业、科技减贫、空间信息科技等专项合作计划,未来5年将把同各方共建的实验室扩大到100家,为各国发展提供更多科技原动力。
科技合作是“一带一路”高质量发展的核心内容和重要驱动力,也是“一带一路”推动区域发展的重要抓手。10年来,在各方共同参与和推动下,科技合作机制不断深化,科研人员往来愈发密切,科技合作成果日益丰硕。中国已与80多个共建国家签署《政府间科技合作协定》。中国主导发起的“一带一路”国际科学组织联盟,成员单位达到67家,支持联合研究项目1118项,在农业、新能源、卫生健康等领域启动建设53家联合实验室,支持建立或筹建30家区域科技组织、36家国际科技组织联合研究中心、5家国别科技问题研究中心,培养11.9万多名科技人才。此外,中国面向东盟、南亚、阿拉伯国家、中亚、中东欧国家、非洲、上合组织、拉美建设8个跨国技术转移平台,并在联合国南南框架下建立“技术转移南南合作中心”。
实践证明,科技创新合作在“一带一路”建设中发挥了引领和支撑作用,我国与共建国家不断加强科技创新合作交流,加速创新要素对接共享,共同构建起全方位、多层次、广领域的科技合作格局,结出实打实、沉甸甸的合作成果,赢得了“一带一路”共建国政府和各界代表的高度认可。
从合作重点看,一方面注重近期挑战,针对生态环境、卫生健康、粮食安全、自然灾害等全球性问题开展联合研究,另一方面着眼长远,“一带一路”科技合作支撑区域协调发展,聚焦健康、绿色、数字和创新重点领域,注重新兴技术前沿,加强在能够引领未来发展的重点领域的前瞻性合作研究,如新一代信息通信技术、新材料、人工智能、智能制造、生物医药、数字经济等。科技合作重点包括“气候—水—生态”协同变化与管理、生态环境保护修复治理、灾害风险评估与监测预警体系、海洋负排放等方向,提倡建立“监测—研究—预警—服务”平台、加强生态环境治理技术合作与区域示范、创建新型减灾合作“机制—框架—平台”、建立海洋碳汇“方法—技术—规范—标准”、推动和培育国际大科学计划;数字丝绸之路建设的重点方向包括推进新型数字基础设施互联互通、提升跨境电商智能化水平、推动数字化创新突破与深度合作、探索建立共建国家合作创新治理新机制、多渠道开展数字化能力建设科技合作。
京津冀、长三角、粤港澳、川渝紧扣一体化、高质量两个关键,坚持“四个面向”,全面深化“一带一路”机遇下的科技合作。一是强化创新资源开放共享。我国高水平建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,积极参与国际大科学计划和大科学工程,建成“一带一路”联合实验室、国际科技合作基地、引才引智基地等,促进科技与产业的深度融合,实现资源共享与优势互补,全球科技创新资源不断在国内重大战略区域汇聚。二是深化科技创新交流合作。国内重大战略区域依托各自优势,同“一带一路”共建国家不断加强科技人文交流,搭建长期稳定的科技创新合作平台和人员交流机制。三是强化创新主体协同共育。“一带一路”为创新主体带来知识流动,助力中国企业和合作伙伴实现再次创新。
科技创新作为促进经济发展、民生改善和应对全球性挑战的关键力量,是共建“一带一路”的重点领域,也是各国共同关注的重点方向。首届科技交流大会围绕习近平主席提出的“推动科技创新”行动,与共建国家共同总结科技创新合作的进展和成效,共同探讨科技创新发展的趋势和方向,共商推进“一带一路”高质量发展的重点举措。未来,加强“一带一路”科技合作的顶层设计和统筹协调,充分考虑各国特点和利益诉求,对接各国科技发展战略,推动共同发展,建设开放创新生态,统筹面向“一带一路”科技合作的资源布局。在技术转移合作基础上,扩展提升共建国家前沿技术能力的合作。在供给端基础上,进一步发挥市场机制,以及企业民间组织的链接作用,推动各类创新主体在科技创新、技术转移、科技产业园区建设等方面发挥战略先导作用,让更多的“中国创造”走进“一带一路”共建国家,构筑互利共赢的创新发展共同体。
“一带一路”倡议的根本出发点和落脚点,就是探索远亲近邻共同发展的新办法,开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。站在新的起点上,中国科技合作的大门只会越开越大,作为世界科技创新的重要贡献者,在未来高质量共建“一带一路”过程中,科技创新合作必将进一步显示出巨大潜力。我们将以更加积极的思维和举措推进国际科技交流合作,加快建设具有全球竞争力的开放创新生态,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,为落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和推动构建人类命运共同体积极贡献科技力量。
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