共建“一带一路”促进贸易畅通

蜚语

共建“一带一路”倡议提出10年来，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。贸易投资合作是共建“一带一路”的重要内容。10年来，共建国家着力解决贸易投资自由化便利化问题，推动建立更加均衡、平等和可持续的贸易体系，发展互利共赢的经贸关系，推动贸易畅通便捷高效，为全球开放合作、世界经济复苏注入新动能。
　　
贸易投资规模稳步扩大、结构不断优化。共建“一带一路”倡议提出以来，我国与共建国家的进出口贸易快速增长。从规模看，2013—2022年，我国与共建国家进出口总额累计达19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中我国对外直接投资超过2400亿美元。从结构看，我国与共建国家贸易结构指标总体呈上升态势，与共建国家产业结构更加契合、产业联系更加紧密、贸易合作基础更加稳固。比如，我国与阿拉伯国家之间拓宽了贸易领域，阿拉伯国家不少特色农产品通过电商平台进入我国，我国的新能源汽车、家用电器等产品也越来越多进入阿拉伯国家。
　　
贸易投资自由化便利化水平不断提升。共建“一带一路”倡议提出以来，共建国家共同维护多边主义和自由贸易，大幅消除贸易投资壁垒，改善区域内和各国营商环境，努力营造密切彼此间经贸关系的良好制度环境。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，与共建“一带一路”覆盖国家和地区、涵盖领域和内容等方面相互重叠、相互补充。截至2023年8月底，我国与28个国家和地区签署21个自贸协定。此外，共建国家在工作制度对接、技术标准协调、检验结果互认、电子证书联网等方面取得积极进展，贸易自由化便利化水平不断提升，有力促进经济全球化健康发展。
　　
贸易投资平台作用更加凸显。共建“一带一路”促进技术、知识、经验等的传播，契合共建国家推进工业化、提高基础设施水平的迫切需要，为国际贸易和投资搭建了新平台。比如，我国连续成功举办六届中国国际进口博览会，为国际采购、扩大投资、人文交流、开放合作提供了全球共享的国际公共平台，让中国大市场成为世界大机遇；中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际投资贸易洽谈会、中国国际消费品博览会等重点展会的影响不断扩大，有力促进了共建国家之间的经贸投资合作，在助力共建“一带一路”经贸投资合作中发挥了重要作用。
　　
产能合作深入推进。产能合作是拓宽贸易领域、优化贸易结构的重要途径。“一带一路”共建国家共同推进国际产能合作，深化钢铁、有色金属、建材、汽车、工程机械、资源能源、农业等传统行业合作，探索数字经济、新能源汽车、核能与核技术、5G等新兴产业合作，与有意愿的国家开展三方、多方市场合作，共同打造协同发展、互利共赢的合作格局。截至2023年6月底，我国已同40多个国家签署了产能合作文件。我国企业与共建国家政府、企业合作共建的海外产业园超过70个。通过产业产能合作，许多共建国家的产业结构得到有效升级，工业化、数字化、信息化水平不断提高，形成了具有竞争力的产业体系，参与国际分工合作的广度和深度不断拓展，赢得了更多发展机遇和更大发展空间。

为何坚持高质量共建“一带一路”？

高质量共建“一带一路”是共建国需要、是国际社会需要，也是“一带一路”本身行稳致远的需要。

国内高质量发展必然逻辑。高质量共建“一带一路”是国内以高水平开放促更高质量发展的需要。党的二十大报告提出，推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。以“一带一路”国际合作高峰论坛为引领，以双边、三方和多边合作机制为支撑的复合型国际合作架构，将进一步推动高质量共建“一带一路”机制化。

共建国家自身发展的需要。“一带一路”共建国家普遍处于工业化早期或快速发展阶段，许多是西方前殖民地，具有明显的二元性：经济基础是发展中国家的，而上层建筑是西方式的，受西方标准、价值观影响大。开发第三方市场，是“一带一路”高质量发展的内在需要。秉持“企业主体、市场化运作、政府引导、国际标准”理念，吸引发达国家参与，更多采用公私合营（PPP）融资模式，是共建国家的普遍期待。

国际社会的普遍期待。共建“一带一路”倡议是构建人类命运共同体的生动实践，是中国为世界提供的广受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。这一新定位，也要求高质量共建“一带一路”。高质量共建“一带一路”提出的目标与国际社会推崇的经济、社会、环境协调发展之路（ESG）等理念契合，更彰显“一带一路”推动实现联合国2030年可持续发展目标（SDG）的紧迫性。
9月底发布的《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书指出，共建“一带一路”倡议提出10年来，坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、惠民生、可持续为目标，沿着高质量发展方向不断前进，从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展，奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐，搭建了各方广泛参与、汇聚国际共识、凝聚各方力量的重要实践平台。国际社会高度评价这一倡议，认为“一带一路”不是简单的一条路或一条经济带，而是让全人类共同进步的倡议，为各国共同发展开辟了新道路。“一带一路”倡议助推发展中国家现代化的进程，促进跨大洲协力合作进入新时代。
中国所需，世界期盼。人要志存高远，“一带一路”也要坚持高质量发展，才能行稳致远。本届论坛前夕发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书指出，共建“一带一路”围绕互联互通，以基础设施“硬联通”为重要方向，以规则标准“软联通”为重要支撑，以共建国家人民“心联通”为重要基础，不断深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断拓展合作领域，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着构建人类命运共同体的最大公约数。

怎么办：如何高质量推进“一带一路”建设？

2023年10月18日，习近平主席出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》，宣布中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，为“一带一路”明确了新方向，开辟了新愿景，注入了新动力：一、构建“一带一路”立体互联互通网络。二、支持建设开放型世界经济。三、开展务实合作。四、促进绿色发展。五、推动科技创新。六、支持民间交往。七、建设廉洁之路。八、完善“一带一路”国际合作机制。

为落实峰会成果，将上述八项行动具体化，开启未来“金色十年”，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室于2023年11月24日发布《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动——共建“一带一路”未来十年发展展望》，提出如下主要思路：

发展思路——5个统筹，即统筹继承和创新、统筹政府和市场、统筹双边和多边、统筹规模和效益、统筹发展和安全，3个坚持，即坚持共商共建共享、坚持开放绿色廉洁、坚持高标准惠民生可持续的重要指导原则；

发展目标——5个目标，一是互联互通网络更加畅通高效，二是各领域务实合作迈上新台阶，三是共建国家和人民获得感、幸福感进一步增强，四是中国更高水平开放型经济新体制基本形成，五是人类命运共同体理念日益深入人心；6个方面，或者说重点领域，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通和健康、绿色、数字、创新等新领域合作；

务实行动举措——发展路径：一是统筹打造品牌亮点，构建高水平立体互联互通网络。（标志性工程、小而美项目）二是统筹强化风险防控，建立完善系统性安全保障体系。（安全观、企业主体责任）三是统筹完善机制平台，深化拓展多双边务实合作。（发展战略、合作规划对接）四是统筹提升政策服务，增强全方位支撑保障。（人才培养、法律合规）五是统筹深化互利合作，携手构建人类命运共同体。（行动计划、联合声明等多种形式）并在这些方面予以具体化、机制化。

十年来，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道，形成和积累了一些宝贵经验。只要我们坚守合作初心，牢记发展使命，高质量共建“一带一路”一定能焕发出时代光彩，在我们的共同努力中开创人类更加美好的未来！