甘肃省与共建“一带一路”国家，十年间进出口总值达2902.2亿元

蜚语

今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。10月18日，记者从兰州海关获悉，2013年至2022年十年间，甘肃与共建“一带一路”国家进出口总值达到2902.2亿元，甘肃省与共建“一带一路”国家进出口值占全省外贸进出口值的比重从2013年的62.2%上升至2022年的66.45%。近五年来，甘肃省与共建“一带一路”国家进出口值年均增长14.1%，占贸易总额比重达65.36%，始终高于全国平均水平。今年前8个月，甘肃省对共建“一带一路”国家进出口值242.8亿元，占同期甘肃省外贸进出口总值的73.3%。

开放平台加快建设

10月13日，经兰州海关所属天水海关监管放行后，甘肃千里丝路国际贸易有限公司生产的25吨核桃仁，以跨境电商出口海外仓模式顺利运往该公司在吉尔吉斯斯坦的海外仓。这是共建“一带一路”倡议提出10年来，甘肃省加快完善陆、海、天、网“四位一体”开放通道布局、构建立体式开放通道的有力注脚。

10年来，甘肃省构建起中欧、中亚、南亚、“西部陆海新通道”以及中吉乌班列的“四向五条”立体开放通道网络，覆盖欧洲、亚洲20多个国家和地区，打开甘肃省通江达海、货畅其流的全新发展局面。加快融入西部陆海新通道建设，不断加强与渝、桂、黔等西部陆海新通道沿线省份和连云港、宁波等地联系，共同辐射延伸铁海联运开放新通道。

10年来，兰州、敦煌国际航空口岸累计开通40条国际（地区）客运航线、17条国际货运航线。跨境电商业务从兰州新区综保区单一现场拓展至天水、平凉、金昌等市，“跨境电商+保税物流”“跨境电商+海外仓”“跨境电商+中欧班列”等模式日臻完善，形成航空、铁路和公路跨境电商立体多方位物流体系。

贸易畅通不断深化

在位于甘肃省酒泉市经济技术开发区的甘肃金风风电设备制造有限公司厂房内，工人师傅们正在加紧生产一批即将出口共建“一带一路”国家乌兹别克斯坦的风力发电机组。

新能源装备畅销共建国家，是甘肃省与共建“一带一路”国家不断深化贸易畅通的缩影。10年来，兰州海关加强与口岸海关沟通联系，着力保障甘肃省粮食、有色冶金等重点产业链供应链畅通，支持甘肃省从共建“一带一路”国家进口粮食、铜精矿等大宗资源性产品。积极争取全国首个进口铁路运输铜精矿监管通关模式改革试点落地甘肃，大幅提升进口铜精矿通关效率，从入境到投入使用时间由18天左右缩短为7至8天，据企业测算，每年可为企业节约物流及通关成本约6000万元。支持甘肃省安全引进种质资源，2013年以来监管进境活动物14046头（只），保障甘肃省进口种子货值达2.5亿元。

10年来，兰州海关与地方相关部门建立协作机制，扶持农产品出口基地建设，培育“甘味”农产品出口国际竞争优势，畅通进出口鲜活易腐食农产品属地查检绿色通道，畅通实行“7×24小时”预约通关，提升通关便利化水平，促进甘肃省特色农食产品持续扩大出口。2013年以来，甘肃兰州牛肉面、平凉枸杞汁、天水蜂蜜、冬虫夏草、甘南羊肚菌等特色农食产品不断实现出口“零”的突破，出口农产品种类达170余种，出口市场拓宽至104个国家和地区。

营商环境持续优化

10年来，兰州海关引导甘肃省企业用好用足各项惠企政策，企业真金白银降成本。自RCEP实施以来，该关共计签发RCEP原产地证书237份，签证金额近1.48亿元。

10年来，该关引导企业综合运用“两步申报”“提前申报”等模式，有效缩短货物提离时间、降低企业通关成本。今年1至9月，甘肃省进口、出口整体通关时间分别同比压缩64%和66%。

10年来，该关因企施策助企纾困，巩固深化“关长联系企业”、职能部门跟班作业、问题清零等机制，切实解决企业实际问题。着力支持民营经济发展，帮扶甘肃省民营企业、中小企业开展进出口活动。

口岸营商环境持续优化，甘肃省与共建“一带一路”国家贸易往来不断增进，甘肃省外贸进出口稳步增长，自2020年以来接连突破300亿元、400亿元、500亿元大关，分别达到382.4亿元、473.5亿元和565.4亿元。

抓住用好“一带一路”建设这个最大机遇，对全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃具有重大现实意义。

抢抓政策机遇，统筹对接国家发展战略。甘肃既要充分抓住“丝绸之路经济带”倡议带来的重大机遇，又要用好“21世纪海上丝绸之路”倡议和长江经济带发展战略带来的重大机遇。要抓住重庆等几个关键连接点，深化渝桂黔陇合作，深度融入西部陆海新通道，不断完善合作机制，强化协同能力，加快甘肃向西和向南开放步伐。同时，积极与京津冀、长三角、粤港澳大湾区企业开展创新合作，提升甘肃研发水平。关注国家推动建设的自贸试验区、国家级开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区发展动态，研究相关政策，打造我省贸易投资区域枢纽城市，扶持特色产业开放发展，培育若干开放型经济新增长极。

抢抓开放机遇，全方位推进高水平开放。共建“一带一路”倡议的提出，使甘肃从内陆腹地走向了开放前沿。十年来，依托承东启西、南拓北展的区位优势，甘肃着力打造向西开放大枢纽、大通道，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。为更好融入共建“一带一路”，建议甘肃择机建设“一区四中心”。以中国（兰州）自由贸易试验区为依托，实现陆港与空港的便捷通关，推进国际贸易“单一窗口”建设，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。建议与宁夏、青海等省区在兰州联合建设“四个中心”，即建设多式联运监管中心、以货物贸易为基础的国际贸易中心、以金融结算便利化为抓手的区域功能性金融中心、以互联互通为目标的现代服务业运营中心。此外，还要依托兰州新区建设自贸区、保税区、空港区、加工区、物流区，建设甘肃特色农产品加工基地和特色文化用品生产加工基地，助力甘肃成为“丝绸之路经济带”贸易畅通平台。

抢抓建设机遇，不断补齐基础设施短板。一是加快推进一批铁路项目建设。按照国家铁路网规划“八纵八横”主通道目标任务，加快兰合铁路、天陇铁路、兰汉城际铁路建设。二是加快推进一批重点公路项目建设。有序推进国家高速公路待贯通路段建设，推动交通繁忙路段、共线路段扩容改造，加快实施城市群、都市圈城际快速公路通道建设，推进区域中心城市绕城高速公路建设和出入口路段升级改造，畅通省际快速出口通道，加快完善“两横七纵”综合运输通道，积极参与中巴经济走廊建设。三是加快推进一批重点机场和支线机场建设。重点推进兰州中川国际机场三期扩建工程、天水机场迁建工程，加快平凉机场、临夏机场建设进度。四是大力建设一批促进基本公共服务均等化基础设施。积极争取中央资金支持，持续推进教育现代化、全民健康保障、文化旅游提升、社会服务兜底、公共体育普及等五大工程。

抢抓市场机遇，持续扩大对外经贸规模。共建“一带一路”倡议为甘肃企业开展对外贸易创造了巨大空间。一要加强外贸政策导向性，营造良好政策环境。在构建开放型经济新体制框架下，构建外贸可持续发展新机制。实施质量效益导向型的外贸政策，实现外贸绿色低碳可持续发展。进一步完善出口退税机制，优化出口退税流程，下放出口退税审批权限。打造贸易融资平台，创新融资产品和服务。二是强化服务能力，不断提高贸易便利化水平。进一步清理和规范进出口环节经营性收费和服务，降低企业经营成本。加强同共建“一带一路”国家的通关合作，积极实施区域通关通检一体化改革，形成全方位、立体化、网络化的通关格局，缩短物流时间，降低通关成本，释放企业改革红利。三是优化贸易结构，积极培育外贸竞争新优势。不断扩大外贸规模、提升外贸依存度。做强服务贸易，推进新兴服务贸易出口，积极承接国际服务外包。

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