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新华社北京6月2日电 题:美全面禁止中国国企参与其国防竞标反映“冷战思维”
新华社记者 任沁沁 任丽颖 王建华
美国国会众议院日前通过新修正案,禁止接受五角大楼承包合同的中国企业范围进一步扩大,一切归中国政府所有或隶属于中国政府的企业都被禁止向美国提供国防用品。
受该修正案影响的公司包括“任何中国人民解放军或中华人民共和国政府所有、控股、领导、授权运营或下属的商业公司,或者中华人民共和国国防工业基地下属的实体所有或控股的商业公司”。
多位中美关系研究专家、经济学者、业界人士表示,此举不符合国际通行的贸易规则,是美国对中国国力增长心存戒心和偏见的扭曲反应,担心中国对其世界霸主地位形成挑战。
中国社科院美国所军备控制与不扩散研究中心主任顾国良指出,禁止中国国企参与美国国防竞标,是美方的长期“冷战思维”所致,不符合目前中美关系发展的应有态势,对两国都没有好处。
中国国家发改委对外经济研究所所长张燕生指出,“经济危机让当前的美国处于一种泛敏感化和泛政治化的状态”。
他表示,国防项目包括许多种类,美国如果担心国家安全问题,应该在项目分类上有所区分,比如基础设施、高科技项目等,而如此一律拒之门外的规定其实是一种变相的贸易保护主义。
中国一些公司近几年在美国的投资之路,也是由于所谓“影响美国国家安全”的因素不得其门而入,包括2008年并购美国网络服务公司3Com,2010年收购电子产品公司3Leaf,竞标通讯商Sprint Nextel的网络升级合约等。本来这些都是正常的商业活动,但被人为因素复杂化了,这对双方都不利。
“美国对高科技项目的管制过于严格,是损人不利己的,”顾国良说,“对高新技术的保护是一把‘双刃剑’,在克林顿政府时代和布什政府时代,美国商业、安全、国防部门就一直对此存有争议。”
5月份举行的第三轮中美战略与经济对话,美方承诺放宽对华高技术产品出口管制,并将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。
然而,美国国会众议院的这项新修正案依然得到美国国会一些人的支持。美国共和党众议员弗兰克·沃尔夫甚至认为,所谓的中国“商业”公司一直试图竞标国防部的承包合同,它们正是北京和中国人民解放军的武器。
中国军事科学院研究员李水生说:“这是毫无根据的猜测甚至是刻意的诬陷。”
河北钢铁集团唐钢公司总裁于勇说,作为市场的一个行为者,中国国企的境外投资目的是获取经济利益,而且产品和项目比较细化,通常只是为某个重大项目的一部分服务,并无政治目的。
“不应把经济问题政治化、意识形态化,否则将影响中美政治互信和全面合作,禁令表明美国在中美军事交流合作上是充满顾虑的,不愿意大胆地向前推进。”李水生说。(完)
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