京错发700万置换补助 波及车主被请求返还

vkdjc949

从今年8月1日起，北京市启动了老旧机动车淘汰更新工作，到目前为止已进行了三个多月。北京市环保局称，这三个多月的工作“功效明显”。但《经济参考报》记者独家获悉，作为老旧机动车淘汰更新服务委托人的第三方交易平台———北京市环境交易所却在政府补助的发放中摆了一个大“乌龙”：多发补助近700万元，涉及车主1700多个。北京环交所发放补助现“乌龙”“挺窝火的，得手的钱没了。”一位周姓车主对《经济参考报》记者戏谑道。在北京市启动老旧机动车淘汰更新活动后，周师傅将自己一辆应用了10年的旧车淘汰了，按划定能够领到4500元的政府补助。但他在领钱时却发明，自己的卡上显示的不是4500元而是9000元，整整多了一倍。未几后，周师傅收到一个追款电话，称“工作失误，原来应当发一次的补助发错了，多发了一次。”因而，他需要把多出来的4500元钱给退回去。“不是本人的钱拿着挺不安的，于是我就给退回去了。”周师傅对记者说。周师傅所说的政府补助缘于北京市今年实行的老旧灵活车淘汰更新运动。据悉，为踊跃增进北京市老旧机动车的淘汰更新，实现“十二五”期间淘汰40万辆老旧机动车的目的，今年8月1日起，北京市政府正式发布了《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政发[2011]42号，以下简称《方案》)。这是继2009年、2010年采用限行与经济政策激励相联合的方式淘汰更新黄标车获得冲破性进展后，北京市对淘汰更新高排放老旧机动车实施的又一项翻新举动。《方案》提出，依据老旧机动车的排污量、残值、车型、传染损失成本、政策连接、车主志愿等六方面因素，在今年8月1日至2012年12月31日的政策有效期内，凡淘汰老旧机动车，每辆可得到2500元—元不等(平均4000元/车)的政府补助，此外还可失掉与政府补助基原形当的机动车企业奖励。而政府补助及企业奖励，则通过第三方交易平台———北京市环境交易所(以下简称北京环交所)进行。北京环交所媒体负责人王冠男在发给记者的书面回复中称，北京环交所在这次老旧机动车淘汰更新工作中的职责包括：搭建交易办理平台，设立“北京市老旧机动车淘汰更新治理信息体系”(以下简称平台信息系统)和若干个实地业务办理网点，便利车主办理相关手续；提供办公场所和人员、软硬件设备等相关前提；通过平台信息系统跟业务办理网点，为淘汰老旧机动车的车主办理政府补助和企业嘉奖凭证，监视企业奖励资金发放；同时供给信息宣布、什物处理、金融产品等服务。除此之外，还包括受环保、公安交管、商务和财政等部门委托，负责审核车辆环保标记、车辆参检信息和淘汰更新情形，以及车辆是否属于财政赡养；审核交易办理平台新车销售价钱是否与汽车出产企业市场领导价一致。“小”疏忽导致多发700万元记者了解到，周师傅的经历并不是个案，很多车主都遭受了与周师傅同样的阅历。而在北京市花乡旧机动车交易市场，错发政府补助早已是个秘而不宣的事实。“(发错补助)这是真事儿，我一哥们儿领补助时就多领了一倍的钱。我也去加入领补贴了，但惋惜这种‘好事儿’咱没碰上。”一名姓江的二手车贩不无可惜地说道。另一位张姓师傅也向记者透露说，仅仅他身边就有三、四个友人同时领错了补贴，“大略多出来三四万吧，但在时隔一个多月后都还了。因为电话追得太厉害，也怕影响到原有的车主。”在花乡旧机动车交易市场过户大厅，一名二手车贩子则直接问记者是不是来退还发错的补助，假如是的话，直接上交易市场合在大楼的二层。记者以一名征询退款手续的车主身份，从旧机动车淘汰更新窗口处了解到了事情的前因后果。“退还补助是吧？是刷卡仍是现金？只须要报上姓名或者车牌号，而后付钱就行了。”一名工作人员很熟稔地向记者先容道。他泄漏，他就是北京环交所的工作人员，而错发政府补助确有其事。而令记者惊奇的是，此次错发补助的范畴还很大，该工作人员透露，北京市总共有1700多户车主多发了补贴。依照每户车主均匀多发4000元来算，总的补助就多发出了近700万元,广州信用卡代办。至于犯错的起因，“就是工作忽视，在发放政府补助的时候只是将车主的名字和账号做了登记，然而相应的档案并没有调动，还在原处，甚至于时隔一个礼拜之后又反复发了一次钱。”该工作职员表现，“本来应该只发一次，但总共发了两次，一次是9月23日，一次是9月29日。至于详细是人为还是电脑系统的失误还真不明白。”当记者就老旧机动车淘汰更新政府补助错发的金额和波及车辆数量等详细细节向北京环交所求证时，北京环境交易所的媒体负责人王冠男没有直接答复，只是称“已经将这件事情向上面反应，正在等候成果。”专家观点：政府采购失误“连政府补助都会发错，我感到一些部分做事挺不负义务的，也给我们带来不少麻烦。”周师傅说，“大家都晓得这是发错钱了，拿在手里也不安，但是平凡得上班，大老远的跑去指定网点退款，多麻烦呀，还占用咱们的工作时光。”而在专家看来，这件看似“失误”的事件影响宏大。长期关注政府采购的北京市辽海律师事务所主任、高等律师谷辽海向《经济参考报》记者剖析说，北京市旧机动车淘汰更新工作，是北京市政府部门(包括北京市环保、公安交管、商务和财政等部门)委托第三方交易平台(北京市环交所)实施的，属于政府洽购中的服务采购，应该走政府采购的正规程序，在公然、公平、透明的条件下，来保障相关的服务价格和服务品质。“从目前看来，呈现这么大的失误，显然是在政府采购进程中并不走正规程序。”谷辽海分析说。有知情人士流露，之所以要将政府补助及企业奖励发放委托北京市环交所来进行，是由于北京环交所从始至终参加了北京市老旧机动车淘汰更新工作方案的制定，并且与之前淘汰黄标车的补助发下班作比拟，由北京市环交所来实施这个名目更节俭本钱。据悉,www.sjzjingy.com，在2009、2010年的黄标车淘汰工作中，由北京市环保、交管、商务、财政等四部门独特在北京市18个县区都设破了淘汰补助资金申领发放结合服务窗口。而在此次老旧机动车淘汰更新工作中，共设立了四个办理网点办理相关手续，包含北京市老旧机动车淘汰更新南部核心、北京金融资产交易所、中国林业产权交易所和中国技巧交易所，这些网点的办公场所和人员、软硬件装备等相干条件均由北京市环交所提供。不外值得留神的是，在北京市环保局、财政局以及交管局等相关部门的网站上，记者并未看到对于老旧机动车淘汰更新工作的委托招投标信息，只是在《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新计划》中发布了这一既定事实。谷辽海以为，北京市环交所错发政府补助发生了极大的负面影响。首先，这笔老旧机动车淘汰更新的政府补助款项来自于北京财政，是属于北京市纳税人的公共资金，不能乱花，而错发补助显然造成了公共资金的伟大损失。其次，还造成了比资金损失更大的无形丧失，它不仅使政府公信力下降，很难再取得征税人的认同和信赖，也使政府采购的程序受到了极大损坏,冯仑：请尊敬“没事谋事”的创业者。同时导致有关部门人力、物力的损失。最后，也给介入淘汰更新的车主带来不少麻烦。“事不宜迟是敏捷追回款项，这笔发错的钱必定要追回来。”谷辽海分析说。记者懂得到，北京环交所已专门成立了一个追款小组，来向一些车主来追回多发放的政府补助。截至目前,www.jndbgs.com，已经追回了大概300多万元。北京环交所工作人员向记者透露说，接下来一些无奈靠追款小组追回的款项，将会走法律程序来解决。