总理要求严打高利贷和非法集资

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]民间借贷阳光化呼声已久，高利贷是民间借贷阳光化的最大绊脚石。对此我们不妨将严打高利贷视为是，民间借贷阳光化的第一步。

新年伊始，的一篇文章让高利贷问题再次市场关注的焦点。日前国务院总理撰文称，今后一个时期中国的金融改革任务繁重，国家将严打高利贷和非法集资等不法行为，维护金融市场的安全稳定。

经济增速持续放缓，出口形势不断严峻的情况下，2012年中国经济面临这内忧外患的双重压力。巨大压力之下，预防金融风险已经成为维护宏观经济稳定运行的重点。稳定安全的金融环境，是保持经济平稳较快增长，实现经济结构转型的关键。认清困难的同时，我们也应该深知，2012年中国经济面临的压力于机遇并存。

时下，中国经济发展面临着降速风险，经济结构转型的重要时期，各项改革的实施必将以牺牲部分增速为代价。“生于忧患而死于安乐”，经济体制改革已是开弓没有回头箭。这些改革囊括了税收、金融、行业等多方面，2011年国务院宣布实施营业税改征增值税试点改革，这也意味着中国的税收体制改革已经迈出关键一步。

相比之下中国金融体制改革的步伐缓慢，2011年很多地方的中小企业，遇到了巨大的经营困境。融资难成为最具代表性的问题，由此也引发出一系列金融风险问题。中小企业融资难不能简单的归结于银根紧缩，中小企业融资难，更多是体制弊端与信贷结构不合理造成的。中小企业融资难引发了一系列问题，企业钱荒问题的愈演愈烈，也使得民间高利贷市场风险浮出水面。

高利贷是指索取特别高额利息的贷款，高利贷在中国的旧社会尤为盛行，最为常见的是所谓“驴打滚”利滚利。新中国成立之后，央行对高利贷的界线给予了明确划分，即借贷利率不高于银行同期贷款利率4倍。央行规定的最新一期一年期贷款利率为6.56%，由此来看年息在26.24%，以下均为合法行为。数据面前，笔者想说的是，对高利贷问题不施以重拳，实体经济“空心化” 的危机仍将蔓延。

目前中国高利贷严重的地区，均面临着实体经济“空心化”的困扰。很多企业难以抗拒30%以上的巨大收益，企业经营经营举步维艰的情况下，企业升级转型的积极性不高，最终选择变卖厂房将资金投入借贷领域。加剧金融风险的同时，也造成了部分地方实体经济空心化的现象加剧。

解决好一项问题，一系列问题都将迎刃而解，严打高利贷毋庸置疑，但笔者并不认为高利贷是诸多问题的病根。想要去除病根，还要从优化信贷结构方面入手，信贷资金紧张的情况下，加大民间借贷阳光化。从多方面入手，解决中小企业融资难问题，民间借贷阳光化呼声已久，监管不到导致高利贷现象严重，是民间借贷阳光化的最大绊脚石。

笔者注意到在文章多次提及，优化信贷结构解决win7系统下载中小企业融资难的问题。如果中小企业合理融资需求得到充分保障，那么很多企业也不会铤而走险，高利贷也将失去市场。谈到这里笔者想说的是，开放民间借贷市场并不等同于高利贷合法化。开放民间借贷市场的初衷是，为中国经济发展注入更多动力，绝不是成为少数人非法牟利的护身符。

笔者认为，此番表态也隐含着积极信息。国家希望进一步规范民间借贷市场的金融秩序，促进民间借贷市场的良性循环，为民间借贷阳光化打下坚实的基础。勿做阳光下的污点，我们不妨将严打高利贷视为是，民间借贷阳光化的第一步。