潘基文为何能成功连任

还是那片枫叶

新华社联合国６月２１日电（国际观察）潘基文为何能成功连任

新华社记者白洁 顾震球 危玮

第６５届联合国大会２１日下午举行全体会议，以鼓掌方式通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐。潘基文将于２０１２年１月１日起继续担任联合国秘书长，任期５年。

作为继缅甸人吴丹之后的第二位来自亚洲的联合国秘书长，潘基文竞选连任之路颇为顺利，几乎没受到什么挑战。那么，潘基文何以能够成功连任？

五常支持是关键

《联合国宪章》规定，联合国秘书长在第一个５年任期届满后，可以再连任一届，但是需得到联合国安理会的推荐和联合国大会的任命。在安理会的推荐过程中，１５个安理会理事国必须至少有９个赞成，而５个常任理事国中不能有任何一个提出反对。

６月６日，潘基文宣布竞选连任当天，中国常驻联合国代表李保东对媒体表示，中国支持潘基文竞选连任，称赞潘基文“为推动联合国在国际事务中发挥更大作用作出了重要贡献”。

美国、英国、法国３个常任理事国也纷纷表示支持。

而另一个常任理事国俄罗斯尽管在一些问题上对联合国的做法不满，但最终也于１６日宣布支持潘基文寻求连任。

得到５个常任理事国支持后，潘基文的连任便意味着成功了一半。

有观察家指出，潘基文第一任内做得最成功的一点就是同５个常任理事国均保持了良好的合作关系，他“小心翼翼地避免在任何问题上激怒任何一个国家”，而这种“无伤害性”成为他获得连任的关键。

勤勉工作受称赞

潘基文在自己第一个任期内勤勉而富有成效的工作更是赢得了联合国所有成员国的好评，这也是他能顺利连任的重要因素。

本届联合国大会主席戴斯在潘基文获得连任任命后表示，潘基文的连任显示了“联合国所有成员国（对他）的尊重和信任”。

作为联合国秘书长，潘基文在过去四年多时间里将气候变化问题作为优先事项，在全球重大人道主义危机面前主导联合国提供救援，将推动可持续发展、处理全球金融危机、消除粮食危机、加强核不扩散机制、促进核裁军、消除贫困、减少疾病传播等列为工作重点，进一步提高了国际社会对相关问题的关注度。

潘基文在任内经常到访世界各地，与各国领导人、普通百姓以及难民、艾滋病患者在一起。他平均每年的旅行里程超过了历任联合国秘书长。在中国汶川地震灾区、海地地震灾区等发生重大自然灾害的地方都留下了他的身影。

美国常驻联合国代表赖斯２１日在潘基文成功连任后代表东道国发言时说，潘基文“以其智慧、经验和稳重领导联合国经历了波澜起伏的国际局势。……没有人能够像他那样明白自己身上担子的重量。”

不过，也有来自发展中国家的外交官抱怨潘基文在很多问题上与华盛顿“走得过近”，认为他在重大事件的表态上总是趋于“附和”白宫或美国国务院的立场，如在巴以冲突问题上。

但无论是支持和批评潘基文的人，对他都有一个共同的评价：“潘基文先生是一个工作起来不知疲倦的人。”

继续担当“架桥者”

潘基文多次将自己定位为一位“架桥者”。他在宣布竞选时说，自己一直试图在成员国之间、联合国系统内以及在丰富多彩的全球伙伴中，寻求担当一名“架桥者”。

在２１日成功连任后的致辞中，潘基文再次使用了“架桥者”一词来形容自己的角色。同时，他还希望自己成为“建造和谐与弥合分歧的协调者”以及“全球行动的催化剂”。

潘基文引用中国古代思想家老子的话“天之道，利而不害；圣人之道，为而不争”，表示要将这一先贤的智慧应用到工作中，与各国一起共同应对当今世界的挑战。

面对１９２个成员国代表，潘基文呼吁“让我们共同尽一切力量，帮助这一崇高的组织更好地为世界所有人民服务”。“只要我们团结一致，就不会存在任何太大的挑战；只要我们携手共进，没有什么是无法实现的，”潘基文说。（完）