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关于国家财政应进一步向产粮大省倾斜的建议

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发表于 2012-3-13 11:32:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
全国安徽团 李爱青

  近年来,党中央、国务院高度重视粮食生产,相继出台了一系列推动粮食生产的强农惠农政策,促进了粮食生产的发展。安徽省受益于国家政策支持,2011年全省粮食产量627.1亿斤,比上一年增加11亿斤,总产连续3年超过600亿斤,实现了8连增,5年创历史新高。2011年全省农民人均纯收入6232元,比上年增加947元,增量是历史上从未有的。但安徽省与其他产粮大省一样,粮食生产仍然面临自然灾害多,基础设施薄弱,务农劳力科技素质低,基层农业公共服务能力弱等问题,粮食综合生产能力低,农民收入水平低。我国粮食主产省大都是经济欠发达地区,农业人口众多,县域经济不发达,城镇化水平不高。长期以来,粮食主产省为国家的发展和稳定作出了巨大的贡献,一方面低价输出农副产品,另一方面,又高价购进加工产品、制成品,承受了利润“双向流失”。粮食主产省如何实现全面建设小康社会的目标,加快现代化建设步伐,统筹城乡经济发展,切实增加农民收入,从根本上解决“三农”问题,确实是一个十分紧迫而又艰巨的任务。

  为此,提出如下建议:


  1、继续加大对粮食大省的扶持。建议国家财政强化对粮食大省的倾斜,重点支持高标准农田、农技推广体系、规模化标准化生产建设。

  2、确保中央已出台的政策落实到位。中部崛起战略实施以来,中央和相关部门出台了中部一些县可享受西部大开发有关政策的规定,但国家安排粮食等农业建设项目时,地方配套可比照西部的比例政策没有落实到位。建议清理同类政策,重申可享受的政策,确保落实到位。

  3、取消粮食大县地方配套。我省粮食大县近年来得到国家支持的项目资金逐年增加,但同时要求地方配套压力增大。粮食大县都是财政穷县,建议取消粮食大县公益性农业基本建设项目地方配套。(张洪宇)(本文来源:人民网  )      












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