江苏溧阳出租车司机可带薪休假并领取生活补助

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5月18日，包括新华社、人民日报等在内的诸多主流媒体齐聚江苏溧阳，共同关注受到交通运输部充分肯定的出租业“和谐劳动关系”。采访中，该市新近出台的一项制度引发热议：从7月2日起，溧阳市720名出租车司机每月轮休两天，休假期间，公司免掉驾驶员每天的“份子钱”，并且每天每人额外补助50元生活费。　　

大家关心的是，的哥“带薪休假”到底能不能落到实处？有没有可能在更大范围推广？　　

出租车司机历来是“不敢休息”的，因为休息意味着不仅不赚钱，还要倒贴钱。而由此加剧的腰酸背痛、颈椎病等，更是几乎每个司机逃不脱的“宿命”。为更好地保障出租车司机权益，今年2月27日，交通运输部、人社部、全国总工会联合召开电视电话会议，要求规范出租汽车企业的劳动关系，合理确定承包费用，构建和谐劳动关系的长效机制。溧阳出租车行业因为发展基础好、经营产权明晰等优势，被选为全国试点。　　

溧阳市交通局局长陈波涛告诉记者，溧阳出租车行业在1995年形成，目前，全市共有出租车335辆，出租汽车公司两家，从业人员720人。两家公司中，溧阳客运有限公司为交通局下属的国有集体企业，拥有出租车255辆；另一家是民营装卸储运公司，拥有出租车80辆。　　

“我们早就发现出租车司机的疲劳驾驶和身体状况不佳的问题，为此特别将原来每两年一次的体检改为一年一次。”陈波涛说，今年3月，他们请客运公司在出租车驾驶员中开展问卷调查，结果显示，80%的驾驶员选择每月休息两天，歇人歇车，按车号轮休。　　

最终，市交通部门决定对全市出租车司机实施“歇人歇车”式“带薪休假”制度。客运公司总经理强卫忠向记者介绍了具体的作方案：工会对所有驾驶员制订轮休表，每天排出24台休息车辆，轮到休息的驾驶员当天必须把车子停放在公司指定区域，并上交钥匙。 为了不影响市民“打车”出行，交通部门又要求客运公司添置了24辆全新出租车及48名驾驶员，补上轮休的空缺。　　

在陈波涛看来，出租车行业，必须处理好企业、出租车司机与乘客三方利益的平衡，而政府则应成为把握平衡的“技巧师”。“带薪休假”的制度，表面看可能损害企业利益，但如果从更长远来看，其实是企业、司机、乘客乃至政府的多赢。　　

“带薪休假”，无疑会让企业减少直接收益。强卫忠给记者算了一笔账，以一台车平均份子钱4500元一个月为例，两名驾驶员休息两天，要减掉“份子钱”300块；还要给两天的生活费200元，这样一台车一个月减少的费用就是500元。他们公司255台车子，一年为此将减少收入153万。同时，下月起，公司还要备用24台车子和48个驾驶员，一台车子的购置费要11万元，又是264万。　　

不过，强卫忠认为还是“值得”：“虽然企业在收入上少了点，但驾驶员身体、精神都能放松，再上班时能更好地开车，减少事故，对企业来说终究有利。”　　

那么，“带薪休假”有没有可能在全省推行呢？省交通运输厅运管局副局长周体光在接受记者采访时坦言，“目前看还不太可能。”由于历史原因，各地出租车行业的性质多元而复杂。“有的车辆产权、经营权都是企业的，驾驶员和企业建立劳动关系；有的车辆产权、经营权都不是企业的，车辆仅仅是挂靠在企业；而有的车辆由驾驶员出资购买，但经营权属于企业，双方合作经营；还有不少车辆由于多轮转手，说不清性质的，所以要普遍推行‘带薪休假’难度很大。”　　

一些人认为，国资主导出租业，是溧阳能够首推“带薪休假”的重要前提。对此，周体光并不认同，他认为，实现多方共赢的关键还是行业管理水平的高低。他举例说，南京目前的出租车承包费其实就是按照每月扣除4天休息日确定的，与溧阳的差别主要在没有要求“歇人歇车”，但司机的休息权仍然没有实现。