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新华社上海12月23日电题:“新三驾马车”之争:多元力量驱动中国续写发展传奇
新华社记者潘清、任峰、孟华
对23岁的温志凯来说,从京郊的一位普通村民,到和利时系统工程有限公司的一名优秀装贴操作工,是他人生中一次最重要的“角色转换”。这次转换得益于北京经济技术开发区为北京大兴区开启的“就业直通车”。
为了解决北京经济开发区空间不足的难题,2010年北京市对地处南郊的大兴区和北京经济技术开发区进行了行政资源整合。两年多来,两区先后吸引投资158亿美元,京东方、奔驰、中芯国际等知名企业先后进驻。2万多名和温志凯一样的大兴区劳动者先后到开发区就业。
温志凯也许并未意识到,他的这次“角色转换”契合了中国“新型城镇化”的发展战略。
过去30年,中国实现了每七年GDP翻一番的经济奇迹,投资、消费、出口“三驾马车”功不可没。然而持续的高速增长,也令全球第二大经济体直面诸多挑战。尤其是海外经济疲弱导致外需持续不振,传统的“三驾马车”似乎也到了该“换辕”的时候。
在经济驱动力的更替中,新型城镇化被寄予厚望。
本月举行的中央经济工作会议提出,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
2011年中国城镇化率首次突破了50%。中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告(2012)》指出,今后20年内中国将有4至5亿农民需要实现市民化。
国务院发展研究中心课题组的研究则表明,每年多“市民化”1000万人口,可使经济增长速度提高约1个百分点。这个过程至少可以持续10年以上。
值得注意的是,新型城镇化之外,研究机构和经济学家们对“新三驾马车”的另外两个选项的看法并不一致。
上海证券交易所资本市场研究所近日发布的一份报告认为,城市化的深入、经济结构的转型以及产业结构的升级,将是推动中国经济实现持续增长的“新三驾马车”。
“未来中国经济的转型方向是消费率的提升和服务业的发展。快速打开的服务业消费需求,将成为中国经济发展的‘主引擎’。产业结构升级后的新兴产业将成为经济社会发展的重要推动力量。”上交所资本市场研究所所长胡汝银说。
来自天津的金锚集团,已经从产业升级中尝到了“甜头”。金锚集团曾是全球最大的家居用品挤胶枪生产基地,面对外需疲弱、原材料涨价以及人工成本增加的困境,集团迅速调整产品结构,瞄准了附加值较高的高端梯具作为升级方向。
“公司花了1000多万元引进生产线,研发出高强铝合金型材、稀土铝合金专用型材等新材料,并借助‘外脑’开发市场适销、具有自主知识产权的高科技产品。现在公司生产的新型铝制梯具价格超过了1000美元。”集团副总经理阎旭年说,眼下金锚已经转型为中国最大的铝合金梯具外贸生产基地,九成以上产品外销。
人民币国际化也被认为将替代普通外贸,成为拉动中国经济的“新马车”之一。
外汇专家表示,国际社会对未来中国快速发展的预期令人民币汇率出现看涨趋势,而汇率提升用市场方式促进了产业结构的变化,即抑制企业单纯依靠出口、减少资源大规模开发,鼓励利用海外资源为国内市场服务。
资本化、金融化、信息化,创意驱动、技术驱动、技能驱动,民生建设、新消费……这些词语和概念出现在各种“新三驾马车”的版本中。
经济学家表示,“马车”之争的背后,驱动中国续写经济传奇的力量正呈现多元化的趋势。
与经济发展速度相比,上个月中共十八大提出的城乡居民“收入倍增”显然更能吸引普通百姓的目光。
“我们关注的不是经济增长有多快,而是能不能更有‘质量’。实实在在地让十三亿中国百姓的腰包都鼓起来,这将是中国为世界经济创造的下一个传奇。”上海市民郑莘说,对此,他很有信心。(完)
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