新华社南昌2月23日电(记者许林贵 沈洋)中国公共卫生界和法学界专家25日将参加在江西省南昌市举行的“全面无烟环境立法高层研讨会”,推动已两经人大审议但至今未进入立法表决程序的《南昌市控制二手烟草烟雾危害条例(草案)》尽早出台。
这部地方法规的公开草案,被中国公共卫生界认为是国内迄今为止最接近世界卫生组织《烟草控制框架公约》及其实施准则要求、全面控制“二手烟”危害的立法文本,对促进立法机构制定全国性的无烟环境立法有示范性意义。
研讨会主办方、江西省疾病预防控制中心副主任李艾23日说,包括中国疾病预防控制中心副主任杨功焕教授、中国法学会行政法学研究会会长应松年教授在内的近70名法学和公共卫生专家受邀参加会议,他们将以南昌市的无烟立法为案例,探讨全国无烟环境立法的众多问题,同时促进南昌成为全国首个出台100%无烟环境立法的城市。
南昌是中国疾病预防控制中心2010年启动的“无烟环境促进项目”首批7个试点城市之一。根据公开草案,从2011年起,包括单位办公室、学校、医疗机构、网吧等11类室内场所将全面禁止吸烟;两年后,宾馆酒店、茶馆餐厅、酒吧歌舞厅等娱乐场所的室内区域也将全面禁烟;违反禁令场所处最高5000元罚款。
草案去年提交南昌市人大,至今已经过两次审议,但因有人提出质疑,未能按最初计划在去年年底前出台。
世卫组织数据显示,中国是全球烟草生产和消耗第一大国,每年约有120万人死于烟草使用诱发的疾病,而每年因接触二手烟草烟雾致病死亡的人数也多达10万。(完)
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