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新华社开罗2月7日电(国际观察)埃伊复交尚需时日(详版)
新华社记者李姝莛 田栋栋 何光海
伊斯兰合作组织首脑会议7日晚在埃及首都开罗闭幕。伊朗总统艾哈迈迪-内贾德代表伊朗出席了此次会议,他成为埃伊中断外交关系30多年来首位到访埃及的伊朗领导人。
分析人士认为,如果说埃及总统穆尔西去年访伊是一次“融冰”之旅,那么艾哈迈迪-内贾德此访则标志两国关系进一步回暖。只是,由于存在诸多制约因素,两国短期内恢复正常关系可能性不大。
关系更趋回暖
去年8月,穆尔西赴伊朗出席不结盟运动峰会,成为埃伊两国断交后首位到访伊朗的埃及领导人。此后,伊朗外长萨利希曾两次到访埃及与穆尔西及其他埃及高级官员会晤。去年9月,由埃及倡议,伊朗、土耳其和沙特阿拉伯参加的“叙利亚联络小组”在开罗举行首次外长会。今年1月,萨利希更提议伊朗与伊核问题六国对话在开罗举行。
艾哈迈迪-内贾德在此次访问中表示,伊埃两国合作可以“改变地区制衡局面”。伊朗愿与埃及开展旅游、投资、农业和工业等领域合作。他认为未来伊朗与埃及的关系将“非常好”。
埃及金字塔政治和战略研究中心专家苏卜希·埃萨拉表示,对埃及来说,艾哈迈迪-内贾德到访开罗,这在前总统穆巴拉克时代是不可能的,是两国关系回暖的一个标志,为缓解两国长期以来的紧张关系营造了“乐观”氛围。
分析人士认为,埃伊关系回暖双方各有考量。埃及希望借此减少美国对其外交影响,展现自己独立的外交姿态。而面对西方国家的不断施压以及美国和以色列动武威胁,伊朗迫切需要拓展其外交空间,改善与埃及的关系无疑是个很好的选择。
复交尚存障碍
埃伊两国领导人在不到一年的时间里实现历史性的互访无疑是两国关系趋暖的最好证明,但埃伊两国复交尚存在重重阻碍。
首先,埃及面临来自海湾国家的压力。近年来,海湾国家与伊朗关系持续紧张,而埃及的利益与海湾国家休戚相关。生活在海湾国家的数百万埃及侨民每年寄回数十亿美元侨汇,是埃及经济的主要支柱之一。埃及发生政治动荡后,海湾国家提供了巨额援助。
埃及《金字塔报》前主编、政治分析家阿卜杜勒·萨义德认为,埃及不会为了与伊朗恢复外交关系而用自己在海湾国家的战略利益冒险。
其次,埃及还面临来自美国和以色列的压力。美国、以色列与伊朗是夙敌。穆尔西当选埃及总统后,虽然埃美关系不如穆巴拉克时代亲密,但美国及其盟友的经济援助对埃及经济走出困境至关重要。
埃以关系目前整体上处于相对平衡状态。以色列不愿意看到埃及与伊朗改善关系,担心两种势力的联手有可能令自己面临更大压力。
第三,两国在叙利亚问题上的分歧难以协调。伊朗和埃及在叙利亚问题上的立场截然相反,前者一直坚定支持叙总统巴沙尔,而后者则一直要求巴沙尔下台。
第四,埃及国内存在反对埃伊走近的声音。埃及国内逊尼派派别萨拉菲派担心什叶派势力在埃及蔓延,因此强烈反对埃及与什叶派主导的伊朗改善关系。
牵动多方神经
分析人士指出,埃伊两国关系从回暖到复交将有漫长的路要走。而两国作为地区大国,未来如果关系持续升温、复交甚至成为盟友,或将对地区力量对比和整个格局带来重大影响。
首先,埃伊两国关系改善将影响美国、以色列在中东的战略利益。埃及《周刊》杂志执行主编穆罕默德·巴克里在接受新华社记者采访时表示,伊朗与埃及代表了两个阵营,一个是美国的反对者,一个是美国的支持者。如果埃伊关系加强或者正常化将对埃及与以色列和美国的关系产生明显影响。
第二,两国关系改善必将引起海湾国家的不满,可能在中东引发新一轮矛盾。埃及与海湾国家的传统关系也会发生动摇。
第三,伊朗在阿拉伯世界“敌多友少”,如能获得埃及的支持,必将提升其影响力,涉伊问题、涉叙问题以及巴以问题等地区重大问题也会因为地区力量对比变化和主要国家阵营的改变出现新的变数。(完) |
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