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新华社华盛顿2月12日电(记者王丰丰 王宗凯)美国总统奥巴马12日晚在国会发表他第二任期的首个国情咨文演说,列举新任期施政纲领。
奥巴马提出,要加大政府投入以提振就业与刺激经济,通过福利改革与向富人增税解决联邦债务危机,同时推动移民改革与控枪政策。在对外政策方面,奥巴马表示2014年底结束阿富汗战争,并寻求与俄罗斯合作削减核武器数量。
奥巴马讲话中重点强调经济议题,提出通过改革税收制度、鼓励制造业发展、加强基础设施建设等多项措施促进美国经济发展。他表示,应通过减少开支和增加税收并举的方式解决财政赤字问题。同时,他在演讲中重点突出了制造业的重要性,并呼吁通过税收杠杆鼓励制造业岗位回流。奥巴马表示,要通过各种措施重启美国经济增长、扶助中产阶级。政府要在科研、基础设施、新能源和节能减排上增加投入,以实现经济可持续增长、创造中产阶级优质工作岗位并应对气候变化;与此同时,政府将对美国教育体系开展改革,在确保机会均等的同时加强职业技能培训。
对即将在今年3月启动的自动减赤机制,奥巴马敦促国会暂缓执行这一大规模政府开支削减计划。他表示,应同时推动福利改革与向富人增税,以平衡方式解决联邦财政危机。根据白宫公布的相关计划,奥巴马打算向共和党方面提出削减9000亿美元政府开支与福利支出,同时增加6000亿美元政府收入。白宫方面认为,加上已达成的减赤协议,这一计划将帮助联邦政府在未来10年内达到削减4万亿美元赤字的效果。
在国内政策领域,奥巴马呼吁国会推动全面移民改革,对加强边境安保、非法移民入籍、吸引高技术移民与创业者问题提供一揽子解决方案。他同时敦促国会就控枪议题开展行动,对购枪者全面背景审核、攻击性枪支与大容量弹夹禁售令等相关议案开展投票。
在对外政策方面,奥巴马宣布,未来一年内,3.4万驻阿富汗美军将从该国撤离,2014年底将结束阿富汗战争。2014年之后,美阿将在双边安全协议基础上建立正常双边关系,美方将为阿富汗部队提供训练与装备,同时在阿境内开展反恐行动,防止“基地”组织卷土重来。
针对朝鲜半岛与伊朗核问题,奥巴马说,美国将和盟友站在一起、增强自己的导弹防御系统,在朝鲜进行核试验之后对其采取“强有力行动”。同时,美国敦促伊朗抓住机会通过外交途径解决其核问题,重申美国将采取必要举措阻止伊朗获取核武器。奥巴马还表示,美国将与俄罗斯保持接触,继续削减核武器数量,并采取措施加强世界核安全。
在上月开始第二任期之后,奥巴马面临推动经济增长、削减联邦赤字等重大挑战,全面移民改革与控枪也是他为新任期设立的主要目标。但华盛顿两党分裂的政治环境并未因奥巴马大选获胜而有重大改观,要推行这些主张,他仍面临不小的阻碍。(完)
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