中国要出手了：或暂停特区合作制裁朝鲜

还是那片枫叶

来源: 联合早报

　　去年，韩国媒体称“中国获得朝鲜罗先特区4、5、6号码头50年使用权”的消息，并称中朝两国已于去年底就罗先地区合作签署价值30亿美元的协议。

　　中国据称可能对一意孤行展开第三次核试验的朝鲜，实施历来第一次的单独制裁，包括暂停中朝两国的部分合作计划。

　　据韩国《中央日报》昨天引述北京外交界人士报道，中国政府可能会因为朝鲜不顾中国劝告、强行进行核试验，首次发动对朝鲜的单独经济制裁。

　　消息说，制裁的内容包括暂停中朝共同开发的罗先和新义州特区的部分合作专案。

　　此外，消息也透露，中国政府已经开始在准备这一份制裁方案，一旦联合国安理会通过相关针对朝鲜的新制裁决议，中国政府将会实施制裁方案。

中国要出手了：或暂停特区合作制裁朝鲜

上图：朝鲜罗先特区街景。

　　多年来，中国一直不愿支持对朝鲜进行严厉制裁，一方面是因为担心这将导致这个近邻发生动荡和内乱，另一方面，朝鲜是抗衡美国在日韩驻军的一个重要缓冲区。

　　再说，中国向来是朝鲜的盟友和最大贸易伙伴，朝鲜三分之二贸易额来自中国。数据显示，在2012年上半年，中朝双边贸易额同比增长24.7%，达到31亿美元(约38亿新元)。

　　不过，有迹象显示，中国已逐渐调整对朝政策，使之更为强硬。上个月，为谴责朝鲜去年底发射火箭，中国就支持联合国安理会对朝鲜实施新一轮制裁。

　　本周二，朝鲜在中国庆祝春节期间进行第三次地下核试验之后，中国外交部更是表示强烈不满和坚决反对。中国外长杨洁篪过后还史无前例地召见朝鲜驻华大使池在龙，提出严正交涉。

　　美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰前天接受本报访问时解释，朝鲜的举动与中国坚持朝鲜半岛稳定和无核化的国策背道而驰，而中国长期在安全、经济等领域持续给予朝鲜援助，朝鲜却悍然不顾盟国的核心利益我行我素，促使中国面临相当为难的处境，“当然要对此作出反应”。

　　然而，中国接下来会否采取更加严厉的措施，专家看法不一。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，中国可能会通过冷却与朝鲜的政治、外交和经济关系，来牵制朝鲜的行为。

　　不过，也有学者认为，中国的优先考量与美国及其盟友日韩不同，中国更关心的是边境稳定，以及美国重返亚太的战略，而不是朝鲜的核武计划。

　　复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立接受路透社访问时指出，美国越是将军事力量集结到西太平洋，中国就越是要在中朝关系上留有更多余地。

　　北京大学国际关系学院教授贾庆国因此认为，中国不会走极端路线，还是希望通过谈判的形式，达成一个有效的制裁方案。

　　另一方面，据中国国家核应急协调委昨天发布的消息，国家核应急协调委综合环境保护部、地震局、气象局、军队有关部门和有关科研院所，以及辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省等地区的监测结果显示，朝鲜第三次核试验后，中国境内未监测到人工放射性核素，目前不会对中国公众和环境产生影响。

　　另据国家气象中心气象预报数据，即使朝鲜核试验发生放射性释放，主要迁移方向为东南方向，影响的主要是韩国和日本。

　　尽管如此，环保部已及时启动了辐射环境应急监测响应预案，并派遣多支移动辐射应急监测分队，在东北三省边境地区开展应急监测工作。