中国国务院产生新一届领导集体

还是那片枫叶

新华社北京３月１７日电题：中国国务院产生新一届领导集体

中国最高国家权力机关——全国人民代表大会１６日根据新任国务院总理李克强的提名，决定了４位副总理，他们分别是张高丽、刘延东、汪洋、马凯；决定了５位国务委员，他们分别是杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇。

新任总理李克强和四位副总理、五位国务委员一道，组成了国务院新的领导班子，将在未来五年里，继续致力于推动经济社会持续健康发展，努力解决世界最大发展中国家的诸多矛盾和问题，为实现全面建成小康社会制定相应政策措施，并加以落实。

根据中国国务院组织法，国务院实行总理负责制。总理领导国务院工作，副总理、国务委员协助总理工作。国务委员受总理的委托，负责某方面的工作或者专项任务，并且可以代表国务院进行外事活动。

张高丽：群众说好 才是真好

６６岁的中共中央政治局常委张高丽是排名第一的副总理。这位有经济学专业背景、历经各个岗位锻炼、长期在沿海发达地区工作的副总理将在新的岗位上，为中国经济社会改革与发展贡献自己的力量。

３月６日上午，在全国两会参加天津代表团审议时，有的代表关心他的工作，张高丽说，十八大以来，他甚至比天津时还忙，因为除了解熟悉情况外，主要是集中精力完成中央交给的任务。

“事非经过不知难。”张高丽感慨地说，“正是靠改革开放，也只有改革开放，才有中国的今天，才有中国的明天，才能全面建成小康社会，才能实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’。”

在他的工作经历中，张高丽一直强调要通过改革的办法来解决前进中的困难和问题。上世纪８０年代，他在广东省担任副省长期间主管工交基建，广东率先实行电价改革，以应对电力紧张；９０年代，他多次与中国核工业总公司谈判，建立了“以核养核”的发展机制。１９９８年他主持深圳工作时，市委市政府出台文件，决定全市土地公开招标出让和政府采购招标。深圳还通过改善基础设施和简化通关手续，全面加强粤港澳的合作。在广东担任副省长、常务副省长十年期间，他主持和参与许多重大项目的谈判合作，为广东的发展和开放贡献力量。

张高丽说，现在改革开放都进入攻坚阶段，必须以更大的决心、勇气和智慧，深谋远虑，积极稳妥推进财税、金融、分配、行政管理体制等方面改革，坚持以质取胜，开拓全方位多元化国际市场，充分激发市场主体活力和开放水平。

两会审议期间，张高丽边听边记，不时插话，要求“不要照本宣科”，多提建议和意见。会场内笑声、掌声频频。谈到具体问题，他引用世界和全国经济各项数据，从全局分析证明中央的决策部署是完全正确的，现在重要的是要抓好落实。

关于中国的宏观经济问题，张高丽说，经济结构调整、科技创新驱动和资源环境保护，是转变经济发展方式三个最重要的问题。这三个问题解决好了，中国经济才能持续健康发展，人民才能安居乐业，也才能从经济大国发展成为经济强国。

关于城镇化，他指出，要从实际出发，科学规划，分类指导，保护资源环境生态，积极稳妥逐步推进。“城镇化的重点是中小城市，大城市不能盲目扩张”；关于财税金融工作，他指出，去年全国财政收入１１．７２万亿元，广义货币供应量（Ｍ２）余额９７．４万亿元，数量不少了，现在重要的是要当好家、理好财，把资金用好用活用到刀刃上，发挥最大的经济社会效益。

３月４日，在看望全国政协委员并参加讨论时，张高丽说，要毫不动摇支持民营经济和中小企业发展，着力破除体制机制障碍，在民间资本进入能源、铁路、金融等重点领域方面取得新突破，进一步做好支持非公有制经济发展这篇大文章。

在为十八大精神研讨班作辅导报告时，张高丽强调要善于“底线思维”，摸清底数，心中有数，防范风险，既要坚定信心，又要有忧患意识，机中有危、危中有机，要化危为机，用心把握、用心工作、用心落实，努力实现良好开局。

去年１１月２１日，张高丽卸任天津市委书记时特地强调：“希望全市党员干部群众继续对我进行严格监督。今后，如果有人打着我的亲属、朋友或身边工作人员的旗号来办事，无论是真是假，还是三句话：一不要接待，二不要给情面，三决不允许给办事。”

张高丽每主政一地，都会在正式场合重申他的“三不”原则。有些干部说他六亲不认，决不给亲戚朋友办事。无论是在天津，还是在广东和山东，一路走来，张高丽始终坚持廉洁从政、低调做人、踏实做事，“人民群众说你好”始终是他信奉的准则。

“人民群众说你好，才是真正的好。”张高丽曾在《人民日报》撰文指出，“我们时刻要有忧患意识，踏踏实实做事，清清白白做人。我们来自于人民，一切为了人民，离开了人民，我们将一事无成，也对不起人民。”

张高丽家里三口人，夫人康洁是他在茂名石油公司工作时认识的同事，即将退休，儿子从军事院校毕业后分配在部队基层单位工作，是个副连级干部。张高丽有空喜欢看书、打网球、下象棋。
       
副总理：敢于承担 开拓进取

四位副总理中，张高丽为十七届中央政治局委员、十八届中央政治局常委；刘延东、汪洋均为十七、十八届中央政治局委员；马凯为十八届中央政治局委员。

从工作经历看，四位副总理全部有基层工作经验。张高丽曾在茂名石油公司当过起重搬运工；刘延东在整个七十年代，都工作在唐山开平化工厂和北京化工实验厂的生产一线；汪洋由于父亲早逝，为分担家庭重担，很早就进入食品厂工作；马凯当过五年中学教员。

四位副总理全部拥有本科以上学历。其中，张高丽毕业于厦门大学经济系；刘延东早年在清华大学工程化学系学习，上世纪９０年代分别在中国人民大学社会学系和吉林大学行政学院在职学习，先后获得硕士学位和法学博士学位；汪洋拥有工学硕士学位；１９７９年，马凯考取中国人民大学政治经济学系研究生，三年后成为文革后中国最早的一批经济学硕士。

中央党校教授周天勇说，与上一届相比，本届政府组成人员面临更大的改革任务。近些年国际国内出现的一系列新情况，无疑要求新一届政府组成人员不断提高执政能力，进行更加科学的决策。

刘延东是继吴仪之后新中国的第４位女副总理，还是第一位两届女政治局委员、中央统战部第一位女部长、全国青联第一位女主席。

干实事、干成事是刘延东的一贯作风。在中央统战部，她致力于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，组织党外人士围绕经济社会发展参政议政、建言献策，参与组织了２００多次民主协商会，还九次进藏调研，结交了一大批不同界别、肝胆相照的挚友诤友。

任国务委员期间，刘延东分管教科文体等领域。她主张“急群众所急、想群众所想，把社会事业办到群众心坎上”。“让所有的孩子有学上、上好学、能成才”是她的教育情怀。主持制订中长期教育改革和发展规划纲要，突出育人为本理念，强调教育公平是社会公平的起点、体制改革是提升教育质量的动力，形成了到２０２０年基本实现教育现代化的路线图时间表。２０１２年财政教育投入实现４％的目标。为缓解“入园难”三年新增幼儿园４．３万所，全覆盖的困难学生资助体系每年惠及８０００万学生，面向特困县的营养改善计划使３０００多万农村学生受益，体现了她“多做雪中送炭事”的思路。

为实施创新驱动发展战略，她主持制订深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见，组织推进涵盖电子信息、能源环保、生物医药、先进制造等领域１０个科技重大专项，突破了一批核心关键技术，发挥了科技在应对金融危机、创造未来繁荣中的支撑引领作用。

在深化文化体制改革、文物保护、两届奥运会和打击足球腐败、保护妇女儿童权益方面成效显著。

副总理当中，５８岁的汪洋最年轻。１９９３年，汪洋以３８岁的年龄出任安徽省副省长，成为当时全国最年轻的副省长。１９９９年，汪洋赴京先后出任国家发展计划委员会副主任、国务院负责办公厅常务工作的副秘书长。２００５年，汪洋到重庆任市委书记。

汪洋在今年两会参加安徽代表团审议时说，在他看来，今年政府工作报告中所讲的１１个方面的问题，最核心的是要破解影响科学发展的体制和机制障碍。“如果说３０年前改革解决的是意识形态问题，那么现在就是利益问题，改革实际上就是拿刀割自己的肉，必须下大决心。”

２００７年底，汪洋调任广东省委书记。第一次在省委全会上讲话就强调，广东作为改革开放的排头兵，必须在传统发展模式的挑战面前，继续解放思想，坚持改革开放，努力在实践科学发展观上闯出一条新路。汪洋始终认为，领导干部要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”。去年１２月他在离任广东省委书记时曾以“改革从来多挑战、苟利国家要承担”与大家共勉。

３０多年来，马凯大部分时间工作在中国经济发展和体制改革的宏观决策系统。在为中央决策服务的过程中，他始终恪尽职守，竭力奉献，正如他在诗作《难眠》中所言：“但助难题得破解，何妨晓镜又添银”。他出版过《改革：参与和思考》等多部学术专著，被誉为“学者型官员”。上世纪八九十年代，他直接参与了许多重大价格改革。

２００３年，马凯担任国家发展和改革委员会主任。上任伊始就迎来挑战，中国经济出现“过热”苗头。根据中央部署，马凯率国家发改委联合多部门稳健出手，打出“组合拳”，中国经济连续五年保持在快而平稳的轨道上。在发改委期间，他以组织起草编制“十一五”规划纲要为龙头，带领发改委会同有关部门编制了９７个专项规划，许多填补了相关领域的空白。

２００８年，马凯担任国务委员兼国务院秘书长。国务院办公厅工作细大不捐，昼夜不分，马凯率领国办狠抓中央决策部署的落实。２０１２年前５个月，铁路建设投资罕见地下降４０％多。马凯率领有关部门深入工程现场，查找症结，推出综合措施，通过各方面共同努力，铁路投资由降转升，铁路建设继续保持了平稳发展的良好势头。

刘延东家庭幸福，丈夫豁达，育有一女。她常讲，工作中要忘记性别，生活中要记住性别。

汪洋喜爱运动，工作之余打网球或走路锻炼，但更多的时间是读书。汪洋和妻子育有一女。因为母亲一人把三个孩子带大很不容易，汪洋对她特别孝顺。

马凯有另一个为外界熟知的身份：诗人。他的诗词集《行中吟》《心声集》广受称赞。马凯夫人已退休多年，他们育有一女。

国务委员：各有专长 实干为民

从五名国务委员履历看，他们都“术业有专攻”。杨晶具有多年的地方和民族工作经验，中共十八大后任中央书记处书记，之前为国家民委主任；常万全行伍出身，５年前任中央军委委员；杨洁篪从事外交工作３８年，之前为外交部长；郭声琨曾任国企、地方一把手，后任公安部部长；王勇则有丰富的企业管理经验，从２０１０年至今担任国务院国有资产监督管理委员会主任。

根据新出炉的国务院组成人员名单，杨晶同时兼任国务院秘书长；常万全兼任国防部长；郭声琨兼任公安部长。

分析人士认为，新任国务委员虽然所涉领域不同，但他们都在１９４９年后出生，与新中国共同成长，年富力强，都具有丰富的基层工作经验和较高的专业素养，善于处理各种复杂问题，具有较强的改革开放意识和宽广的国际化视野。

全国人大代表、中央党校副校长张伯里说，可以预计，包括国务委员在内的新一届政府将面临很多新问题，因为我们发展的阶段已经不一样，今后将更加重视经济与社会、与环境等方方面面的协调发展，很多问题都需要在实践中加以解决。

五位国务委员中年纪最大的是共和国同龄人常万全，其余四人都出生于上世纪５０年代。常万全１９岁就在军队服役，用３９年时间，经历了从士兵到上将、总装备部部长、中央军委委员的历程；比他小一岁的杨洁篪曾是上海一家电表厂的学徒工，后成为第一位新中国成立后出生的外交部长；而杨晶的职业生涯始于内蒙古一家农机厂，其后经过了旗（县）、盟（市）、自治区和部委主要负责人多个岗位的历练；郭声琨和王勇都有过当知青的经历，其中年纪最轻的王勇今年５7岁。

基层工作经历让他们对中国国情有着深刻的认识，同时也磨炼了他们的意志。王勇曾在２００９年重返当年他当知青的黑龙江建设兵团，已经是国家质量监督检验检疫总局局长的他动情地说：“是这片黑土地培养锻炼了我们，是这片黑土地让我们变得刚强。”

这五人都有大专以上的学历，既有理工科也有文科背景。其中杨洁篪曾赴英国留学，是历史学博士；郭声琨则是管理学博士，教授级高级工程师；王勇是工学硕士，研究员；杨晶则拥有中央党校研究生学历；常万全的学历是陕西渭南师范专科学校在职大专学历，曾任国防大学战役教研室主任。

清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，他们在知识结构上更加丰富，人文社会科学、自然科学、经济管理、行政等方面的素质均具备，可以更好地面对现代社会不断变革、创新、发展的需要。

“勤奋、实干”是这五人工作表现中的共性，他们都是从基层做起，一步一个脚印，凭着突出政绩和良好口碑，逐渐成长为国家领导人。

在这五个人中，杨晶是唯一的少数民族——蒙古族。在他任内蒙古自治区主席的五年时间，内蒙古经济增速连续保持全国前列，调整经济结构、发展循环经济、建设中国北方生态屏障等方面也取得了显著成效。在国家民委工作，他提出“民族团结像空气一样宝贵”，大家都应该倍加珍惜和维护民族大团结。

常万全在任总装备部部长期间，曾经四次作为载人航天工程任务总指挥。正是在他的具体组织下，伴随着那一声声坚定有力的“出发”命令，中国神舟七号、天宫一号、神舟八号和神舟九号先后飞向太空。

杨洁篪曾说：“外交官反应要快，但主要是后天勤奋。”在出任外长前，杨洁篪曾三度被派往美国工作，２０００年至２００４年担任中国驻美大使。２００１年，中美发生撞机事件，杨洁篪曾在一日之内４次奔走于美国国务院、国会与中国驻美大使馆之间，表达中方立场，有力推动此事最终得到妥善处理。２００７年４月杨洁篪出任外长后至今，出访足迹遍及９０多个国家和地区。

郭声琨一向倡导干部要敢于担当、敢做善成，把抓落实、见成效作为用人导向，力戒“空、虚、懒、假、骄、奢”，崇尚实干为荣。郭声琨在广西壮族自治区主政期间，正值２００９年席卷全球的国际金融风暴，他以实干精神率五千万壮乡儿女迎难而上，以中国—东盟博览会为契机、广西北部湾经济区为龙头，掀起开放新热潮，实现了广西跨越式发展。

王勇在２００８年９月因三鹿“三聚氰胺”毒奶粉事件临危受命，出任质检总局局长。他上任后采取了一系列有力措施，包括废除了实施７年的食品免检制度、在全国开展质量年活动等，并且提出“大质量工作机制”等。（完）