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华发网友
发表于 2013-3-19 15:54:38
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来源: 多维
若无意外,五年后汪洋将出任全国人大委员长,李源潮将出任全国政协主席。届时,继续留任总书记的习近平、留任国务院总理的李克强,与汪洋、李源潮合力,组成中南海最高领导层新四驾马车,齐驱奔驰改革征途。
改革,承载百姓希望,关乎未来走向。十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议先后落幕,中共总书记习近平、国务院总理李克强的习李新政,在改革征途上正式起步。方向、重点、路径,一系列增量改革的强音在此响起,一份厚重的关乎未来的期待也在此展开。新当选的国家副主席李源潮、国务院副总理汪洋,虽在四个月前的中共十八大没有步入中共中央政治局常委之列,但这两位政治局委员,却为五年后的中共十九大和稍后的十三届全国人大,选举党和国家领导人埋下伏笔。没有意外的话,汪洋将出任全国人大委员长,李源潮将出任全国政协主席。届时,继续留任总书记的习近平、留任国务院总理的李克强,与汪洋、李源潮合力,改革色彩浓厚,组成中南海最高领导层新四驾马车,齐驱奔驰改革征途。
这次两会,因换届而备受关注。经提名、酝酿名单、投票等程序,花了四天时间,选举十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,选举国家主席、副主席,决定国务院总理的人选,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、国务院秘书长的人选,选举中央军委主席,决定中央军委副主席、委员人选,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长,表决通过其它八个全国人大专门委员会组成人员的人选名单。政协会议选举产生全国政协领导人。
在全国人大会议闭幕前夕,亚洲周刊获悉,三月十七日选举产生国家副主席李源潮,他将以中央港澳事务协调小组副组长身份,协助新当选的全国人大委员长、港澳事务协调小组组长张德江分管港澳事务;以中央外事领导小组副组长身份,协助新当选的国家主席习近平分管外交事务;出任国家安全领导小组副组长,这一职务的前任是习近平,外事小组与国安小组是“一体两面”。中共十八大后,他在外交方面的角色更吃重了。
二月二十五日,李源潮会见由总书记姆本巴率领的纳米比亚人组党中央委员研修班成员;一月二十九日,李源潮与来访的日本前首相村山富市率领的日中友好代表团举行会谈;一月十四日,会见由主席克勒奇达尔奥卢率领的土耳其共和人民党代表团;十二月二十五日,李源潮会见由总书记、政府经济财政部长伊利亚斯率领的吉布地争取进步人民联盟代表团;十二月四日,李源潮会见由澳洲自由党副领袖毕晓普和国家党领袖特拉斯率领的澳洲联盟党代表团;十二月八日,李源潮在哈瓦那会见古巴共产党中央第一书记、国务委员会主席兼部长会议主席劳尔•卡斯特罗……十二月二十日,香港特首梁振英进京中南海述职,李源潮陪同习近平会见梁,习向梁特别介绍在场的张德江和李源潮。可见,李源潮在习近平眼中,重要性不言而喻。
在这次两会期间,汪洋自称是“下岗职工”,“目前没有具体职务”。两会闭幕后,他出任国务院副总理,将分管水利部、农业部、商务部,新组建的国家食品药品监督管理总局等工作。除汪洋外,国务院副总理有张高丽、刘延东、马凯;新任国务委员是兼国防部长的常万全、兼公安部长的郭声琨、分管外事的杨洁篪、国务院秘书长杨晶、分管民族宗教、社会团体、对台事务的王沪宁,以及王勇。周强出任最高人民法院院长,曹建明留任最高人民检察院检察长。中央军委主席、副主席、委员,与十八大新任的中共中央军委主席、副主席、委员,是两套班子一套人马,即主席习近平,副主席范长龙、许其亮,委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和。政协会议选举,俞正声当选政协主席,二十三人当选政协副主席。
七常委只是过渡班子
中共十八大上,被人们视为“中共政坛新星”的李源潮、汪洋大热倒灶,最终没能进入政治局常委,是习近平、李克强对党内各种势力作出的妥协,因此目前的政治局七常委只是一个过渡班子,习近平和李克强可步入下一届,其余五人因年龄关系,都只能做一届政治局常委。因此,这一班子少了改革强人汪洋和李源潮,外界普遍认为难有大作为。为中共十九大亮点埋下伏笔的李源潮和汪洋,在这次全国人大和政协两会上显得相当活跃。
五十八岁的汪洋是安徽宿州人,九十年代任铜陵市长的“铜陵改革”颇获邓小平赏识,他是邓小平南下时钦点的进京官员。汪洋向来以思维敏捷、快言快语受公众关注。三月五日下午,汪洋参加人大安徽团全体会议,汪洋提前十五分钟抵达会场,眼尖的代表看到汪洋正朝着会议室大门走来,笔挺的西装,标志性的两鬓白发。代表们目光投向门口,一众记者则举起长枪短炮。汪洋走进会议室,跟代表一一握手,看到新任官员,兴奋地发现当年在机关工作的小伙子已担任重要岗位负责人。与代表来不及握手,他就双手抱拳,向在场所有人问好。
汪洋在会上说:“月是故乡明,音是家乡亲。在家里的时候,有时候跟爱人突然想起一句宿州话,就突然很兴奋。我是安徽培养起来的干部,在安徽工作生活了四十四年,对家乡有着非常深厚的感情。”二十年前,汪洋是第八届全国人大安徽团代表;二十年后,汪洋重回“家乡团”。他说:“我觉得一个不爱家乡的人是不爱国的,因为我热爱家乡,所以才热爱我们的国家。”
他听代表们发言,自己做笔录,也不时插话提问。他说:“我现在是‘下岗职工’,一定会记住这些诉求,都记在本子上了,等有了具体职务以后,将来你们的诉求,在依法办事的原则下,能办的就办,不能办的坚决不办。”汪洋的幽默引起掌声和笑声。
看到安徽的变化,汪洋不禁感叹:“在人大会这个场合,我深切地感受到什么叫风水轮流转,什么叫三十年河东三十年河西。”他回忆起此前在安徽任职副省长的经历,汪洋说,那时候分管财政,得罪人最多的事情就是因为钱,碰到要钱的事情就来火。那时候太穷了,全省财政收入只有五十五亿元(人民币)。代表告诉他,现在已经干出三千亿了。他说:“我一九八八年在铜陵当市长的时候,财政收入‘过亿不去’,只有五千多万元(人民币)。二十年前,记者采访我,主要是问我民工潮。过去安徽发大水的时候,安徽人到外地不愿意说自己是安徽人,到北京坐出租车,驾驶员问:哪里来的?大水过后你们那里恢复得如何?之前安徽给人的印象就是‘落后’两字。之前很多人不承认自己是安徽人,现在咱们挺胸抬头,做安徽人骄傲,风水轮流转。”宿州人汪洋说,“去年我在广东的时候,看安徽的数字,会说哇,怎么你们涨得那么快啊,我们是一位数地涨,你们都是两位数”。
全国人大代表、宿州市市长张曙光谈到宿州市规划启动中国制鞋产业城、中国宿州深圳家具产业园、中国中部纺织服装城三个园区建设。汪洋放下手中的笔,问道:“去年就这三个园区工业产出多少?”听到种粮大户徐淙祥的“种植经”,汪洋与其互动,仔细询问承包了多少亩土地、村子里的种粮大户有多少、用了什么麦种、今年麦情怎么样。听罢代表们的发言,汪洋已经有了厚厚的笔记,最后他幽默地说,“大家的发言让我对安徽农业等问题有所了解,这是对我进行岗前的教育强化和培训,感谢大家的岗前培训”。
汪洋聚焦深水区改革
汪洋言谈中聚焦于深水区改革问题,涉及农村土地制度改革、食品安全等公众高度关注的话题。在本轮机构改革中,对食品安全监管职能的整合成为重点之一,这也是业内呼吁最多、期待最大的一个部门,近年来的毒奶粉、地沟油等公共卫生事件,让统一监管食品安全的呼声越演越烈。汪洋的新政将成为未来的一个焦点。三个小时过后,汪洋与代表们“互动”,他离去时,在人群中一步一挪到会议室门口,不时向代表们保证“我还会回来的”。
三月六日,安徽省人大代表分组讨论会上,面对亳州市市长沈强提出的“中央对农产品主产区建立利益补偿机制的问题”,汪洋说:“如果要建立二次补偿机制,农村集体所有权的土地制度要先理顺。现在农民依靠土地获得的收入看不出来,可以忽略不计,但将来土地价格上升,这土地到底是谁的就会成为问题。基本制度不理顺,事会越拖越大。”
汪洋提到在安徽任职期间,同样因为农业问题向时任总理朱镕基提建议,他开玩笑说:“朱总理当时差点把我给撤了。”汪洋当时的建议是希望国家成立粮食风险基金,与当时中央的财政基金配套,为农民涨两分钱。据汪洋回忆,彼时朱镕基总理因为当时基金太多,反问汪洋,“这基金,那基金,现在基金还少吗?谁再谈基金就撤了谁,不过,汪洋是不能撤的”。显然,农民增收问题一直以来都是国家关注的重点问题,对农民增收问题,汪洋说,“最终还要靠提高农产品的交易价格”。
汪洋说,中国能够取得这样的成绩,“是我们制度和道路的优势进一步显现”,他认为这是值得从根本上感到自豪的东西。汪洋表示,中国在和平发展、快速成长,西方感到很担忧,开始从各个方面遏制中国。但西方并非担心中国的经济实力、科技实力和军事水平,“他们担忧的是我们的制度”。汪洋表示,一方面中国经济在快速发展,另一方面“他们(西方)引以为豪的东西,市场失灵了,民主失效了,再反观社会主义的中国,好像民主不是只有一种模式,协商式民主也是可以的”。
李源潮在全国两会期间也表述了相同的议题。三月五日和七日分别参加了人大江苏团、贵州团的会议。李源潮说,过去的五年是中国人民感到自豪、世界各国对中国羡慕的五年。中国社会生产力和综合国力显著提高,人民生活水平和社会保障水平显著提高,国际地位和国际影响力显著提高,极大坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
李源潮今年六十三岁,是江苏涟水人,其经历与李克强相似。他与李克强都是北京大学经济专业研究生,两人也曾为共青团中央同事,他们都兼有法学和经济学的人文社科专业背景,被认为“同中国经济社会发展和治国理念的转向相契合”,从八三年起他就是共青团中央书记处书记,曾与前总书记胡锦涛是“平级同事”。李源潮和李克强都是从团中央到地方工作,具备中央和地方的工作经验。但和李克强有差异的是,李源潮还具有不太浓厚的所谓“太子党”色彩,他父亲李干成是“文革”前上海市副市长。兼具“太子党”和“团派”色彩的李源潮,更与“北大帮”也沾上边,与哪个山头都搭得上,这对他日后担任中组部长带来诸多便利。
李源潮江苏政绩口碑佳
不过,李源潮在团中央工作期间,仕途不算太顺畅,跌跌碰碰,颇为颠簸,后调任中央外宣办局长及文化部副部长,又蹉跎十年。二〇〇〇年五十岁的李源潮,要在政坛发展,唯有突破,去地方一展拳脚,在与其父亲颇有渊源的江苏省任职。出任南京市委书记后不久,李源潮作为中组部和国家外专局选派的两人之一,参加了哈佛大学肯尼迪政府学院举办的“发展中的领导者”培训班学习。在江苏任职,他大展拳脚,在他主政的那几年,政绩突出、口碑颇佳,江苏的GDP与广东省一直是“叮当马头”。出任中组部部长后,他在选用和培养干部方面,刮起一股改革新风,对中国政坛影响深远。因此,他既受胡锦涛和李克强的信任,更获习近平器重,特别是近五年,李源潮作为党务总管习近平的直接下属,经常跟随习出席各种活动,推动落实习的理念,显示两人配合默契。
中国的改革已步入深水区和攻坚阶段。在这关键时间窗口,人们期待新布局、新思路、新举措、新机制,引领中国未来五年,特别是五年后中共十九大步入发展新阶段。
作者:江迅
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