当前不需要实行全面紧缩政策

还是那片枫叶

　来源： 人民日报海外版

    在上海日前举行的“2010中国经济论坛：面临转折的中国经济”上，多位专家、学者把脉中国经济，普遍对未来发展充满信心。中国经济体制改革研究会副会长樊纲、国家信息中心预测部主任范剑平等均指出，中国不会出现恶性通货膨胀趋势。

    经济不具备加速增长条件
    樊纲表示，尽管11月份中国CPI涨幅较大，但中国经济并没有出现恶性通胀和全面过热的趋势。不过，控制流动性过剩依然有必要。

    美国已经启动的第二轮量化宽松货币政策备受全球关注，对此，樊纲认为，从绝对的量上来说，美国“二次量化”的6000亿美元规模并不算多，流到其他国家的钱也会相对有限，但其带来心理预期上的影响却非常明显。比如对美元持续贬值的预期。尽管近期欧债危机等因素导致作为避险资产的美元出现反弹，但美元长期走贬的趋势已经形成。美元贬值带来的结果是，其他货币面临的升值压力增大，同时国际大宗商品价格上涨，给中国等其他国家带来输入型通胀的风险。

    中国最近公布的CPI增幅达到5.1%，樊纲对此数据表示有些“惊讶”。不过他指出，中国经济并没有出现全面过热的趋势，尤其是相比金融危机前的那几年“加速增长”时期。他认为，不管是从国内还是国际环境看，中国经济当前不具备加速增长的条件。他预计明年的增长可能在8%至9%，较今年进一步放缓；而且，当前的通胀仍远低于几年前高达6%至8%的水平。鉴于此，他认为，中国还看不到出现恶性通胀的趋势。

    但中国的确存在流动性过剩的问题。樊纲认为，这主要因为去年政策太过宽松，同时今年的贸易顺差有所增大，资本流入加大、加快。

    对流动性过剩加以控制
    在政策应对方面，樊纲认为，首先，由于经济没有全面过热，所以不需要实行全面的紧缩政策，但是需要针对流动性过剩加以控制。就具体方式而言，从过去几年的经验看，即便是在2006年至2008年通胀较高的时期，调控手段仍是以数量型工具为主，他对会否加息持谨慎看法。一方面，加息还需考虑到国际利率环境，需要考虑汇率因素；另外，加息对于流动性调整的精确程度也更加难以把握。

    其次，在资本流入压力增加的背景下，中国可以考虑适当调整对资本管制的管理。具体来说就是“控流入、放流出”。
    第三，可以考虑适当加快人民币升值步伐，以部分抵消输入型通胀的压力。另外，防止投资过热也是决策者要重点关注的一个问题。

    在谈及物价上涨时，范剑平指出，主因是农产品价格上涨。鉴于今年中国粮食已经连续7年增产，未来农民种粮的积极性将提高，这有利于稳定物价。

    谈及美国量化宽松货币政策对中国的影响，上海银监局副局长张光平认为，中国香港、印度两个月来的外汇储备变化数据显示，美国量化宽松政策引发的外汇流入量并不很大。但也需要采取预防措施，因为一旦美国的失业率继续向上攀升，美国可能采取第三次量化宽松政策，届时人民币升值压力进一步加大，海外资金可能会大幅进入。

    扩大内需将成转型关键
    范剑平还称，“十二五”期间，中国将从中等收入国家迈向高收入国家。但发展之路充满变数。他认为，全球存在中等收入陷阱，很多低收入国家能成功地变成中等收入国家，但最终跃升为高收入国家的却不多。因为不少国家会过度依赖过去的成功经验，反而掉进中等收入陷阱。中国要想跨越中等收入陷阱，就必须加快经济结构调整步伐。未来经济增长方式应从依靠投资和出口拉动，转向消费、出口、投资“三驾马车”协调拉动。其中，扩大内需将成为成功转型的关键，只有巨大的内需才能支撑未来的经济增长速度。一旦成功找到投资和消费的结合点，中国经济将进入平稳增长。

    对于外界担心的外汇流入问题，上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋建议：“可以在管理资本流出上更加开放些，鼓励居民、企业使用外币，进行海外投资等；同时对资本流入进行一些管制，如仿效发达国家对外资投资房地产进行限制等。”（朱周良　吴琼）