“金色走廊”结缘“蓝色经济”——亚欧陆桥沿线城市尝试构建海陆一体丝绸之路

还是那片枫叶

新华社记者 刘宝森 赵仁伟 傅勇涛

新亚欧大陆桥沿线１７城市负责人、部分全国人大代表８日在北京决定，将联合向正在召开的十一届全国人大四次会议提交２５项议案和建议，推动亚欧陆桥经济带与东部山东半岛蓝色经济区实现对接，构建海陆一体的现代丝绸之路。

在８日举行的陆桥沿线部分城市领导第九次联谊会上，包括日照、连云港、郑州、西安、兰州、嘉峪关、乌鲁木齐在内的１７城市共同签署备忘录，决定加快推动山东半岛蓝色经济区与新亚欧大陆桥的发展实现对接，形成海陆统筹聚合效应，促进生产要素的优化配置和在两大经济区域内的自由流动。

１７个城市的负责人在准备提交全国人大的《关于抓住蓝色机遇促进陆桥区域发展的建议》中提出，以山东半岛蓝色经济区港口为龙头，沿线各大城市为支点，以大陆桥为轴线，大规模发展大陆桥的运营能力，减轻和消除交通运输瓶颈，提高两大区域海铁联运能力，携手共建海陆一体丝绸之路。

同时，建议推进山东半岛蓝色经济区与中西部地区在临港物流、现代装备制造、环保、文化旅游等产业的合作，使比较优势产业向西转移；在陆桥沿线对重大基础设施项目进行全局性协调，避免不必要的重复建设；建立区域产业和资源数据库，促进两大区域产业标准优先对接、产业信息优先共享，打造促进生产要素跨区域流动的信息化共享平台。

被誉为现代丝绸之路的新亚欧大陆桥东起日照、连云港两市，经中国中部多个省市，西至荷兰鹿特丹、比利时安特卫普，辐射４０多个国家和地区，是一条新兴的国际经济大走廊。

随着今年初中国首个以海洋为主题的国家级区域发展战略——《山东半岛蓝色经济区发展规划》被批准，亚欧陆桥沿线城市敏感地认识到，这个与陆桥有地理“交集”的新经济增长极将为陆桥的发展带来全新机遇。

资料显示，新亚欧大陆桥在中国境内长４１３１公里，辐射地域近３６０万平方公里，区域内人口约占全国总人口的３０％；中西部省区的主要农副产品、煤、油等能源，化工和矿产品，８０％以上集中在沿桥区域。

自贯通以来，陆桥内陆城市就开始与沿海城市展开密切的经济往来。目前，经过大陆桥东出海口日照港运输的沿桥货物以年均９．２％的速度递增，总量达到３．９亿吨以上。

全国人大代表、日照市委书记杨军表示，依托大陆桥，依托海洋与港口，整个陆桥经济带将加快形成蓝色经济区和陆桥经济区的双重战略优势，新的增长极一定会迅速崛起。

他说，国家规划要求半岛蓝色经济区扩大对腹地的影响，实现陆海一体发展。加快半岛蓝色经济区与新亚欧大陆桥的发展对接，促进海陆统筹和东中西区域经济联动，与规划的初衷相契合。

杨军透露，日照市目前正加快推进山西中南部至日照港煤炭外运大通道、日照港至河南石油管道、日照支线机场等基础设施建设，积极争取保税物流中心扩升至保税港区，将蓝色经济产业链逐步向中西部延伸。

商务部部长助理俞建华在联谊会上说，沿桥城市可借蓝色经济区发展机遇，进一步加强在商贸、旅游等领域的合作，真正将新亚欧大陆桥打造成“金色的经济走廊”。

１７个城市的负责人还在另一项《关于建设新亚欧大陆桥中国境内港铁联运大通道促进钢铁丝绸之路建设的建议》中提出，大力提升日照港综合服务功能，完善陆桥立体交通体系，积极推进陆桥城市建立统一的通关合作机制，进一步完善大陆桥运输协调机制。

全国人大代表、西安市市长、陇海兰新经济促进会理事长陈宝根说，“十二五”规划纲要草案提出，要实施区域发展总体战略和主体功能区战略，加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江中游经济带，其中沿陇海经济带就是指陆桥沿线，这必将有力促进陆桥经济带加速崛起。

每年一次的新亚欧大陆桥沿线部分城市领导联谊活动始于２００３年，参与者主要就陆桥发展中的有关问题联合向全国人大提交议案和建议，对事关陆桥经济带发展的重大问题和重大项目联合做好工作，共同争取国家的支持。（完）