入不敷出！财政部建议养老金领取年限提高至67岁

小二儿

近日，新西兰财政部（New Zealand Treasury）再次建议把领取养老金年龄提高至67岁，以缓解政府支出增加的压力。

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    不过，财政部表示，新西兰并没有金融危机，政府可以在一段时间内作出逐步改变，以应付人口老化对养老金的需求。

    最近一份由财政部发布的新西兰长期财政状况声明表示，现在“动手”，对养老金细则作出改变，是为了避免在20年、30年甚至40年后出现问题。

    财政部秘书Gabriel Makhlouf表示，目前，养老金尚未出现危机。“这份声明旨在趁早指出这一日后可能出现的问题，并提出一些有助解决问题的方法。”

    Gabriel Makhlouf称，如果政府不增加税收，那么，政府的支出将会很快超过收入，出现长期赤字。显然，政府需要调整政策，在支出或收入方面进行调整，或者同时调整两者的政策。“如果能够尽早采取行动，养老金将不会出现危机。”

    正因为此，财政部希望政府能尽早讨论此事，认真讨论如何调整和落实养老金政策。

    他表示，原因是尽早作出逐步落实和较低社会破坏的政策，可以避免日后需要作出更急速、甚至可能是较不公平的调整安排。

    Makhlouf表示，全球各国政府均面对人口老化带来的养老金支出问题，其他支出压力来自公共医疗，原因是医疗服务需求会增加，需要医疗新技术，与及医疗界的薪酬支出增加。

    不过，控制医疗支出比处理退休收入更加复杂。

    该声明指出，现政府目的是在2014/15年度重新录得财政盈余，并在2020年时，把政府净负债下降至国内生产总值的20%。

    声明说，这是很谨慎和克制的财政路径，假如未来政府也采取同样的安排，“将可以带来很大分别，但不能彻底解决问题”。

    而财政部对此提出的解决方案，包括把消费税提高至17.5%，减少公共医疗支出的增幅，把领取养老金年龄提高至67岁，并把养老金金额跟价格通胀挂勾，而不是目前跟工资挂勾的做法。在提高领取养老金年龄方面，则可自2019年开始，每年将领取养老金的年龄上调6个月。

    根分析，在上述所有措施中，最有效的方法是提高养老金年龄。

    事实上，早在4年前，财务部门就曾提出类似的议案。

    但在2008年大选前，总理John Key就曾承诺，如果在他任期内，养老金制度发生任何改变，他们将辞去国会职位。

    而针对这一问题，工党目前提出的政策是，由2020年起逐步把领取养老金年龄提高至67岁，工党财政事务发言人表示，短短两年后，新西兰的养老金的支出就将超过教育支出。而他认为，退休薪金的支出，不应优于对孩子们的教育投资。

    统计数据显示，自1980年以来，新西兰领取养老金的人数已增加了一倍，至2036年，这一人数或将较目前再翻一番，达到125万人。