加拿大动了谁的蛋糕？ 全球重新“瓜分”投资移民

爱笛

来源：中国新闻网

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加拿大动了谁的蛋糕？全球重新“瓜分”投资移民

    近几年加拿大投资移民政策不断收紧，使得整体移民速度放缓。(加拿大《环球华报》)

　　中新网2月28日电 题：加拿大动了谁的蛋糕？ 全球重新“瓜分”投资移民

　　作者 南若然

　　中国移民大军在2月遭遇了“晴天霹雳”，一直以来最具诱惑力的加拿大“联邦投资移民计划(IIP)”被叫停，短短数日，其“蝴蝶效应”已波及到多个方面。数万名正在排队等候申请的中国人移民梦碎，他们的未来将走向何方？全球移民格局突如其来被打乱，其他移民热点国家将受到什么影响？一系列的预测和未知，都昭示着这项政策的“地震”余波未了，短时间内无法消除。

　　投资移民被叫停对中国移民影响最大

　　加拿大政府2月11日宣称，始于1986年的投资移民计划未能达到预期目标，许多通过该项目获得加拿大永久居留或公民身份的移民并没有在该国常住的意愿，其所缴纳的税款远低于其他移民群体，因此予以终止。

　　虽然这项提案还需由加拿大联邦议会最终审理通过后方能生效，但业内人士普遍认为，根据以往经验，该提案被最终通过的可能性很大。

　　此前积压的申请数量已达6.6万份，其中来自中国的申请多达5.7万份，很多人苦苦排队等待数年，移民梦却在一夜之间化为泡影。对于华裔而言，加拿大政府将投资移民对加拿大的贡献视而不见，再加上新的《入籍法》等连串不利华人政策，近期已有很多在加华人对此表达愤怒及不满。

　　2002年的统计数字显示，递交加拿大联邦投资移民申请的中国人仅520例，但8年后，这个数字飙升至34427例，超过当年美国、英国及澳大利亚三国的投资移民申请数之和。投资移民项目原本没有太多波动，但2010-2011年间，申请人数突然大幅上升，从而触发了加拿大政府对该项目的复审。随着几次的暂停和开闸，最终于2014年2月11日走到尽头。

　　此次加拿大投资移民项目“叫停”，不仅意味着今后这条路可能走不通了，同时也意味着此前已经成功递交但还没有被审理的移民申请，也将被“一刀切”地作废。因为涉及中国人数量实在太多，加拿大将取消投资移民政策消息的余震还将持续。

　　中国投资客：重寻性价比高的移民目的地

　　加拿大投资移民这扇大门被关上以后，有移民意愿的这部分中国人，移民之路将去向何方？移民中介认为，资金较为雄厚的人和家庭，可能会转向澳大利亚或者英国的投资移民项目；比较热衷于北美、且可接受的投资门槛较低者，可能会将目光转向美国的“EB-5”项目；南欧国家的置业移民项目，也可能会成为一些家庭的“备选”。

　　对于那些对移民加拿大比较执着的人来说，可能还会转投魁北克省的投资移民项目，或者其他省的“省提名(PNP)”项目。也有一些业内人士认为，申请人或许不必太过悲观，加拿大除了联邦政府层面的投资移民项目，还有省一级的类似项目。此次投资移民叫停的仅限于联邦层面，并没有波及省一级的层面。加拿大移民部长也暗示，年底前将研制新的适合加拿大投资移民的方案，还可能借鉴美国的方式，先进行足额投资，满足条件后再移民。

　　总体而言，大部分人不会无限期等待，已开始选择其他投资移民项目，多数客户转而申请美国或欧洲一些国家，也有一些客户申请东南亚的国家。

　　尽管投资移民国家选择众多，然而申请者人数一旦激增，各国也势必会对投资移民政策做出新的调整。

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    2013年4月11日，一家公司工作人员在北京春季房展会向参观者介绍海外投资移民情况。当日，为期四天的2013年北京春季房地产展示交易会开幕，共有国内外项目500多个参展。中新社发 李慧思 摄  

　　热点国家重新“瓜分”投资移民 政策将趋紧

　　纵观移民热点国家投资移民政策，美国由于对投资移民金额、投资人资产实力的要求门槛较低，加上没有语言要求、不设“移民监”等条件的吸引，美国投资移民的市场热度将有大幅升高，美国EB5移民项目势将成为2014年投资移民的首选。加拿大叫停投资移民计划后，短短几天，中国投资客已经向其他国家蜂拥，与加拿大毗邻的西雅图顿感压力。

　　同样感受到压力的还有澳大利亚，近年来，在国内投资移民关注度最高的国家中，澳大利亚仅次于美国。澳大利亚目前实施的“500万投资移民计划”，投资移民申请者需将500万澳币投入澳洲联邦政府或州政府债券，或者是经过澳洲投资监管委员会严格审核过的投资基金方可满足投资移民要求。由于澳大利亚投资移民的入籍法十分宽松，任何持永久居民签证的新移民入境澳大利亚后，只要在5年内累计居住满2年便可申请澳大利亚国籍。

　　2013年的下半年起该项目的申请者呈爆炸性趋势增长，有九成的申请人来自中国大陆，投资者增加的一大副作用就是推高了房价，当地专家指出，如果大批中国人转向申请移民澳洲，其中包括利用联邦政府一年多前推出的五百万元重大投资者签证计划，悉尼和墨尔本等澳洲大城市的房价将继续高涨，更进一步吹胀澳洲大城市的房地产泡沫。

　　此外，英国以及一些欧洲国家正放开胸怀全力争夺中国的新富阶级。去年，英国“百万英镑”投资移民签证中的近三成就发给了中国人。而葡萄牙、希腊等备受债务危机困扰的欧洲国家更是把移民门槛一降再降，希望那些传统移民国能把中国富人让给他们。据统计，2012年底至2013年10月，葡萄牙政府共颁发“黄金签证”560张，中国香港及内地人竟拿到了其中九成。

　　除了加拿大废止投资移民外，其余热门的移民大国，如美国、澳洲也相继调整了移民政策。美国移民局收紧了EB-5投资移民，也就是区域中心项目的审批，而澳大利亚则倾向“重大投资”，提高了投资移民金额的门槛。就投资移民而言，不止加拿大，新加坡、澳大利亚、美国等传统的中国人比较喜欢的移民目的国目前都有收紧政策之势。

　　移民中介面临资金困境 可能被重新洗牌

　　由于加拿大投资移民的申请周期长，移民中介大多需要预收至少一半中介费，待结案后客户再支付尾款。

　　业内人士指出，此番被叫停，对于移民项目比较多元化的公司而言，影响较小，对于以申请移民加拿大为主的公司而言，则会受到很大的冲击，“加拿大作为传统的老牌移民国家，也是最受欢迎的投资移民国家，此次的政策调整，对业内整体影响挺大的”。

　　然而，不少主要办理加拿大移民项目的中介公司，可能将面临客户大量退款，不仅没钱进账，反要支付相当数量的退款，这可能导致这些公司的现金流出现断裂，从而使很多中介公司面临经营困境，移民市场也存在洗牌的可能。

　　新闻背景：为何加拿大投资移民受青睐

　　相较于加拿大投资移民项目，其他国家的移民项目对有移民意愿者来说确实各有缺憾。

　　此次被叫停的加拿大“联邦投资移民计划(IIP)”始于1986年，允许个人私有财产达到160万加元(约合880万元人民币)的外国申请者，通过向加拿大政府投资80万加元(约合440万元人民币)的方式，获得加拿大“永久居留权”；投入的资金5年后将无息返还。

　　加拿大拥有比较完善的公共医疗和教育系统、良好的自然环境，以及较成熟的华人社区。在过去28年中，该项目一共为加拿大带进13万移民，其中中国移民占多数。(完)

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