克里米亚局势追踪：普京签署总统令承认独立，西方国家反对

还是那片枫叶

    新华社莫斯科３月１７日电（记者刘怡然）俄罗斯总统普京１７日签署总统令，俄罗斯承认克里米亚是独立的主权国家。

    据俄总统网站１７日晚间发布的消息，普京签署的这份总统令说，鉴于克里米亚人民在３月１６日公投中表达的意愿，俄罗斯承认克里米亚共和国是独立的主权国家。总统令自签署之日起生效。

    乌克兰克里米亚自治共和国１６日就自身地位举行全民公决投票。全民公投筹备与执行委员会主席马雷舍夫１７日宣布，对公投全部选票的统计结果表明，全克里米亚半岛超过９６％的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。克里米亚自治共和国议会１７日决定，克里米亚独立成为主权国家，命名为克里米亚共和国。克里米亚议会还向俄罗斯联邦提出建议，以新的自治主体加入俄罗斯联邦。（完）

克里米亚危机下的全球市场走入暴风眼

    新华社北京３月１８日电克里米亚１７日宣布独立并准备入俄，美欧随即宣布对俄罗斯实施制裁。消息一出，全球市场纷纷走出不安情绪，股市回升，油价金价双双下挫，一场危机似乎戛然而止。

    就在上周，克里米亚紧张局势让多国股市陷入恐慌。纽约股市三大股指上周五分别跌０．２７％、０．２８％和０．３５％，道琼斯指数更是出现自２０１２年５月以来的首次周下跌。欧洲和亚洲国家的部分股市也出现大幅下滑。德国股市一度跌破９０００点大关，自３月初以来已经跌去８００点，而俄罗斯股市自２月１８日高点已下跌２２％。

    而周末公投后，纽约股市三大股指周一全线上扬，道琼斯指数开盘便飙升超过２００点，欧洲股市也纷纷反弹，上周重挫７．６％的俄罗斯股市开盘涨幅超过２％。

    交易员认为，尽管克里米亚宣布独立，但市场早就预期到这样的结果，促使投资者放松谨慎投资，撤走原本为了保护投资组合的空头头寸，因此市场出现压力释放后的反弹。

    分析人士认为，市场对公投结果反应淡定，最主要原因是美欧对俄制裁力度不够，对全球经济的冲击不及预期。美欧的制裁措施只不过是对俄乌几名官员实施财产冻结，象征性远大于实际意义。正如俄罗斯副总理罗戈津在微博上表示，制裁对于那些在海外没有资产的俄方官员不会产生影响。

    可以想见，西方制裁越强硬，俄罗斯反应越激烈，市场受到的冲击越严重，这可能让原本就脆弱的世界经济陷入衰退，这种结果是整个国际社会都不愿看到的，特别是正努力修补欧债危机影响的意大利与西班牙等国。

    因此，全球市场与其说渡过一劫，不如说走入暴风眼中，各方的下一步博弈将最终决定暴风雨是否会来。未来几天如果美欧发出进一步制裁的信号，或者俄乌通过外交途径无法解决克里米亚危机，都会让投资者再次惴惴不安。（完）

克里米亚宣布独立成为主权国家

    新华社乌克兰辛菲罗波尔３月１７日电（记者卢敬利 义高潮）乌克兰克里米亚自治共和国议会１７日决定，克里米亚独立成为主权国家，命名为克里米亚共和国。

    当天，有１００个席位的克里米亚议会有８５位议员参加表决，决定获全票通过。克里米亚议会还向俄罗斯联邦提出建议，以新的自治主体加入俄罗斯联邦。克议会同时决定，自即日起，克里米亚半岛上的一切政府机构要向克里米亚共和国移交权力和设施。

    议会新闻处发布的新闻稿称，克里米亚共和国愿在平等、和平、友好的基础上与其他国家建立关系。

    据国际文传电讯社报道，乌克兰总理亚采纽克１７日表示，乌方现在和将来都不会承认“所谓的克里米亚全民公投”。

    乌克兰克里米亚自治共和国１６日就自身地位举行全民公投。全民公投筹备与执行委员会主席马雷舍夫１７日宣布，对公投全部选票的统计结果表明，全克里米亚半岛超过９６％的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。

    此前，乌克兰当局曾宣布克里米亚议会举行公投的决定非法，由美国、德国、法国等国家组成的七国集团表示将不承认公投结果。俄方则表示，将尊重并支持克里米亚人民的选择。

    这次公投是克里米亚半岛历史上第三次。克里米亚自治共和国在１９９１年和１９９４年分别进行过两次公投，内容都是关于更大的自治权和在乌克兰和俄罗斯之间的政治取向。（完）

记者连线：克里米亚公投对俄罗斯影响几何

    新华社北京３月１７日电记者连线：克里米亚公投对俄罗斯影响几何

    新华社记者

    乌克兰克里米亚自治共和国１６日就自身地位问题举行全民公决投票。根据官方１７日公布的计票结果，超过９６％的投票者赞成克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦。俄方表示尊重克里米亚人民的选择，西方却威胁要采取“切实措施”令俄付出代价。克里米亚公投结果出炉后，下一步各方可能如何出牌？会给俄罗斯带来什么影响？

    新华社记者刘怡然、曹妍从莫斯科报道：

    俄罗斯总统普京１６日在与美国总统奥巴马和德国总理默克尔通电话时均强调，克里米亚公投符合国际法准则和联合国宪章，俄罗斯将尊重克里米亚人民的选择。俄罗斯国家杜马（议会下院）主席纳雷什金１７日说，俄罗斯将承认克里米亚独立，并将“迅速且负责任地”做出一切关于克里米亚加入俄罗斯的决定。据悉，俄国家杜马将于本月２１日开始启动审议克里米亚入俄问题，全部法律程序走完大概需要３天至３个月不等。

    俄罗斯高等经济学院国际事务系副主任安德烈·苏兹达利采夫认为，克里米亚入俄对后者来说并不是一个用过大代价换来的胜利。俄罗斯对乌克兰和克里米亚局势的反应，在一定程度上是因局势变化做出的举动，并非引导局势发展，而是顺应其变化。俄著名政论杂志《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫认为，西方将会对俄罗斯采取制裁，包括政治领域内所有象征性的制裁。制裁也会给欧洲国家本身产生影响，而俄罗斯已做好应对西方制裁的准备。

    新华社记者周而捷、易爱军从华盛顿报道：

    美国总统奥巴马１６日称，克里米亚公投违反乌克兰宪法，且在俄罗斯的胁迫下进行，美国和国际社会“永远不会”予以承认。他还强调俄罗斯的行为侵犯了乌克兰主权和领土完整，美国准备与欧洲国家一道令俄罗斯付出“额外的代价”。奥巴马同时表示，现在仍有符合乌俄双方利益、以外交方式解决危机“明晰的”途径，但外交解决方案无法在俄罗斯军队继续“侵占”乌克兰领土的条件下达成。

    白宫高级顾问丹·法伊弗１６日在美国全国广播公司的节目中敦促普京在克里米亚问题上让步，称否则俄罗斯将受到西方的经济制裁。他表示，除非普京做出正确的选择，否则俄罗斯经济等将进一步受到孤立，俄罗斯国际影响力也将进一步减弱。

    新华社记者孙闻、周珺从布鲁塞尔报道：

    欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐１６日发表联合声明，称克里米亚公投“非法”，不予承认。但在是否进一步对俄罗斯采取制裁的问题上，欧盟成员国内部尚未形成统一意见。来自欧盟外交机构的消息称，目前成员国达成的初步共识是一旦克里米亚公投入俄，欧盟将通过对俄罗斯的制裁决议，决议将包括对有关人员实施签证禁令和冻结在欧财产。但对于把谁放在欧盟的“黑名单”上这个问题，欧盟内部仍有不同声音。法国、英国和德国希望制裁名单包括１００多名俄罗斯各级官员、议员和企业界人士，而希腊、塞浦路斯、西班牙和葡萄牙则希望名单涵盖范围小一些。

    分析人士认为，上述制裁措施不会给俄罗斯造成实质性损失，更多是表明一种姿态而已。而有关对俄罗斯实施经济制裁，包括削减或暂停进口俄罗斯的天然气，目前仍未提上欧盟议事日程。因为欧盟进口天然气中有３５％来自俄罗斯，这样的制裁措施无异于制裁自己。

    新华社记者岳连国从基辅报道：

    乌克兰总理亚采纽克１７日强调，乌方现在和将来都不会承认“所谓的克里米亚全民公决”。他说，俄罗斯暂时还不清楚，自身与克里米亚当局一起陷入了什么样的危机之中。

    分析人士指出，克里米亚公投将会恶化乌俄关系，可能加快乌克兰“脱俄入欧”的步伐。乌克兰准备于本月２１日与欧盟签署联系成员国协定的政治部分，但经济部分需等时机成熟时再签。这说明，在经济领域，尤其在天然气供应方面对俄罗斯过于依赖是乌克兰的“软肋”。在目前情况下，乌克兰还不具备与俄罗斯“彻底决裂”的资本。（完）

奥巴马宣布对俄罗斯和乌克兰官员实施制裁

    新华社华盛顿３月１７日电（记者周而捷 易爱军）美国总统奥巴马１７日宣布对７名俄罗斯官员和４名乌克兰官员实施制裁。

    白宫当日发表声明称，奥巴马通过签署行政命令宣布对侵犯乌克兰主权和领土完整负有责任的俄方和乌方官员实施签证禁令和资产冻结等制裁措施。

    受到美国制裁的俄方官员包括俄罗斯总统普京的两名顾问弗拉季斯拉夫·苏尔科夫和谢尔盖·格拉济耶夫，以及俄罗斯副总理德米特里·罗戈津。受到制裁的乌方官员包括乌克兰前总统亚努科维奇和克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫。

    俄罗斯副总理罗戈津当天在微博客网站上表示，制裁对于那些在海外没有资产的俄方官员不会产生影响。

    乌克兰克里米亚自治共和国决定自身地位的全民公决投票于当地时间１６日举行。根据已公布的统计结果，赞成加入俄罗斯的选票超过了９６％。（完）

欧盟宣布对“破坏乌克兰主权”的２１人采取制裁措施

      新华社布鲁塞尔３月１７日电（记者周珺 孙闻）欧盟１７日召开外长会并发布公报说，欧盟决定自即日起对“破坏乌克兰主权”负有责任的２１人实施限制旅游、冻结在欧盟资产等制裁措施。

    公报称，这２１人或其机构“破坏和威胁乌克兰领土完整、主权及独立”，但未公布具体名单。

    欧盟在公报中说，克里米亚１６日决定加入俄罗斯联邦的公投“非法”，欧盟不承认公投及其结果。欧盟认为国际社会有必要派代表前往乌克兰包括克里米亚了解当地局势进展。

    北约当天也发表声明称，克里米亚公投违反乌克兰宪法和国际法，北约不承认这一公投结果。声明还呼吁俄罗斯不要使局势升级，寻求通过双边对话达成政治解决方案。

    乌克兰克里米亚自治共和国１６日就自身地位举行全民公决投票。全民公投筹备与执行委员会主席马雷舍夫１７日宣布，对公投全部选票的统计结果表明，全克里米亚半岛超过９６％的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。（完）

俄联邦委员会主席称美国对俄制裁是“政治讹诈”

    新华社莫斯科３月１７日电（记者刘怡然）俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科１７日表示，美国对俄罗斯多名高官实施制裁是一种“政治讹诈”。

    据国际文传电讯社报道，被列入制裁名单的马特维延科当天对媒体表示，美国对俄罗斯履行国家职能的高官实施制裁是史无前例的决定，类似行为甚至在冷战期间也未曾出现。她说，美国的制裁是“政治讹诈”，美国知道她在海外没有账户和资产，却将她作为制裁对象，此举意在迫使她改变原则立场。

    马特维延科强调，西方的制裁将适得其反，解决乌克兰问题的唯一办法是兼顾俄乌利益的对话。她将始终捍卫俄罗斯利益，而不是西方地缘政治利益，西方任何制裁措施都无法恐吓俄罗斯。

    同样被列入制裁名单的俄罗斯副总理罗戈津当天在微博客网站上表示，制裁对于那些在海外没有资产的俄方官员不会产生影响。

    美国总统奥巴马１７日宣布就乌克兰问题对７名俄罗斯官员和４名乌克兰官员实施制裁。受到美国制裁的俄方官员除马特维延科和罗戈津之外，还有俄罗斯总统普京的两名顾问弗拉季斯拉夫·苏尔科夫和谢尔盖·格拉济耶夫等人。（完）

新闻分析：西方制裁能否压垮俄经济

    新华社北京３月１８日电新闻分析：西方制裁能否压垮俄经济

    新华社记者俞懋峰

    美国和欧盟于１７日宣布对俄罗斯实施制裁。分析人士认为，尽管目前的制裁措施尚未触及俄罗斯的重大经济利益，但今年俄经济可能面临零增长甚至陷入衰退。

    乌克兰克里米亚自治共和国决定自身地位的全民公决投票于当地时间１６日举行。根据已公布的统计结果，赞成加入俄罗斯的选票超过了９６％。

    美国总统奥巴马１７日宣布对７名俄罗斯官员和４名乌克兰官员实施签证禁令和资产冻结等制裁措施。受到制裁的包括俄罗斯总统普京的两名顾问、俄副总理德米特里·罗戈津，以及乌克兰前总统亚努科维奇等。

    欧盟１７日也决定自即日起对“破坏乌克兰主权”负有责任的２１人实施限制旅游、冻结在欧盟资产等制裁措施，但未公布具体名单。

    上述制裁措施公布后，纽约股市、莫斯科股市等均出现上涨，显示多数投资者认为制裁措施“力度相当小”，且不会引发俄方的激烈回应。

    尽管如此，分析人士仍然认为俄罗斯经济形势不容乐观。俄罗斯外贸银行将２０１４年俄经济增长预期下调至零。该行分析师说，种种迹象表明俄经济正受到不确定因素的冲击，如果不确定性持续增加或者俄受到更严厉制裁，经济将面临下行风险。

    的确，签证禁令和资产冻结对俄罗斯经济影响有限。不过，无论欧盟还是美国都保留了采取进一步制裁的可能性，而下一步的制裁措施才可能真正波及俄经济。

    联合信贷公司全球首席经济学家埃里克·尼尔森说，俄罗斯经济原本就脆弱，而此次的制裁，即便只局限于政治和外交领域，也将拖累俄经济止步不前。如果更严厉的制裁措施出台，俄经济必将陷入衰退。

    事实上，俄罗斯经济已经做好应对严峻形势的准备。在截至３月１２日的一周之内，外国银行持有的美国政府债券下降超过１０００亿美元。分析人士称，这是俄罗斯投资者预见到可能面临资产冻结而提前“跑路”。还有报道说，由于担心制裁，俄罗斯国有银行近来一直在转移存储在西方银行的资金。

    据俄罗斯《导报》报道，俄天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司正和欧盟客户商谈天然气价格折扣问题，以便在欧盟试图放弃从俄罗斯进口天然气时获得支持。俄《生意人报》则报道说，俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒和俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦都将可能进入欧盟的制裁名单。

    近年来，俄罗斯与西方的经济联系日益紧密。主要西方能源企业都在俄罗斯有投资，西方公司更是在俄基础建设项目中扮演重要角色。

    德意志银行分析师艾伦·拉斯金认为，达成相互都能接受的克里米亚问题解决方案于各方经济有利。同样，如果各方针锋相对，对经济的破坏性亦不容小觑。

    目前，俄罗斯外汇储备高达４９００亿美元。本月早些时候，俄央行斥资逾１１０亿美元维持卢布汇率稳定。但是，俄罗斯的资本外逃速度也相当惊人。英国凯投宏观的数据显示，今年年初以来，外国投资者从俄罗斯撤走的资金净值达５００亿美元。如果这一趋势继续，俄今年一季度的资金外逃将达到７００亿美元，约占俄罗斯国内生产总值（ＧＤＰ）的３．２％，而这可能将俄经济推入衰退泥潭。（完）

法国威胁取消与俄两栖攻击舰军售合同

    新华社巴黎３月１７日电（记者郑斌）法国外长法比尤斯１７日晚在接受法国电视一台采访时表示，如果俄罗斯总统普京继续实施目前的乌克兰政策的话，法国将会考虑取消先前与俄罗斯达成的“西北风”级两栖攻击舰军售合同。

    法比尤斯说，取消“西北风”级两栖攻击舰军售合同属于“第三等级”的制裁，而目前对俄罗斯的制裁只属于“第二等级”。

    他说，法国将会考虑取消“西北风”级两栖攻击舰军售合同，但是法国也要求别的国家，尤其是英国，对于俄罗斯寡头在伦敦的资产采取相等的措施。但法比尤斯同时说，取消“西北风”级两栖攻击舰军售合同对法国有负面影响。

    俄罗斯与法国于２０１１年签订了购买两艘“西北风”级两栖攻击舰的合同，合同价值１２亿欧元。“西北风”级两栖攻击舰排水量达２．１万吨，长约２００米，同时具备远程兵力投放及两栖作战指挥功能，相当于一艘直升机母舰，可搭载直升机、水陆两栖装甲车、坦克等重型装备以及至多９００名士兵，是法国海军现役第二大舰只。这将是北约成员国首次向俄罗斯出售如此级别的尖端武器。（完）

外交部发言人就克里米亚公投结果答记者问

    新华社北京3月17日电外交部发言人洪磊17日回应克里米亚公投结果表示，中方在乌克兰问题上秉持客观公正立场。

    有记者问，中方对克里米亚公投结果有何评论？

      洪磊说，中方在乌克兰问题上秉持客观公正立场。中方高度关注克里米亚局势发展，希望各方保持克制，尽快通过对话寻求政治解决途径，在尊重各方合理关切和正当权益的基础上，实现克里米亚问题的妥善处理和解决。（完）