美国媒体综合消息：奥巴马访菲主要商议国防合作、海事安全

还是那片枫叶

来源：美国之音

斯洋, 任禺阳   

   华盛顿 — 菲律宾是美国总统奥巴马本次亚洲之行的最后一站。鉴于菲律宾与中国在南中国海的领土争议，预计，安全合作，包括建设现代化的美菲防务同盟，将是奥巴马与菲律宾总统阿基诺会晤时的主要议题。

奥巴马总统4月28日到29日访问菲律宾，预计，他将宣布扩大美国在菲律宾军事存在的“美菲安全协定”。

在奥巴马此次出访前不久，美菲两国结束了关于加强两国军事合作的第八轮谈判，并就加强美国在菲律宾军事存在的协议框架达成共识。根据这项协议，菲律宾将允许美军使用其军事基地，美国则会增派军舰、战机以及部队到菲律宾轮驻。

白宫国家安全委员会亚洲事务资深主任麦艾文（Evan Medeiros）强调，这个条约是美菲建设现代化防务同盟的一部分。

他说：“……美国与菲律宾是几十年的盟友。我们亚太战略的一个重要目标就是要建设现代化的盟友关系。这意味着什么呢？这意味着我们的盟友会遇到新的不同威胁，传统的和非传统的威胁。 我们需要更新盟友关系，以便这样的同盟关系可以应对新的挑战。”

美菲同盟几十年， 美国在菲律宾的驻军时间则更长，长达93年。但是1991年，菲律宾参议院废除了菲美军事基地协议，结束了美国在菲律宾的军事存在。 美国智库战略与国际问题研究中心东南亚研究中心副主任莫瑞·希伯特 (Murray Hiebet)说：从废除美军基地到允许美军扩大军事存在， 显示了菲律宾人对中国的担忧。

他说：“我认为部分原因是，毫无疑问地是，菲律宾意识到在安全问题，特别是在海事安全上遭到了挑战。菲律宾是与中国在南中国海地区有海事争议的国家之一。”

最近几年，菲律宾与中国在南中国海的领土争议愈发激烈。2012年，菲律宾和中国在斯卡伯勒浅滩（也就是中国所说的黄岩岛）发生冲突。今年三月初，中国舰船阻止了菲律宾补给船向菲律宾实际控制的第二托马斯礁（中国所说的仁爱礁）运送物资。最新的报道说，中国舰船还阻止菲律宾渔民靠近第二托马斯礁。

希伯特说，允许美国扩大在菲律宾的军事存在是菲律宾为加强安全并提升对南中国海监督能力的努力。

由于美国总统奥巴马在日本访问时向日本保证，美日安保条约覆盖日本与中国有主权争议的岛屿，菲律宾媒体报道，在奥巴马访问菲律宾时，马尼拉将力求美国在南海问题上对菲律宾做出明晰的安全承诺。

不过，也有分析人士认为，南中国海应该不包括在美菲共同防御条约之内，原因是 美菲共同防御条约在1951年签署， 而菲律宾对南中国海部分地区宣布拥有主权是在1978年。

国际战略与研究中心的希伯特说，美国扩大在菲律宾的军事存在满足了美国希望将军事资源更广泛分布在亚太地区的需求。

他说：“另外一个问题是，对美国来说，美国的海军和空军基地主要集中在日本冲绳、关岛、韩国等，这距离东南亚太远了。美军一直在寻求进入东南亚地区的基地……我想，你看到是，美国希望能将自己的资产和军事资源更广泛地分布在整个区域，而不是集中在一个地方。另外，他们也希望在人道灾难出现时，能够先将一些紧急援助物资放在那里。”

去年，强台风“海燕”肆虐菲律宾时，美国给予了及时援助。

白宫国家安全委员会亚洲事务资深主任 麦艾文说：“幸运的是，因为我们与日本的亲密盟友关系，我们在冲绳有驻军，他们很快到达菲律宾南部提供援助。现在看来，如果我们当时在菲律宾也有同样的能力的话，我们就能更多地提供人道援助和更多参与救灾行动。”

美菲经济合作是奥巴马访菲的另一个议题。跨太平洋伙伴关系是奥巴马访问日本时的主要议题，但是 菲律宾不是跨太平洋伙伴关系的谈判国，不过已经表示有兴趣加入这个组织。


菲律宾将与美签署新国防协议 美称并非针对中国

　　法国国际广播电台4月28日报道称，菲律宾在当地时间27日宣布，将与美国于28日签署一项新的国防协议，允许美军今后10年在菲律宾部署更多军力。在菲律宾与中国海上主权争议加剧的背景下，美国强调此举旨在促进地区安定，并非针对中国。

　　据菲律宾国防部声明表示，协议将在28日上午、美国总统奥巴马到访马尼拉展开为期2天的访问前数小时签署。菲律宾是奥巴马此次亚洲4国之行的最后一站。与此前访问的日本、韩国及马来西亚一样，菲律宾也是美国在亚洲的忠实盟国，同时军力也最弱。此前，华盛顿就表示，奥巴马此次亚洲访问目的之一就是安抚其亚洲盟国、体现美国的支持及重视亚洲的外交战略。

　　法新社援引美方消息人士说，新的协议自2013年夏季开始酝酿，是对美菲在1951年双边防御协议的补充。协议有效期10年，到期后可更新续签。菲律宾国防部长与美国驻马尼拉大使将代表双方在协议上签字。

　　报道称，协议内容包括允许美军陆、海、空部队在菲律宾临时性驻扎，包括调遣战斗机及军舰。菲律宾在1992年关闭了美军在菲律宾的最后一个军事基地，但在1999年，根据双方签署的一项双边条约，菲律宾允许美军临时到访。

　　据悉，新协议内容还包括允许美军在菲律宾存储装备，以便美军快速应对地区局势，尤其是对自然灾害的应急及人道救援行动。菲律宾表示， 协定将允许更多美军“轮调”菲律宾，但不会恢复以往的常设美军基地。此外，有关“论调”兵种组成及期限未定，双方将在未来数月内协商。

　　报道指出，在美国方面，美国否认此举与遏制中国在地区的军力有关。美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文表示，签署协议是因为双方为长期的盟友，旨在加强军事互动，并非因为中国。


亚洲行第三站：奥巴马在马来西亚

美国之音     

美国总统奥巴马目前正在马来西亚进行为期三天的访问，这是近五十年来现任美国总统对这个东南亚国家的首次访问。

奥巴马星期六在吉隆坡出席了为他举行的国宴。马来西亚国王哈利姆在向奥巴马祝酒时说，马来西亚感谢美国在失踪马航班机搜寻过程中所给予的不懈支持与合作，这架飞机上载有马来西亚和美国乘客。哈利姆还赞扬两国间的牢固经济关系，并表示这种合作关系将有助于马来西亚达到发达国家的标准。

预计奥巴马总统将在访问中，试图缓解马来西亚总理拉扎克对奥巴马政府的“跨太平洋伙伴”（TPP）贸易协议的担忧。马来西亚是中国的紧密贸易伙伴，马国反对TPP的部分条款。

奥巴马将在星期一离开马来西亚前往菲律宾，菲律宾是奥巴马亚洲四国之旅的最后一站，此行目的是加强美国与亚洲盟国的关系。


美国与马来西亚达成全面伙伴关系

美国之音   

美国总统奥巴马同马来西亚总理举行会谈。奥巴马在对马来西亚进行为期3天的访问，这是近50年来美国在任总统对这个东南亚国家的首次访问。

在星期天举行的联合记者会上，马来西亚总理拉扎克对美国在搜寻失踪马航370航班过程中给予的帮助表示感谢。奥巴马则承诺继续为搜寻工作提供所有可能的帮助。马航370航班已经失踪7个星期。

两位领导人表示，他们同意将双边高层关系提升至“全面伙伴关系”，并在“跨太平洋伙伴”（TPP）贸易协议以及“核扩散安全倡议”方面合作。马来西亚过去曾反对这两项协议。

在被问到马来西亚人权问题时，奥巴马表示，马来西亚在人权上取得了进展，但仍有一些工作要做。奥巴马补充说，美国也是一样。


奥巴马面临马来西亚人权问题挑战

雷禄思   

吉隆坡 — 美国总统奥巴马即将结束对马来西亚的访问，期间有记者曾就马来西亚政治自由问题向奥巴马提出尖锐问题。美国政府证实，奥巴马总统访问菲律宾期间将签署美国在菲律宾军事基地的驻军轮换协议。

星期六盛大欢迎结束后，奥巴马总统星期天参观了马来西亚国家清真寺。这座清真寺占地超过五公顷，可以容纳一万五千人。

*示好姿态*

到访这座清真寺是向以穆斯林人口为主的马来西亚示好的姿态。奥巴马希望马来西亚成为民主的典范，成为穆斯林多数人口和数量可观的佛教徒、基督徒以及印度教徒共处的典范。

对批评人士所说的马来西亚政府试图限制新闻自由，打压反对派的问题，不是奥巴马总统此行会谈的主要议题。奥巴马的行程没有与反对派领导人安华的会见。马来西亚政府多年来一直努力对安华定鸡奸罪。安华的支持者则认为，政府此举是试图以非法手段阻止安华竞选公职。

*公民自由*

在同马来西亚总理拉扎克联合举行的记者会上，有记者问奥巴马为什么不会见安华。奥巴马说：“我没有会见安华这件事本身并不表明我没有任何关注。实际上，有很多人我都没有会见，包括很多反对党领导人，但是这并非意味着我不关注他们。”

奥巴马总统表示，他的确向拉扎克总理提出有关公民自由等问题。他说：“我和拉扎克总理谈到一些有关社会的核心理念，包括尊重法制，尊重言论自由，尊重反对党拥有反对的权利，尽管这种反对会让人无所措手足。另外，还谈到应该集会自由，尊重不同种族、不同信仰、不同政治理念的人，尽管有时会有些不便。这些都是美国的核心价值理念，也是21世纪衡量一个社会能否成功的很好标准。”

奥巴马总统还表示，在搜寻失踪马来西亚航空公司班机的问题上，美国仍然承诺尽其所能，为帮助寻找这架班机的下落提供资源。

*主权争端*

上一次美国总统对马来西亚的访问是1966年越战期间来访的约翰逊总统。美国当时努力谋求东南亚盟国支持，阻止共产主义蔓延。如今奥巴马在这一地区内面临新的挑战，这就是中国日益扩大的军力所构成的威胁，主要是中国在东中国海和南中国海的日益强势。中国和其他一些国家都宣称对部分或全部海域拥有主权。

主权纷争以及争端对地区安全构成的威胁，将是奥巴马访问菲律宾的主要议题。菲律宾是奥巴马亚洲之行的第四站。菲律宾和中国围绕南中国海岛屿的争执持续不断。

奥巴马承诺加深同马来西亚的合作

美国之音   

美国总统奥巴马在亚洲四国之行第三站的马来西亚访问中同马来西亚总理举行会谈。这是将近50年来首位在任美国总统访问马来西亚。

星期天，在同奥巴拉的联合记者会上，马来西亚总理拉扎克表示，感谢美国帮助搜寻马航370客机。奥巴拉承诺继续提供所有可能的协助，寻找这架失踪了7个星期的客机。

两位领导人表示，双方同意把高层纽带升级为“全面伙伴关系”。在跨太平洋伙伴贸易协定和核不扩散安全计划方面进行合作。过去马来西亚曾反对这两项努力。

在被问及马来西亚的人权纪录时，奥巴马说，马来西亚在人权方面取得了进步，但是还有工作要做。他补充说，美国也一样。