联合国综合新闻：难民署对地中海区域船民失事事件频繁发生深表关切

还是那片枫叶

叙利亚总理说已做好大选所有准备工作

    新华社大马士革５月１３日电（记者刘阳）叙利亚总理哈勒吉１３日宣布，叙利亚政府已经做好所有与总统选举相关的准备工作。

    哈勒吉在当天召开的内阁会议上表示，叙利亚政府在物流和宣传工作等方面做好了准备，这是为了保证能够在多个地区顺利进行选举工作。哈勒吉说，政府军近日攻下中部霍姆斯市，保证了选举能在这座叙利亚第三大城市如期举行。政府目前正在加紧修复霍姆斯市基础设施，并做好安置返乡民众的工作。

    哈勒吉说，政府近期加强了对市场的监管，以保证大选期间叙利亚经济秩序稳定。

    按照叙利亚议会此前公布的总统选举时间表，叙利亚境外公民可在５月２８日前往所在国叙利亚使领馆投票，叙利亚境内公民将于６月３日投票。叙利亚最高宪法法院日前宣布，总统候选人包括现任总统巴沙尔·阿萨德、议会议员哈贾尔和前政府部长诺里。（完）


潘基文宣布接受叙利亚问题联合特别代表卜拉希米辞呈

潘基文秘书长5月13日在联合国纽约总部举行的记者会上宣布，接受阿尔及利亚资深外交官卜拉希米辞去联合国-阿盟叙利亚问题联合特别代表一职的请求。潘基文指出，他非常欣赏卜拉希米今年初在组织叙利亚问题日内瓦会议并促使叙利亚冲突各派间进行谈判方面所展现出的外交才能。

　潘基文指出，卜拉希米以巨大的耐心和技巧坚持不懈地工作，因为他知道，如果不朝着建立一个新的叙利亚而努力，叙利亚人民将遭受更多的苦难。他对叙利亚各派、特别是叙利亚政府表现出不愿意抓住契机以结束该国的深重苦难表示遗憾。

　潘基文指出，长期以来，卜拉希米被公认为是一位世界杰出的外交官，他所付出的努力没有得到肩负和平与安全重任的联合国机构和能够对叙利亚局势施加影响的国家的有效支持，对于联合国来讲，这是一次失败。

　潘基文呼吁所有各派，包括能够对叙利亚冲突各派施加影响的国家，对目前应该做的事情进行深入反思，以给叙利亚人民带来美好未来的希望。

　卜拉希米于2012年9月1日正式接替安南，就任叙利亚问题联合特派代表一职，对叙利亚危机开展斡旋。这位80岁来自阿尔及利亚的外交官在外交领域拥有非常丰富的经验，对联合国系统也极为了解，他曾担任联合国秘书长有关阿富汗、海地、南非等国事务的特别代表。2000年，他领导下的一个独立工作小组曾推出一份报告，对当时维和行动的缺陷进行了评估，并提出了具体的改革建议。这份对新时期维和行动具有指导意义的报告后来被称作《卜拉希米报告》。


难民署对地中海区域船民失事事件频繁发生深表关切

联合国难民署5月13日发表媒体通报称，今年截至目前，在无情的走私者组织下、冒着生命危险试图经地中海进入欧洲国家的庇护寻求者以及难民的人数持续增多；与此同时，由于破旧船只不适于航行或者严重超载，偷渡船倾覆失事事故频繁发生，并造成死亡人数大幅增长。难民署对此深表痛心和关切。

　据难民署通报，此前一天，在距离利比亚首都的黎波里西北约80公里、据意大利兰佩杜萨岛以南约160公里处的国际水域，一艘搭载来自非洲偷渡者的船只发生倾覆，目前可确认有17人溺水身亡，其中包括12名妇女和3名儿童。来自法国和瓦努阿图的两艘商船及时搭救了226名落水船民，但仍有约200人下落不明。

　难民署表示，就在此次悲剧发生前不久，利比亚海岸附近已经接连发生了三起偷渡船失事事故，据信共造成至少121人死亡。利比亚海岸警卫队救助了134名幸存者，其中包括厄立特里亚、索马里和埃塞俄比亚人，并随后与联合国难民署以及国际医疗公司（International Medical Corps）合作，为这些人员提供了医疗看护、食品、衣物、床垫等救援服务和物资。

　难民署对意大利和利比亚政府以及来自其他国家的私营商船所开展的救援行动表示欢迎和感谢，称如果不是它们及时伸出援手，相关死亡人数无疑将大幅增加。与此同时，难民署呼吁各国进一步加强搜救行动，尤其是在沉船事故高发海域，并为绝望的庇护寻求者以及难民提供偷渡之外更加安全和合法的选择，确保他们能够寻求并且得到保护与庇护所，相关举措可包括再安置、人道主义准入以及为家庭团聚提供便利等。难民署还敦促有关国家采取宽容和克制的态度，避免对寻求庇护者采取诸如任意拘禁等惩罚或威慑措施。

　联合国毒品和犯罪问题办公室13日也就此发表声明，呼吁国际社会采取协调一致的坚定行动，强力打击有组织的跨境移徙者贩运活动。他表示，当务之急必须是尽快签署《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》。目前已有138个国家批准了该议定书，其他国家应采取行动，以便利用这一国际协议，促进有关打击偷运移民犯罪网络行动的跨界合作、信息交流和联合行动。


阿勒颇郊区两个镇一年半来首次获得人道物资 联合国机构承诺继续救援工作

叙利亚持续的流血冲突已经造成了灾难性的主义危机，而仅在阿勒颇郊区就有约25万平民由于被围困在冲突之中，备受缺乏食品等基本生活物资的煎熬。日前，在多家联合国人道机构以及叙利亚阿拉伯红新月会的努力下，阿勒颇郊区的部分民众获得了迫切需求的人道主义物资

　由世界粮食计划署、世界卫生组织、联合国人口基金、儿基会、难民署、联合国人道协调厅等组成的一个联合国系统机构间工作队以及叙利亚阿拉伯红新月会的人道主义救援人员于5月8日至9日间深入阿勒颇郊区难以到达的地区。

　粮食署驻叙利亚国家办事处负责人马修•霍林沃思（Matthew Hollingworth）在接受联合国电台专访时表示，此次达到的6个城镇中，包括纳布尔（Nabul）和扎赫拉（Zahraa）两个长期被围困的小镇，这是人道救援人员一年半以来首次得以前往当地并运送救援物资。

　在描述被困城镇现状时霍林沃思说，叙利亚冲突给居住在被困城镇中的每一个人都造成了极为严重的影响，人们的脸上仍然流露出恐惧和愤怒的表情，因为许多人都失去了包括孩子、父母在内的家人。

　联合国驻叙利亚办事处表示，联合国机构及其合作伙伴将继续其向叙利亚民众提供人道主义援助的努力，而得到所需援助是叙利亚所有受冲突影响民众的权利。

　联合国就此呼吁叙利亚冲突各方为受冲突影响平民获得人道主义援助提供便利，并确保人道主义救援人权的安全和人身保障。


巴勒斯坦问题国际会议在安卡拉开幕

由联合国巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会、土耳其政府以及伊斯兰合作组织共同主办的耶路撒冷问题国际会议5月12日在土耳其首都安卡拉开幕。联合国中东和平进程特别协调员罗伯特•塞里当天亲自与会并代表潘基文秘书长发言，呼吁巴、以双方采取切实行动，打破当前中东和平进程的持续僵局。

　塞里在讲话中指出，去年7月底，在美国斡旋下，巴、以恢复了中断三年的直接和平谈判，并预定实现在今年4月29日达成全面和平协议的目标。目前最后期限已经过去了两个星期，持续的政治僵局再次对“两国解决方案”的前景构成巨大威胁，如不采取有效应对行动，将可能导致进一步的地区动荡。

　塞里说，巴以双方应该意识到，如果不做出在两国框架下有利于和平共处的选择，那么对所有人都毫无助益；如果不继续朝着两国方向开展有意义的谈判，实地局势将不会有任何改观。因此，联合国方面一直敦促双方保持克制，避免采取任何单边行动，以造成当前紧张局面的激化以及重新恢复和谈可能性的丧失。

　塞里援引潘基文秘书长的声明重申：在约旦河西岸以及东耶路撒冷地区的定居点建设活动依据国际法是非法的，而且是巴、以双方实现持久和平的巨大障碍。此外，强行拆毁巴勒斯坦人住宅之举也与以色列所肩负的“保护在其占领下平民人口”的责任背道而驰。与此同时，针对平民的持续暴行以及攻击，包括从加沙地带向以色列境内发射火箭弹等活动，都是不可接受的。

　塞里表示，加沙地带的人道主义危机仍然是国际社会的重大关切。近日，土耳其政府承诺向世界卫生组织提供150万美元善款，以协助缓解关键药品严重短缺的问题，潘基文秘书长对此表示感激，并就此呼吁采取进一步的行动，帮助改善当地民众的生存现状，确保进入加沙的过境点完全开放，以准许合法的贸易及人员流动。

　塞里强调，现在是巴、以双方在国际社会的支持下采取行动的时候了，以此兑现向自己人民所做出的承诺，即以色列和巴勒斯坦两个国家在安全的环境中和平毗邻共存，且相互承认彼此的合法权利，并且把耶路撒冷地位问题作为解决方案的一部分。联合国方面将一如既往地帮助双方结束占领和冲突，并寻求构建持久和平与安全。