沈阳查获40吨毒芽菜 各监管部分均称不归我管

刘天明

毒豆芽非法使用的增添剂黑加工点老板坦然面对记者和执法职员调查起因：辽宁沈阳查获40吨“毒豆芽”调查发现：全国各地都有人在用同样的办法生产有害豆芽，高额利润是造假者热衷生产“毒豆芽”的原因之一调查成果：监管职能不明引发的推诿扯皮，是“毒豆芽”在市场上横行数年的深层原因□案件调查本报记者张国强霍仕明继上海、浙江温州“染色馒头”事件之后，近日，辽宁沈阳“毒豆芽”事件再次成为媒体关注的焦点。《法制日报》记者经深刻调查后发现，“毒豆芽”在沈阳乃至全国来说，并不是一个“新惹事物”，而是一个由来已久的老问题。《法制日报》记者在考察中还发现，一个小小的“豆芽”在政府的职能治理中关涉到了工商、质监、农委、公安4家，而在从前的实际管理进程中，却构成了好事“人人都管”、坏事“人人不论”的局势。惊心动魄3天查获40吨“毒豆芽”4月8日，沈阳市公安局皇姑分局龙江派出所接到大众举报：和平区浑河堡乡下河湾村有人生产销售有害豆芽。龙江派出所敏捷开展工作，于4月9日提取到疑似有害豆芽样本。经检测，豆芽中含有亚硝酸钠、尿素、恩诺沙星、6-苄基腺嘌呤激素。其中，人食用含亚硝酸钠的食品会致癌，恩诺沙星是动物专用药，制止在食品中添加。此情形引起沈阳市打假办高度器重。沈阳市打假办调查发现，沈阳市场至少三分之一的豆芽都存在相似问题。4月17日清晨，沈阳市公安局调集皇姑、跟温和经济技巧开发区40名警力发展端窝点举动，在浑河堡乡下河湾村一大棚内查获应用有害非法食物添加剂制成的豆芽2吨、半成品8吨，对蹇某等4人以涉嫌销售有毒、有害食品罪刑事拘留。与此同时，警方顺藤摸瓜，在于洪区、皇姑、东陵等区的城乡接合部多处发现豆芽黑窝点，并从现场查获大批非食品增加剂。《法制日报》记者今天下战书在沈阳市公安局获悉，今天警方又在新民市和于洪区各端掉了一个“毒豆芽”加工点。截至记者发稿时，沈阳警方共查获“毒豆芽”40吨，对12名非法加工点人员进行了刑事扣留。另悉，沈阳市公安局昨日还向各分、县(市)公安局发出紧迫告诉，请求从即日起至4月21日，以区打假办名义，迅速组织派出所和相干行政部门独特对辖区内农贸市场及可能生产、加工、销售有毒有害豆芽的地点进行全面排查，对发明有害豆芽的要即时进行查处。黑加工点老板“大家都这么干凭什么抓我”“咱们没想到，固然警方曾于4月8日到犯罪嫌疑人蹇某的非法加工点取过样，然而他岂但不因惧怕查处逃跑，而且还在我们采用拘留办法时说‘大家都这么干，凭什么抓我’。”沈阳市打假办常务副主任郝立志对《法制日报》记者说。另据懂得，蹇某之所以这样说无缘无故，他已经在沈阳加工“毒豆芽”多年,批发香烟，他的黑加工点在3年前曾被当地一家电视台曝光，但结果不了了之，对他没有任何影响。据沈阳市打假办打击处置组组长荆维强先容，目前警方刑事扣押的12名犯罪嫌疑人中，有11人是来自辽宁省锦州市的北镇市(县级市)，另一人是相邻的锦州市黑山县。荆维强还说：“据已经抓获的犯法嫌疑人讲，全国各地都有北镇市的人在用同样的方式生产豆芽，他们已经控制了一套‘很成熟的豆芽生产教训’,甲醛超标成老大难 花费者被埋伏。”办案民警向记者算了一笔账：一斤黄豆的批发价是2.4元，而照他们这种生产方法，一斤黄豆至少可出产10斤黄豆芽。也就是说，一斤黄豆芽的本钱价约3角钱，每斤盈利3角钱，按天天销售2000斤盘算，一天的净利润约600元，半年就可盈利约12万元。而高额利润恰是造假者热衷生产“毒豆芽”的起因之一。监管迷惑各部门均称“不归我管”《法制日报》记者在采访中了解到，为从基本上解决“毒豆芽”的监管问题，让市民当前可能吃上“释怀豆芽”，今天上午，沈阳市打假办会同公安、工商、质监、农委等部门，召开专题会议进行研讨。据了解，在专题会议上，各个职能部门畅所欲言，工商、质监、农委等部门均称“不归我管”，并论述了各自的理由。工商部门表示：在事实生涯中，存在未获得食品生产允许证同时无照经营的行动，这种行为不能一律以“无照经营”处分，否则就掩饰了无食品生产许可证的事实。同时，对食品生产范畴的监管，应该由质监局负责，而不应当由工商部门负责。质监部门表示：假如将豆芽菜作为产品德量法调剂的产品，将会导致破法和执法的凌乱，所以豆豆芽应认定为初级，归农业主管部门监管适合。如果由质监部门监管，那是分歧适的。农委部门表现：依照《中华国民共和国农产品品质平安法》划定，在农业运动中取得的动物、动物、微生物初级产品是初级农产品，由农业部门负责监管。而豆芽菜不是初级农产品，是低级农产品的加工品，不应由农业行政部门负责监管。市农委还拿出了上级对此事的批件。在各方争执不下的情况下，沈阳市公安局副局长、市打假办引导小组副组长安锦荣露面解围，针对有害豆芽等食品保险监管问题，请工商、质监部门尽快请示本行业的上级主管部门。若不能出具上级主管部门的有关文件，请各单位就相关义务提出明白的工作看法，由本部门“一把手”签字，上报市打假办。市打假办将依据各部门上报情况，向市政府汇报。对此,广东捏合机，沈阳市打假办常务副主任郝立志以为，应从国度层面来划清行政主管部分的职责，以避免推诿扯皮的景象产生。据流露，目前，沈阳市正在放松调研，筹备拿出一个切实可行的计划，解决有效监管“毒芽菜”的问题。