人民网评：培训中心不能是“四风”问题的庇护所

思齐

人民网评：培训中心不能是“四风”问题的庇护所

武伟珍

2014年07月08日09:44    来源：人民网-观点频道
近年来，一些党政机关、国有企事业单位打着“培训”和“教育”的旗号，修建培训中心，置办高档别墅，一些领导干部表面上积极转作风，暗地里却躲进培训中心大吃大喝、奢靡享乐。中央纪委监察部网站日前开辟专栏，鼓励广大群众以各种形式对培训中心的“四风”遗留进行举报揭露。

中央八项规定出台已有一年半时间，数十道禁令，数十次专项治理，以风卷残云之势清扫“四风”顽疾，促成党风政风的脱胎换骨之变，同时也显示出中央整饬风气的严肃态度和铿锵决心。从开辟网络反腐专区，到设立不正之风曝光台，再到每月每周通报整改落实情况，中纪委也以实际行动，助力党风政风划出“微笑曲线”。此次开设培训中心不正之风举报专栏，藉此对各类培训中心和会所来一次大检查、大扫除，更是进一步彰显了围剿“四风”不留死角的勇毅魄力。

要看到，培训中心并非一无是处。利用得当，它便是理论策源的党校、培养干部的干校、提升能力的夜校，利用不得当，它便会出现功能异化，成为少数人奢靡逍遥的快活地、不正之风的隐身衣，甚至可能沦为权钱交易、腐败堕落的温床。一些培训中心，自规划和建设之初就选址在风景名胜区、环境优雅处，配置高档，装修豪华，附带有超出正常培训需求的各类娱乐设施，无论怎么使用，其本身就已经是不正之风的产物。正因为这样，整治培训中心中的“四风”问题，尤显必要。一些领导干部对本单位纠风不利，或有意偏袒或不自觉地无视“四风”换马甲，这种“灯下黑”，无异于助长培训中心里的不正之风。

改作风是一场持久战，少不了智慧与谋略的较量、耐力和毅力的比拼。只有让一切监督和制约机制发挥起作用来，才能像网友所期待的那样，“让那些动歪脑筋的官员干部颤抖跌倒”。对于潜藏在培训中心和会所中的歪风，纪检监察干部要举起放大器和显微镜，做到不漏点滴，不遗纤毫；同时也要畅通公众参与渠道，延伸监督触角，鼓励群众大胆举报、踊跃监督。各级领导干部，一如习近平总书记在政治局集体学习时所要求的，也必须从自我做起负起党风廉政建设重任，营造良好从政环境。这是共产党员的底线要求，更是为官从政的担当所在。

细剖近年来培训中心的“变形记”，究其本源，在于其定位不清晰、市场化改革不彻底。一方面，培训中心到底是承担教育培训功能的政府机关，还是自负盈亏、商业化运营的企业？大多培训中心对此含糊不清。另一方面，由于没有经历充分的政企分开改革，一些培训中心享受财政补贴却又对外经营，以营利为目的却又挂靠政府部门。归属不定，就难免管理松散，政企不分，就难免账务混乱，改革不彻底，更容易滋生部门利益、小团体利益。这些，正是“四风”暗流涌动的体制机制原因。

所以，从根本上说，清扫培训中心和高档会所中的不正之风，要靠改革。没有一场清晰定位培训中心职能和性质的改革，培训中心就难以摆脱“‘四风’避风港”的污名。在狠刹相关单位“四风”问题之际，理当以政企分开、财务改革、职能转变为着力点，让政府的归政府，市场的归市场，让“四风”无处可藏，让“培训”回归正轨。