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来源:法制晚报
近日,麦当劳、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商上海福喜存在大量采用过期变质肉类原料的行为被曝光。事实上,作为扎根中国市场多年的洋快餐,出现食品安全问题已经不是第一次。
《法制晚报》记者根据公开报道梳理发现,过去的5年里在华洋快餐店已经曝出至少17起食品安全事件。几乎每次在遭遇“丑闻”曝光后,洋快餐巨头大都会表达“歉意”,并展示自查及接受检查的决心。然而,食品安全事件还是一次又一次发生,不断挑战着国内消费者的脆弱神经。
记者统计发现,在17起食品安全事件中,有6起源于其供应商。专家指出,不管供应商的产品如何,作为下游的食品生产企业,必须履行严格的产品检测抽检手续,否则就是失职。洋品牌快餐正在不断挑战消费者对其食品安全方面的信任,一旦信心坍塌,被挤出中国市场也并非不可能。
7月20日,东方卫视曝光了上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为,通过过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段加工过期劣质肉类,再将生产的麦乐鸡块、牛排、汉堡肉等供应给肯德基、麦当劳等快餐连锁店销售。
从福喜公司官网可以了解到,除麦当劳、肯德基等洋快餐品牌外,福喜全球主要客户还包括雀巢、卡夫食品、沃尔玛、赛百味、百胜集团、墨西哥Chipotle连锁餐厅;新战略客户有宜家、汉堡王、棒约翰、卡乐星等。
“又是洋快餐!”这是很多愤怒的消费者的第一反应。《法制晚报》记者整理发现,从2010年至今的5年里,至少已经发生了17起在华洋快餐的食品安全问题。
实际上并不是这几年才曝出洋快餐的食品安全问题。早在2005年3月,肯德基新奥尔良烤翅、新奥尔良烤鸡腿堡调料中发现微量苏丹红(1号)成分;同年11月肯德基芙蓉天绿香汤的原料“天绿香”被指有害人体健康。
虽然“洋快餐”在食品安全问题上屡屡犯错,但是相比本土企业,消费者对国外快餐品牌信任度并没降低。
全球餐厅网络最大的餐饮集团百胜——肯德基和必胜客的所有者,至2012年在全国拥有5275家门店;而麦当劳在中国也把门店扩张至一千多家。报告显示,近年中国快餐业增长迅猛,快餐市场价值在2007—2012年间翻了一番,达到一万亿元,门店数量实现80%的增长。
洋快餐·供货 6起源自供应商“不靠谱”
“上海福喜事件”一出,一批国际知名快餐品牌纷纷躺枪。事实上,洋快餐因为供应商问题频频“中枪”也已是常事。
2005年的“苏丹红”事件也同样如此,含有苏丹红的问题调料来自肯德基原料供应商。肯德基母公司百胜餐饮集团相关负责人此前对媒体表示,出于对相关供应商的长期信任,肯德基没有对其提供的产品进行检测。
在记者统计的17起洋快餐食品安全事件中,就有6起是因为供应商“不靠谱”造成的。
《法制晚报》记者了解到,此次“洋快餐”供应商事件已经是百胜和麦当劳近两年来第二次陷入供应商产品质量问题。以百胜为例,前年,央视曝光了山东部分养鸡场使用违禁药物催肥速生鸡,未经检验直供上海的肯德基餐厅,后又曝出肯德基涉嫌隐瞒8批次抗生素超标的不合格产品。
此次再次陷入供应商使用过期变质肉类问题,消费者不禁要问,如此知名的国际连锁洋快餐企业,难道对于供应商的质量把关就处于失守状态?
有观点认为,诸如此类的问题更应视为“失察之过”,并非有意为之。毕竟快餐店没有深入全面检验每一批原料的能力,只能根据经验选择供应商。至于供应商靠不靠谱,更应当由卫生监管部门负责。
中国商务部研究院消费经济研究部副主任研究员赵萍接受采访指出,不管供应商的产品如何,作为下游的食品经销商,必须履行严格的产品检测抽检手续,否则就是失职。
洋快餐·问题 后厨违规也是重灾区
洋快餐入驻中国以来,以其快速的生产方式、不同寻常的口感、整洁优雅的就餐环境赢得多数青年人、儿童的青睐。但是这些表面看似干净的洋餐厅,“后厨”却是问题频现。
“后厨”问题的凸显,多是通过暗访才能了解到。《法制晚报》记者统计的案例中,共出现了8起因后厨引发的食品安全事件,其中有5起是通过记者卧底了解到的。
今年2月到5月,本报记者在北京日坛路“7-ELEVEN门店”暗访时发现,原本用于清洗餐具和果蔬的后厨餐具冲洗池,被店内厨师违规用来洗头洗衣。执法人员发现,该店后厨存在水池不符合卫生标准、厨师指甲长、厨师未按要求佩戴健康证等问题。
在2012年的央视“3·15晚会”,记者通过卧底曝光北京三里屯一家麦当劳餐厅卖过期食品,已经超出销售时间的盐h鸡翅、甜品派照样端上餐桌;掉在地上的牛肉饼,没有经过任何处理,又被放进了袋子中备用。
2013年3月,有媒体记者卧底北京吉野家银座店和崇外店,发现工作人员对消费者使用后的餐具只做浸泡和冲洗处理,未彻底消毒。而在崇外店内,为节省时间,大米未经淘洗便被店员倒入电饭锅进行烹饪。而过了废弃时间的米饭,在更换了时间条后被再次出售给消费者。
中国消费者协会律师邱宝昌认为,洋快餐的顾客信任度在下降,诚信危机逐渐显现。提升顾客的信任度,食品制作过程的公开透明就显得非常重要。
时间 事件 处理
2014年5月 7-ELEVEN厨师在餐具冲洗池洗头 该店进行内部停业整顿,
并开展北京各门店的全面检查
2014年2月 肯德基豆浆被检出含有转基因 重申使用的是非转基因大豆
2013年7月 麦、肯等3家快餐店冰块细菌超标 发布声明表示整改,仅肯德基向消费者致歉
2013年3月 吉野家续用废弃米饭 致歉并承诺对涉事门店进行停业整顿
2013年3月 吉野家被曝卫生问题 称为“管理疏漏”,向消费者道歉
2012年12月 肯德基“食药鸡”事件 回应称,当年8月起已停止向供应商六和集团采购鸡肉原料
2012年10月 肯德基汉堡大肠杆菌含量超标7倍多 坚称汉堡不是面包,不能参照面包糕点标准
2012年8月 麦当劳汉堡原料面包烈日下暴晒 该批次面包已被处理,并对该餐厅进行严肃处理
2012年3月 麦当劳销售过期和被污染食品 此事为“个别事件”,将“坚决严肃处理,
以实际行动向消费者表示歉意”
2011年8月 麦当劳鸡翅中吃出活蛆 否认,称鸡翅经低温保存和高温油炸,存在活虫的可能性为零
2011年8月 味千拉面使用添加剂 该集团被罚款78.66万元人民币
2011年8月 肯德基被曝炸鸡油4天换一次 肯德基否认,称有严格的烹饪油管理规定,接近指标会废弃
2011年7月 肯德基“豆浆门” 肯德基就旗下“醇豆浆”并非现磨问题致歉
2011年7月 味千拉面汤底为浓缩液勾兑 味千公司承认汤底为浓缩液勾兑
2011年4月 肯德基全家桶纸容器被指含增白剂 肯德基方面称荧光性物质检测符合国家标准
2010年10月 必胜客饮料混入金属屑 必胜客餐厅承认由于员工出错
洋快餐·企业
多次回应称“个别事件”
福喜公司违规生产行为被曝光后,麦当劳与中国百胜(旗下有肯德基、必胜客等快餐品牌)于昨日凌晨先后发布声明,对事件进行回应。两份声明都对消费者“深表歉意”,麦当劳还感谢消费者的支持。
《法制晚报》记者发现,几乎每次在遭遇“丑闻”曝光后,国内洋快餐巨头大都会在“第一时间”通过官方微博或其他渠道表达歉意,并展示自查及接受检查的决心。与此同时,食品安全事件还是一次又一次发生。
值得注意的是,在不少道歉声明中,洋快餐企业都将食品安全问题称为“个别事件”。
比如,2013年3月,吉野家的几家店面被记者卧底暗访发现,有的垃圾桶和潲水桶无盖敞开;有的更改米饭废弃时间继续出售等。吉野家发布道歉信,将此次事件定义为“个别门店管理疏漏”,向消费者道歉。
2012年3月,央视曝光北京三里屯一家麦当劳餐厅卖过期食品。麦当劳在回应中将此事称为“个别事件”,将“坚决严肃处理,以实际行动向消费者表示歉意”。
国内成千上万家洋快餐门店内,每天依旧吸引不少食客。不少人表示,在国内食品安全难以取得公众普遍信任的背景下,“偶发”的“丑闻”,难以阻止消费者选择洋快餐,无论食品有多“垃圾”。
有专家指出,洋品牌快餐正在不断挑战消费者对其食品安全方面的信任,一旦信心坍塌,被挤出中国市场也并非不可能。相反,如果洋品牌重新拾起对食品安全的责任感,加强管理,在下一个经济增长期,仍然有望分得一杯羹。
把脉洋快餐 调查取证难 惩处力度低
通常情况下,当事供应商会被查处,所涉及品牌也会道歉,并附声明称“与违法者停止合作”。往往受处罚的只是整条供应链中的某一法人主体,“被供应”的品牌甚至扮演不知情或受害者角色。不少网友质疑,难道肯德基、麦当劳这些大企业不应该承担责任吗?
中国社科院法学教授、北京市高级人民法院原副院长陈春龙接受《法制晚报》记者采访分析说,实际上食品安全法对食品供应商和食品经销商的责任分别都有规定。但存在规定不够具体、不够详细,惩罚的力度也不够的情况。
陈春龙指出,上海福喜公司的行为属于严重违法,而接受其供货的洋快餐企业,相应责任也应该理清。
食品经销商在这类事件中承担法律责任主要是两种情况,第一,明知供应商的原材料有问题,还进行采购;第二,不知供应商材料存在问题,但是对采购产品无检验流程,或者失职大意疏忽检验未达到检验标准,也要负责。
陈春龙坦言,目前的监管体系中,存在取证难和惩罚力度低的问题。首先,多数问题比较隐蔽,证据难以获得,监管人员很难做到有效监督。其次,即使获得证据,除非造成重伤、死亡这种极少的情况,才会采取取缔、吊销营业执照或负刑责等,一般只是罚款了事。
目前,食品安全法修订稿正在征求意见,陈春龙认为,食品安全法要细化,要具体,而且要加大惩处力度,单靠罚款难以从根本上解决问题。“不罚到倾家荡产,很难引起重视。”(记者 王选辉)
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