首届联合国环境大会聚焦可持续发展目标和未来发展议程

郑瑟

　　原标题：首届联合国环境大会开幕 聚焦可持续发展目标和2015年后发展议程
　　国际在线报道（记者 王新俊）：当地时间23日上午，第一届联合国环境大会将在位于肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署总部开幕，包括联合国秘书长潘基文在内的1200多名代表将参加本届会议。


　　联合国环境大会是对2012年6月在巴西举行的联合国可持续发展大会——也就是“里约+20峰会”上，世界领袖呼吁加强联合国环境规划署作为全球环境权威的回应。在2013年2月举办的环境署第27届理事会上，成员国决定将1972年环境署成立以来由58个成员国参加的理事会，升级为普遍会员制的环境大会。2013年3月，联合国大会通过决议，环境署理事会正式升级为“联合国环境大会”。现在，联合国193个成员国以及观察员国将通过环境大会，在部长级层面商讨和制定影响全球环境和可持续发展的议题和政策。作为环境署新的理事机构，环境大会被授权制定战略决策、为环境署工作项目提供政治指导，并促进科学与政策的强力结合。联合国环境大会从今年起每两年在内罗毕环境署总部举办一次，将就会议讨论的议题采取具体行动以应对重大的环境挑战。此外，环境大会还可以起草在联合国系统内实施的决议草案，以供联合国大会决策。


　　第一届联合国环境大会的主题是“可持续发展目标和2015年后发展议程，包括可持续消费和生产”，旨在商讨和制定一系列目标和指标，以推动千年发展目标的成功实现。通俗地说，就是实现全球范围内真正的可持续发展，环境、社会和经济因素将扮演着非常重要的角色。只有整合可持续发展的这三大支柱，才有可能实现变革性的改变以确保长期的人类和环境福祉。2014年是设立未来发展议程的一年，环境署常驻代表委员会决定将“2015年后发展议程和可持续发展目标”作为首届联合国环境大会部长级高层代表会议的重要议题。包括联合国秘书长潘基文在内的一些特邀嘉宾，以及各国环境部长、政府代表和主要团体和利益攸关方代表等1200多人将参加本届会议。各国环境部长们还将就非法野生动植物贸易议题展开讨论。众所周知，在当前，非法野生动植物贸易因其对生物多样性的恶劣影响正在不断地吸引全球关注。本届大会讨论的议程还包括环境法律法规、和环境署工作项目和预算等内容。


　　中国对联合国环境大会的设立和召开非常重视，环境保护部部长周生贤将率团出席第一届联合国环境大会，中国专家将与各国同行共同讨论可持续发展目标和2015年后发展议程。在大会开幕前夕，周生贤部长在联合国环境署杂志《我们的星球》上发表了署名文章。文章说，中国作为世界上最大的发展中国家，在经济快速发展的同时，也经历着前所未有的资源环境问题挑战。中国愿意继续加强与联合国环境规划署合作，与世界各国一道，共享发展机遇，共迎环境挑战，共同建设人与自然和谐发展的地球家园。