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来源:新华网
美国总统奥巴马5日在英国威尔士参加北约峰会期间表示,美国及其盟友已经准备好对俄罗斯实施新一轮制裁。
同日,欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲理事会主席范龙佩发布联合公开信,称欧盟对俄新一轮制裁方案已获欧盟成员国常驻代表同意,欧盟拟于8日以书面程序正式实施该方案。
分析人士指出,尽管乌克兰东部刚刚达成停火协议,但西方与俄罗斯围绕乌东部危机的制裁战不会停止,而俄欧双方都会成为制裁的受害者。
新一轮制裁即将出炉
奥巴马5日在北约峰会期间举行的新闻发布会上表示,虽然乌克兰政府已经宣布与乌东部民间武装达成停火协议,但是美国及其盟友还是会依照计划对俄罗斯实施新一轮制裁。奥巴马还指出,新一轮制裁将涉及俄金融、能源以及国防工业等领域。
据媒体报道,欧盟新一轮对俄制裁主要针对俄罗斯的资本市场、国防工业和敏感技术等领域,同时欧盟还将继续扩大对俄罗斯官方人士的制裁范围。
专家指出,在乌克兰东部刚刚达成停火协议之际,美国和欧盟就宣布仍会对俄罗斯进行制裁,反映出西方国家对停火协议的履行持怀疑态度。
西方对俄罗斯的制裁威胁立即遭到了俄罗斯的谴责。俄罗斯外交部6日发表声明说,欧盟把宣布对俄扩大制裁作为其对乌政府与东部民间武装达成停火协议的第一反应,表明了其对乌克兰“主战派”的直接支持。欧盟与其孤注一掷地打击俄罗斯和自身经济,不如去支持乌东部地区重建。声明强调,如果欧盟的新制裁方案付诸实施,俄罗斯将“毫无疑问”采取回应措施。
制裁将打击西方经济
分析人士指出,西方延续对俄罗斯的制裁战无疑会打击其自身经济。
美国《外交政策》杂志刊文指出,欧盟和美国在包括能源和稀有金属供应领域依赖俄罗斯。当前,俄对西方制裁的回应措施尚不明朗,这尤其使西方政治家不安。
文章指出,能源无疑会成为俄罗斯最主要的经济武器,尤其是在冬天即将来临的时候。欧盟不只担心俄罗斯会拒绝向欧洲供应天然气,更担心乌克兰由于天然气供应不足而截取俄罗斯供应欧洲的天然气,因为俄供应欧洲天然气中的一半途经乌克兰。
专家表示,限制或停止向欧洲供应天然气并不是俄罗斯可以打击西方经济的唯一武器。俄罗斯的稀有金属产业居于世界领先地位,比如俄罗斯在对飞机制造业至关重要的钛产量方面居世界第一位,波音和空中客车公司每年都从俄罗斯大量采购这种金属。如果莫斯科决定限制向西方出售钛,西方航空业巨头的利益就会受到巨大损失。
《外交政策》杂志说,当前西方国家在其对俄金属和矿物依赖程度方面估计不足。如果西方国家对俄罗斯采取新一轮制裁,莫斯科对西方的回应措施同样会对西方经济造成沉重打击。
俄需另寻资本市场
此次西方对俄制裁中对俄罗斯影响最大的是禁止俄公司进入欧洲资本市场。标普分析师指出,这不仅会导致俄国内贷款利率的提高,而且降低俄罗斯公司债券的吸引力,会极大地影响俄罗斯公司的融资能力,俄一大批中小公司有可能因此倒闭。
而在此之前,受西方禁止俄罗斯银行从西方金融机构获得为期超过90天贷款的影响,俄罗斯公司债券发行额已明显大幅降低。据统计,自今年年初以来,俄罗斯公司债券发行额仅有16亿美元,而去年同期的发行额是230亿美元。为保证资金周转,俄罗斯公司不得不将目光转向其他地区的借贷市场。
专家指出,一些俄罗斯公司也可能利用西方对俄罗斯制裁的机会实现业务扩展。俄罗斯一些定位于国内市场的公司有可能得益于俄罗斯实行的“出口替代”战略而获得可观利润。
标普分析师指出,如果俄罗斯能够保持通过出口能源获得稳定收入,保证巨额外汇储备和国际支付体系的稳定,西方的制裁在一年之内不会对俄罗斯经济造成巨大冲击。 (记者吴刚)
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