习近平将对印度进行国事访问 并阐述对南亚政策

黄小编

来源：京华时报
  　从明天起，国家主席习近平将出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上合组织成员国元首理事会第十四次会议，会议期间，成员国有望达成《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》等重要文件。习近平主席将和俄罗斯总统普京进行今年内的第四次会晤。12日至19日，习近平将对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度进行国事访问，其间，将在印度就中印关系及中国对南亚政策发表演讲。

　　□峰会议程

　　上合或签成员国运输便利协定

　　昨天，在外交部举行的吹风会上，外交部副部长程国平、部长助理刘建超介绍了本次峰会的主要内容，及会议议程。刘建超表示，本次峰会肩负着明确新形势下上合组织如何应对威胁挑战的重要任务，将提出进一步深化安全和务实合作的具体举措，对成员国携手维护地区稳定、促进共同发展具有重要意义。

　　程国平表示，塔吉克斯坦是中国的友好邻邦，是打击“三股势力”、共建丝绸之路经济带的重要合作伙伴。访问期间，习近平主席将同拉赫蒙总统举行会谈，分别会见议会下院议长祖胡罗夫和总理拉苏尔佐达。

　　习近平主席还将同拉赫蒙总统共同见证双边大型合作项目的启动，签署《中塔关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》，批准两国未来5年合作纲要。此外，双方将签署涉及经贸、投资、农业、司法、教育等领域的多项合作文件。

　　>>峰会议程

　　商讨进一步完善上合组织工作、发展成员国长期睦邻友好、维护地区安全、促进经济合作。

　　就当前重大国际和地区问题交换意见。

　　完善同上合组织观察员国和对话伙伴相互协作。

　　确定上合组织2014年至2015年主席国。

　　签署并发表《杜尚别宣言》，以通过决议方式批准包括扩员法律文件在内的一系列文件，通过关于庆祝第二次世界大战暨反法西斯战争胜利70周年的决议。

　　峰会期间还有望签署《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。

　　习近平主席还将同俄罗斯总统普京等领导人举行双、多边会见，就双边关系、上合组织未来发展及重大问题与各国元首深入交换意见，提出中方看法和建议。

　　◎塔吉克斯坦

　　首都：杜尚别 人口：820万人(2013年)

　　基本情况：塔吉克斯坦，全称“塔吉克斯坦共和国”，位于中亚东南部的内陆国，西部和北部分别同乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，东邻中国新疆。地处山区，境内山地和高原占90%，其中约一半在海拔3000米以上，有“高山国”之称。该国经济相对基础薄弱，结构较为单一。

　　◎马尔代夫

　　首都：马累人口：39.4万人(2011年)

　　基本情况：马尔代夫共和国位于南亚，是印度洋上一个岛国。由1200余个小珊瑚岛屿组成，其中202个岛屿有人居住。东北与斯里兰卡相距675公里，北部与印度的米尼科伊岛相距约113公里，面积300平方公里，是亚洲最小的国家。马尔代夫南部的赤道海峡和一度半海峡为海上交通要道。马尔代夫亦被誉为“上帝抛洒人间的项链”，“印度洋上人间最后的乐园”。

　　◎斯里兰卡

　　首都：斯里贾亚瓦德纳普拉克特人口：2131万人

　　基本情况：斯里兰卡，形如印度半岛的一滴眼泪，镶嵌在广阔的印度洋上。“斯里兰卡”在僧伽罗语中意为“乐土”或“光明富庶的土地”，有“宝石王国”、“印度洋上的明珠”的美称，被马可波罗认为是最美丽的岛屿，因为它有美丽绝伦的海滨，神秘莫测的古城，丰富的自然遗产，独特迷人的历史与文化。斯里兰卡经济以农业为主，该国最重要的出口产品是锡兰红茶，为世界三大产茶国之一。

　　◎印度

　　首都：新德里人口：12.1亿人(2013年)

　　基本情况：印度共和国位于亚洲南部，是南亚次大陆最大的国家，位于低纬度，大部分位于热带和亚热带。与孟加拉国、缅甸、中国、不丹、尼泊尔和巴基斯坦等国家接壤，和马尔代夫、斯里兰卡隔海相望。印度具有绚丽丰富的文化遗产和旅游资源。印度是世界上发展最快的国家之一，但也是个社会财富分配极度不平衡的发展中国家，工业基础相对薄弱，时常依赖进口技术转让。

　　□出访前瞻

　　在印发表演讲阐述南亚政策

　　9月12日至19日，习近平主席还将对马尔代夫、斯里兰卡、印度进行国事访问。对此，刘建超指出，习近平主席对上述三国的国事访问，是今年中国最高领导人面向周边的又一重大外交行动，具有重大而深远的意义。

　　◎马尔代夫

　　习近平主席这次访问是两国建交以来，中国国家主席首次访马，对中马关系具有划时代意义。访问期间，习近平主席将同亚明总统举行会谈，会见议长马斯赫。双方将发表联合新闻公报，并签署一系列合作协议。

　　◎斯里兰卡

　　访问期间，习近平主席将同拉贾帕克萨总统举行会谈，会见总理贾亚拉特纳、议长恰马尔，规划两国关系未来发展，双方将发表政治文件，并签署一系列合作协议，推动各领域交流合作。

　　◎印度

　　访问期间，习近平主席将会见总统慕克吉，同总理莫迪举行会谈，并会见其他印度领导人，就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。习近平主席将在新德里就中印关系及中国对南亚政策发表演讲。

　　□专家解读

　　如何理解习近平主席访问印度大国外交深意？

　　亚洲平衡外交意义重大

　　中国南亚学会会长孙士海分析，近年来，中印双边关系都以大局为重，两国都想要集中精力发展本国社会经济，创造良好周边环境，因此中国的南亚政策各个方面都合理考虑印度的关切，“边界问题出现摩擦，但总体关系是不错的。”

　　北京大学南亚研究中心主任姜景奎认为，一直以来，中国秉承大国外交、地区外交、周边外交，而印度是我们非常重视的国家之一，印度是个发展中的大国，是金砖国家之一、二十国集团成员之一和上合组织观察员国，在这种情况下，需要保持良好沟通。

　　“习近平主席此次访问印度，给中印关系加分，在东亚、亚洲乃至世界，中印关系的良性互动在稳定地区局势、平衡外交方面具有重大意义。”姜景奎说。

　　中国国家元首为何时隔20余年再访斯里兰卡？

　　两国实际交往一直未断

　　“我国一直以来非常重视和斯里兰卡的关系，在斯里兰卡基础设施、港口建设中都有投资，两国高度互信，虽然有过一段时间没有访问，但也一直用各种方式来弥补。”姜景奎说，之所以没有去访问，也是由于此前有些国家挑拨离间提出“珍珠链”，但实质并非如此，我们在国外并不设军事基地，因此跟斯里兰卡有某种避嫌的想法，“去与不去都不在于形式，关键在内容上我们一直保持高度互信。”

　　姜景奎认为，无论去马尔代夫还是斯里兰卡都证明中国外交是全视角外交，中国对于一些小国家同样保持睦邻友好平等的状态，“马尔代夫是一个旅游胜地，中国可以落地免签，对维护中国公民利益和马尔代夫经济利益有重大作用。”

　　中印两国在哪些方面互补性强合作前景广泛？

　　高铁等基建方面可合作

　　此次习近平访问印度，还将在经贸方面展开广泛合作，由于中国有技术方面的优势，高铁、基础设施发展不错，而且有点富余资金，因此我们需要出去开拓市场，而印度正好需要我们的资金和技术，他们还想要学习中国的生产方式、发展模式，因此经贸合作将是此番访问重点。

　　在国防安全方面，中印同样面临着反恐局势，两国在安全领域有合作的空间。“除此之外，两国虽然面临着陆上边界没有最终确定的问题，但是经过长时间持续的沟通，没解决的边界问题是可以先起到冷却作用的。”姜景奎说。

　　姜景奎说，世界范围内中印合作是非常必要的，例如两国是能源消费大国，气候峰会合作中，两国有高度契合点。

　　推迟访问巴基斯坦对此次出访多国有何影响？

　　推迟访问并不意味取消

　　另据外交部上周日消息，鉴于巴基斯坦当前政局，中巴两国政府一致同意推迟习近平原计划于本月晚些时候对巴的国事访问。双方正在通过外交渠道协商尽早访巴新日期。

　　对于推迟巴行程，仍按计划访问南亚其他三个 原计划访问，证明我们不国家，姜景奎认为，中巴是 会轻易放弃对睦邻国家的全天候战略伙伴关系，不 国事访问。”姜景奎表示，存在任何分歧，由于巴本 推迟并不代表取消，“国家国没准备好，国内政局气 内部发生突发情况，并不氛暂时不适合访问。“中国 会影响和其他国家的关不会因巴基斯坦这个亲密 系，因此不能把此事往歪国家临时出现情况，放弃 处理解。”

　　本版稿件综合京华时报记者潘珊菊新华社中新社