孤烟暮蝉：上合峰会 经济唱戏

思齐

来源：神探007的新浪博客

上海合作组织

上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议11日至12日在杜尚别举行。而在此次峰会上，习大与普京进行了年内的第四次，也是十八个月来的第九次会面。俄新社9月12日报道称，上海合作组织成员国元首峰会今天在杜尚别结束后签署一系列文件。签署的文件包括上合组织成员国《杜尚别宣言》、上合组织成员国地位赋予程序、2015-2025年上合组织发展战略等。塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，上合组织扩大将不具有数量特点，而具有高质量的特点。上海合作组织成员国领导人确定了加入组织新办法。



上合组织是成立于2001年，成员国包括：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。成立初衷是联合反恐，在成立之时，被西方普遍不看好，美国甚至是以嘲笑的眼光看待。如今的上合组织，在维护地区安全方面着墨颇多，重点打击三股势力：恐怖主义、极端主义和分裂主义；在打击贩毒、跨国犯罪等领域也做了很多工作，对维护地区长期稳定发挥了重要作用。上合组织合作不是搞成军事政治联盟，不针对第三方。上合组织成员国之间展开的军事演习，是为更好地促进成员国的军事互信，加强军事交流、提高水平。



在取得安全方面的成绩之后，上合组织更谋求经贸方面的全面合作，使之不仅仅是一个非军事同盟的安全合作组织，更是一个以经济合作为基础、纽带的全面战略合作组织。正如习大行前在塔国报刊上发表的名为《让中塔友好象雄鹰展翅》一文中说到的：“中塔将致力于实现道路联通，提高两国边境口岸通行能力，扩大两国本币在双边贸易和投资上的使用”，这其实同时是对中国与其它上合国家的经贸合作模式作了一个非常重要的阐释。微信号：caffe007



中国致力于新丝路经济圈与上合组织重合发展，发展新丝路经济圈是各国的共同利益与发展诉求，在当今美国由庞大的航母战斗群所建立起来的海上霸权面前，各国其实都在谋求突围。由于中亚地处内陆，没有海美国的航母无法到达，所以美国虽然在全世界拉帮结派，可是中亚始终是美国势力相对影响较弱的地区。因此，中国想要在美国全球包围阻击之下找到突破口，中亚是个不错的点，以陆权平衡海权。比如塔吉克斯坦，这个帕米尔高原上的纽带，有丰富的天然气、石油、煤矿和金矿，中国第二条天然气管道会从塔国经过，未来会是中国重要的天然气能源枢纽，并且中国还拿到了塔国金矿的开采权。中亚有丰富的自然资源，但是因为经济实力较弱与人力资源缺乏，使得基础建设落后，而这方面正是中国的强项，中国这个全世界最大的市场，通过帮助其发展基础建设从而最终带动中亚的经济发展。



我们来看看这次上合峰会的主要议题首先是加强经济合作，其次是调整相关章程，方便将观察员国（印度、蒙古、巴基斯坦、伊朗、阿富汗）吸收为会员国，从而进一步强化合作默契。初步预测，基本上在明年这五国中至少有四国能变为会员国，吸收新血将使得上合组织的覆盖范围从中亚延伸到南亚及中东地区，而这些地区也是新丝路经济带的预期覆盖范围。上合级组织虽然不是一个军事同盟，但它所可以发挥的在地区安全问题上的稳定力量是不容小觑的，特别是美军将要撤出阿富汗，它所留下来的真空要怎么处理，这都是上合组织要面临的关键问题，也是上合组织所要发挥的作用。



因为中亚几国包括俄罗斯在内，都是单一产业经济，而不是复合式经济，这几国的经济几乎都跟战略能源有关。所以它们一旦受到国际油价波动或者因为国际政治影响区域稳定的话，油源的输出就变得不稳定并且很容易影响经济，美国也很容易通过操控国际油价结合美元的国际货币地位进行打压。而中国作为一个复合式经济大国，有资金有强大的工业基础有丰富的人力资源，所有这一切都将是很好的互补。比如阿富汗的铁矿、锰矿等矿产含量均为世界第一，并且截止目前为止没有开采过，要怎么利用好这些资源？首先就是交通等基础设施建设。中国可以为这些国家提供资金开通道路，并且中国不是美国式的军事上的入侵与经济上的控制，中国一直主张的是互利互惠，你来搭我的便车，我非常欢迎，我们一起合作共同发展，追求的是输血式的培养而不是吸血式的掠夺。中国一直强调的是合作，并在合作的状态下把内陆的运输问题解决，随着道路的畅通，随之是经济投资幅度的加大，最后帮助这些国家摆脱单一经济的束缚，这也是中国可以为上合组织其它成员国所作的贡献。



就目前来说，上合组织五国以及其它观察国之间，还仅仅是各国与中国之间有互惠合作，真正全面性的合作还远未达成，主要问题在于资金来源有限，那么如何使得上合组织下面这些国家彼此之间在资本市场上实现全面合作？必须开发建立一个像金砖银行一样的金融机构，才能方便各成员国融资，真正促使上合组织的成员国在经济上稳步发展。这个未来的“上合”银行，将成为上合成员国的经济助推剂，促进整个组织的全面发展，而不是现在这种各国与中国的单边发展模式。中国将全力促进上合组织以经济利益互惠为基础，并将之提升到战略跟政治上的合作层面，同时结合新丝路经济带的联合推动，最后必然是，将中、南亚与中国结合成世界上一个非常重要非常年轻有生命力的经济体。