刚果（金）利用外国直接投资简况

郑瑟

中国商务部网

2002年，刚果（金）颁布了新的投资法，并依据该法规定成立了国家投资促进署，实行鼓励外国投资的政策，取得了一定进展。据刚投资促进署统计，2002年以刚吸收外国直接投资累计150亿美元，平均每年约20亿美元；2007年有来自79个国家的投资者赴刚洽商投资合作，前十位投资国分别为：南非、印度、意大利、美国、法国、韩国、中国、日本、加拿大和德国。

目前，刚吸收外国投资的主要领域是矿业，其次是服务业。制造业和农业领域吸收的外国投资非常有限。在刚外资企业多为小型企业，大型跨国公司对刚投资主要集中在矿业和通讯业领域。

刚自然资源丰富，人口众多，社会经济发展非常落后，急需外国投资。由于前几年政局不稳，以及投资环境差，刚在吸收外国投资方面并未取得明显成效，投资环境得不到改善成为制约社会经济发展的最大障碍。据世界银行网站最新公布的《2009年全球营商环境报告》，刚在所有被评估的181个国家中名列倒数第一，按十个评估指标的分别排名看，刚都在第150名之后。在相关国际机构的信用等级、腐败程度等评比中，刚都处于未位。

另外，刚政府统计体系极不健全，对于外国直接投资基本没有规范统计，其投资额统计数据虚高的成份很大，相关数据仅供参考（具体见附表）。

年度

投资金额（亿美元）

领域

主要投资国

2003

24.6

服务业、啤酒、基础设施、制造业

南非、科威特、津巴布韦、比利时、中国

2004

22.4

服务业、工业制造业、农业、森林业、基础设施

韩国、英国、比利时、黎巴嫩、美国

2005

8.4

服务业、工业制造业、农业、林业

中国、法国、美国、比利时、瑞士、黎巴嫩、英国

2006

18.0

服务业、制造业、农业、基础设施

卢森堡、荷兰、西班牙、比利时、印度、加拿大、法国

2007

28.9

矿业、基础设施、服务业

中国、南非、美国

2008

32.0

矿业、基础设施、服务业

中国、南非、美国