联大在世界多重危机中开幕 潘基文呼吁重建秩序

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中新网9月18日电 综合报道，第69届联合国大会于16日拉开帷幕，在140多位全球领袖齐聚纽约的同时，世界正在面临多重危机。联合国秘书长潘基文称，这个时代面临着前所未有的危机，他呼吁联合国的主要大国停止争吵，重建和平与秩序。
　

在联合国大会上，各国领导人需要商讨的问题层出不穷。叙利亚和伊拉克受到极端分子的侵袭，利比亚陷入混乱之中，暴力行为消耗着马里、南苏丹和中非共和国，乌克兰局势摇摇欲坠，战争肆虐的加沙地带使以色列和巴勒斯坦的分歧凸显，而埃博拉病毒正在西非蔓延，散播恐怖和死亡。
　　

潘基文称，每一个危机都各有其复杂之处，需要分别以不同的方式加以解决。
　　

《外交政策》称，尽管尚不能确定，最近接连发生的重大冲突是否意味着全球的危机比以前更为严重，但不言自明的是，国际外交确实处在一个相当糟糕的状态。
　　

分析称，联合国成员常常忙着针锋相对地争吵，而不是正面解决问题。就像面对“伊斯兰国”的进犯，美国与其阿拉伯盟友却不愿意联手叙利亚和伊朗，对极端组织进行打击。
　　

尽管目前的情形令人悲观，潘基文仍对美国空袭极端组织以及奥巴马提出的联合对抗“伊斯兰国”的努力表示欢迎。他表示，在伊拉克政府请求下进行的空袭和军事行动，有助于联合国和其他方面进行救助，拯救许多人的生命。
　　

然而，《外交政策》称，潘基文回避了美国将空袭扩展至叙利亚的合法性。奥巴马称，美国能够在不获得叙利亚政府许可的情况下在叙利亚国土上进行空袭。然而俄罗斯外交发言人卢卡舍维奇称，没有安理会的批准，此举将构成“侵略行为”，违反国际法。
　　

潘基文表示，由于美国尚未在叙利亚发动空袭，对“假设性”的决定作出判断为时过早。
　　

《外交政策》称，美国已经就其打击“伊斯兰国”的行动获得了广泛支持，在巴黎峰会上，26个国家同意通过包括军事手段在内的必要方式，援助伊拉克政府。然而，未受邀参与这个联盟的伊朗，拒绝与美国进行合作。但美国国务卿克里仍留下了在联合国大会间隙与伊朗进一步进行讨论的可能性。潘基文则称，他期待会见伊朗总统与外交部长，并指示其叙利亚问题特使与伊朗政府建立更加密切的关系。
　　

潘基文同时力图提升国际社会对埃博拉病毒的关注。潘基文称，埃博拉疫情已不再是一场健康危机，它将带来严重的人道主义、经济和社会影响，后果将超越受疫情影响的国家。安理会将就此埃博拉疫情召开一次紧急会议，而联大将在下个星期就此举行一次高级别会议，研究受到疫情影响的国家和人民的需求。
　　

而在乌克兰问题上，潘基文显得较为乐观。他敦促乌克兰总统波罗申科继续与俄罗斯举行会谈，以使乌克兰东部的停火“可持续”。