非洲国家元首们希望与美国续签15年贸易协议

郑瑟

来源：商务部网站


【路透社8月5日报道】华盛顿—非洲国家元首们敦促美国续签一个为期15年的贸易福利项目，该项目将允许数十亿美元的非洲出口商品免税进入市场。非洲国家元首们认为,该项目有助于巩固美非贸易关系并促进地区发展。

近50名非洲元首在华盛顿出席了为期3天的峰会,南非总统雅各布·祖玛是其中的一员。他指出,续签将于明年到期的非洲增长与机会法案是会谈的关键议题之一。

“根据非洲增长与机会法案，几乎95%的南非出口货物受到优惠待遇”，祖玛在出席一个美国商会活动时说，同时也呼吁非洲联盟将项目延长15年。

“我们坚信,通过续签非洲增长与机会法案，美国将会促进非洲一体化、工业化和基础设施建设。我可以肯定美国不会愿意失去这个机会。”

美国政府同样渴望续签这个项目，但关于项目时长和可能的改革如增加新的免税商品、完善合格标准和改善区域内容限制等还需要反复研讨。

制定于2000年的非洲增长与机会法案已经在最初到期的2008年续签过一次，并将执行到2015年9月30日,将近40个非洲国家都有资格参与。

根据非洲增长与机会法案和其他贸易优先权，从撒哈拉以南非洲国家出口到美国的货物(主要是石油)，总价值在2013年达到268亿美元。

这次峰会旨在表达美国对非洲地区的兴趣。非洲拥有世界十大增长最迅速的经济体中的6个，以及通过公私合作协议快速增长的中产阶级。

比如通用电气，承诺在2018年前将会在非洲投资20亿美元。

美国政府已经呼吁国会在到期日前续签这个项目,美国贸易谈判代表麦克·佛曼上周说他将会与立法委员们研究续签的时长。


“项目无缝衔接,这给非洲增长与机会法案框架下的物品购买商和行业投资商一个重要的信号。他们已经在为明年做计划了，有些甚至开始制定未来几年的计划”，佛曼在周一与非洲贸易部长们会面时说：“我们将尽快续签好合约，他们亦如此。”

非洲联盟委员会副主席伊拉斯塔斯·穆温查提出,非洲国家需要改善基础建设、保障安全和增加对科学技术的投资,以便从非洲增长与机会法案中完全受益。

但是美国担心非洲各国面对其他挑战时的政治意愿，比如说贪污腐败。

“我认为，对抗腐败是这个进程中最决定性和关键的一部分”，美国国务卿约翰·克里说：“对抗腐败将提升国家的资产负债表,市场在透明状态和问责机制下将会更好的运转。”