民政部：慈善不缺热情缺项目 信息不对称影响救助

蜚语

　  中新网10月27日电 民政部副部长窦玉沛今日指出，近两年在实践中发现，慈善组织、爱心人士、企业，不缺乏做慈善的热情，但缺乏慈善的项目，而困难群众又得不到慈善救助，信息不对称影响供需的对接，影响救助的及时性、有效性。民政部将着力推动慈善在社会救助的作用，搭建信息平台，让慈善需求的信息和慈善组织帮扶的项目能够对接。

　　民政部今日就国务院印发的《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》举行新闻发布会，民政部副部长窦玉沛、社会救助司司长王治坤先生就《通知》介绍有关情况，并答记者问。

　　窦玉沛称，社会力量参与是非常必要的。一方面，慈善的传统就是扶贫济困、扶危助弱，这是慈善领域非常关心的；另一方面，慈善在这方面有独到的优势，《通知》提到慈善救助具有资源丰富、方式灵活、形式多样等优势，这方面，慈善救助和政府救助应该是互动互补的，社会救助首先是政府要履行责任、政府责任要到位，但是仅靠政府的力量还是有限，还要发动社会力量参与。因为政府救助要于法有据，必须要以法律作为依据，总要有范围、有标准、有条件，还要有审批程序，救助多大的范围，救助什么样条件的人，一定要讲求公平、公正。

　　窦玉沛指出，和政府救助相比，慈善救助能够广泛的募集资金，在操作慈善项目的时候可以量入为出，可以一案一策实施救助，而政府救助必须一视同仁，救助了张三就得救李四，对于这种情况，慈善救助已经发挥了很好的作用，下一步，要进一步动员社会的力量发挥作用。

　　窦玉沛强调，民政部在推动整个慈善事业发展的过程中，将着力推动慈善在社会救助，特别是临时救助“救急难”中的作用。第一，要加快推进相关政策法规出台，目前有关的法律制定我觉得是顺利的。最近有望出台相关的政策措施，来规范和支持慈善力量做好救急难工作。第二，要着力培育发展以社会救助为宗旨的慈善组织，包括降低门槛、通过购买服务给予支持，通过落实税收等优惠政策，引导更多的社会组织、爱心企业、爱心个人加入到慈善救助中来。第三，要搭建平台，特别是信息平台，让慈善需求的信息和慈善组织帮扶的项目能够对接。这两年在实践中也发现，慈善组织、爱心人士、企业，不缺乏做慈善的热情，但缺乏慈善的项目，而困难群众又得不到慈善救助，信息不对称就影响了供需的对接，影响了救助的及时性、有效性。所以下一步要着力搭建这方面的平台，要依托中民信息咨询中心，建立这方面的网站，加大这方面的力度。比如说我们可以依托国家级的深圳慈善展览会，搞这种供需项目对接，在会上交流。第四，要进一步建立表彰激励机制。要继续推进志愿服务记录制度，通过这种记录形式进一步推进在升学、就业、员工考录、干部考核等方面能够运用志愿服务评价，来激发更多的人投入到社会救助中来。第五，要加大宣传的力度。让更多的人来奉献爱心，让慈善能够发挥更大的作用。