中央编译局副局长：反腐关键要完善授权与限权

蜚语

来源：南方日报　


　  5日下午，著名学者、中央编译局副局长俞可平做客中山大学“逸仙名家论坛”校庆系列讲座，为师生带来题为“政治学的公理”学术讲座。

　　俞可平是国内政治学界公认的领军人物，也是新中国第一批政治学博士，他提出的“治理”“善治”“社会治理”“全球治理”“增量民主”“动态稳定”“政府创新”等理论和观点在国内外有广泛的影响。近年来，他密切关注中国民主政治进程，几年前他发表的《民主是个好东西》一文更是广为海内外熟悉。

　　谈政治学公理“权力必须受到制衡，并形成封闭的环”

　　“我一直喜欢历史学、政治学，从事学术研究，更喜欢谈学术，而不是谈政治。”讲座开场，俞可平便为自己贴上了“标签”。俞可平表示，政治科学是古老却“落后”的学问，关系到重大利益的分配。说它古老，是因为它已有2000多年历史，早在公元前300多年，亚里士多德便提出“政治学是科学的王子”。“说它‘落后’，因为它并不像天文物理学那样深奥，基本上谁都能讲。”他幽默地说。

　　俞可平在讲座中旁征博引，深入浅出地阐述了“政治学公理”这一概念。他认为，政治学公理应该是政治生活中普遍存在的规律，在任何情况下都不得违背，否则就会受到惩罚。比如，“谁产生权力，权力对谁负责”“政须出一门”“由上及下的决策信息与以下及上的决策效果反馈信息不能走同一条管道”“权力必须受到制衡，并形成封闭的环”“每个官员都有自己的‘理性’，要有一套制度管住官员‘理性’，防止‘理性’变坏”等。

　　谈反腐败要着眼于制度设计

　　俞可平认为，追求民主、自由、平等、公正、法治、尊严、安全与和谐，是人类社会共同的政治价值，人类要实现这些基本政治价值，必须有良好的政治制度。“人类发明了很多政治制度，但是到目前为止，从维护公民权利的角度来讲，民主政治是最好的制度，也是迄今为止最理想的制度”。

　　关于民主政治，俞可平指出它应包括一些共同要素：选举、协商、参与、法治、透明、分权。“民主就像一张有多条腿的桌子，缺一不可，否则桌上的东西就会掉下来砸脚。”

　　在讲座中，俞可平还谈到当前反腐问题。他提出，党的十八届四中全会提出反腐败要“治本”，这很及时，但任重道远。防止官员腐败，不应仅仅从提高官员个人道德修养水平上入手，而是要着眼于制度设计。俞可平认为，从预防腐败的根源剖析，选官、分权、监督和惩罚四者缺一不可。“不能贪，不敢贪，不想贪”中，关键是“不能贪”，而要实现“不能贪”则必须从建立健全一整套廉政制度体系，特别要从官员选人用人以及分权的层面，完善“授权”与“限权”制度。

　　■花絮

　　俞可平30年前在中大获得硕士学位，追忆当年

　　“印象最深的是学校里‘蛙声一片’”

　　5日下午在中山大学小礼堂的讲座，挤满了慕名而来的学子，很多人站着听完全程。讲座伊始，俞可平回忆到自己与中山大学的渊源，一番亲切而温馨的回忆随即拉近彼此的距离。

　　“30年前我在中山大学拿到哲学硕士学位，所以中大也算是我的母校之一。”对此俞可平解释，因为当时厦门大学还没有哲学专业的硕士学位授予点，因此为获得硕士学位，他不得不到中山大学来“借读”。“但是所有主要课程都要重考，差不多两个月时间内我完成了考试并获得学位，当时印象最深的是学校里一片牛蛙声。”他笑着回忆说。　 (记者/雷雨 实习生/黄锋)