美国复苏前景仍不容乐观

还是那片枫叶

新华社华盛顿１２月２日电（新华国际时评）美国复苏前景仍不容乐观

新华社记者刘丽娜

美国劳工部２日公布数据显示，经数月盘旋在９％以上高位，今年１１月美失业率显著下降０．４个百分点，降至８．６％，为２００９年３月以来最低水平。

这是美国下半年复苏有所提速后的积极迹象之一。不过，周期性和结构性问题并发的经济“大衰退”后的复苏不会一帆风顺，加上不确定的内外因素，美经济增长前景仍不容乐观。

从消费上看，第三季度美经济增长２％很大程度上受消费回升带动。从出口看，２０１０年初美国总统奥巴马提出五年内使出口倍增计划，目前美出口符合这一计划的轨道，去年全年出口增长约１７％，今年前９个月同比增长约１６％。同时进口增幅小于出口增长，制造业连续２８个月增长。这显示美国经济结构调整有一定进展。

从资金流向看，由于欧洲债务和银行业危机不断发酵，新兴经济体增长减速，美元避风港作用再度增强，国际资金回流美国，助推了美国低利率环境，有益于其金融部门以及资产负债表的修复，也益于政府、私营部门及个人的去杠杆化（减债）努力。这体现了美国作为全球主要储备货币发行国的相对优势。

但应该看到，美国经济中的深层挑战并没有得到根本解决。

从房地产市场看，目前仍找不到甩掉市场包袱的办法，金融危机的病根去不掉，连锁反应机制也还在。最新数据显示，美国全国住房成交量仍仅为市场认为健康水平的一半左右，房价仍在下跌。专家认为，房地产市场不恢复，实体经济就无法真正复苏。

再从就业看，尽管１１月的失业率数据表面看来令人振奋，其背后亦有隐忧。例如当月失业率下降相当程度上归因于有３１．５万人退出就业市场而未被统计。华盛顿智库布鲁金斯学会高级研究员泰德盖瑞指出，“大衰退”共使９００万美国人失业，长期失业率高达４％。即便每月新增就业人数达２０万，也需长达１２年时间，才能使失业率降至本轮衰退前的水平。

威胁美国经济稳定复苏的另一重要挑战是无法有效控制政策的不确定性。今年以来，在围绕提高债务上限和削减赤字等问题上，全球见证了美国政党两极化的表现。债信评级下调，华盛顿决策低效，大选政治周期的影响，导致美国近期政策环境不确定性难以消除。这使企业不敢放手扩张。

而从外部因素看，欧洲主权债务与银行业危机仍悬而未决，增长前景堪忧。如果欧洲危机能得到妥善解决尚好，一旦欧元区崩溃，对美国经济将产生连锁打击。而新兴市场的增速放缓也将影响美国的出口。

去年底和今年初，包括美国财长盖特纳都强调“美国已东山再起”。后来的经济实际说明，年初的判断过于乐观。实际上，美国经济种种拖后腿的因素并没有根本改善。而美国靠领先技术带动新一轮经济繁荣仍需时间。正如白宫经济顾问委员会主席克鲁格所说，受周期性和结构性问题的双重影响，以及国际上的“顶风”，美国经济仍将在相当长时期内处于较低速增长。因此，对美国经济走势的观察亦当审慎。（完）