俄罗斯"苹果禁令"追踪：强势外交下拭目以待反制裁

流芳

人民网莫斯科11月8日电 （记者 华迪） 近日，俄罗斯“区域”新闻网发布了一则题为《俄明年起禁用苹果公司产品》的报道。报道称，俄罗斯国家杜马通过一项法令规定2015年1月起俄境内将禁止使用苹果公司的产品。消息一出，立刻引发各方关注。中国主流媒体也纷纷对该消息进行了相关编译报道和转载。

为求证消息的真实性，人民网记者此前曾对该事件的消息源进行了核实。结果显示，俄网站上确有类似报道，但消息发布日期与中文媒体报道日期不符，且未见俄主流媒体对此发声，至今也未有俄官方对此进行回应。

那么，该消息是否属实？“苹果禁令”是否已被真正审议通过？若苹果产品被全面禁用，如何保障俄消费者的合法权益？该法律出台的背后是否另有玄机？今天，我们就带着这些疑问来梳理一下俄罗斯的这场“苹果风波”。

俄罗斯缘何出台“苹果禁令”？

2013年6月，美国中央情报局前雇员斯诺登将代号为“棱镜”的高度机密行动计划公之于众，引发国际舆论哗然。这一重磅炸弹，炸出了美国史上最大的窃听丑闻，也把信息安全问题推向了风口浪尖。2013年12月，美国《华盛顿邮报》援引斯诺登提供的机密文件称，美情报部门每天收集全球高达近50亿手机用户的通话位置记录，可追踪到世界上几乎任何一部手机的位置。奥巴马也公开承认，出于“安全考虑”，他“不被准许”使用苹果手机。苹果手机会导致使用者个人信息泄露已成为“公开的秘密”。

本次所谓俄罗斯“苹果禁令”的出台直指内置在iPhone中的iCloud程序。消息称，因苹果公司在俄罗斯没有服务器，所以俄苹果用户的个人信息被传送至位于美加利福尼亚州的特殊服务器上。这样一来，信息泄露也就成了必然。基于上述原因，俄罗斯国家杜马出台了如是法令。

该法令不仅要求自2015年1月起禁止在俄境内销售苹果公司产品，且将限制一切通过苹果产品接入互联网的服务。这意味着拥有苹果产品的俄罗斯人届时将只能望“果”生叹，这势必会对俄民众的日常生活造成消极影响，并让本已激化的美俄关系“雪上加霜”。

“苹果禁令”会否如期实施？

俄罗斯消息源在公布“苹果禁令”时称，该法令将于2015年1月起生效。然而，一项联邦法律的生效远非那么简单。

根据俄罗斯宪法规定，国家杜马议员首先将法律草案提交给国家杜马（下议院），由国家杜马议员以多数赞同的形式予以通过（俄联邦宪法作出特殊规定的除外），通过的法案在5天内被移交至联邦委员会（上议院）进行审议。若联邦委员会超半数以上投票赞成，或联邦委员会14天内未予以审议，那么，该法案将被视为批准通过。反之，若联邦委员会对杜马提交的法案予以否决，那么两院（上议院与下议院）需成立协商委员会以消除分歧。此后，该法律草案再交由国家杜马进行复审。若国家杜马仍不同意联邦委员会的决定，且在复审时有超过三分之二的杜马议员投票赞成，则该法案被视为通过。最后，通过审议的法案由俄总统签字生效。

经了解，目前，该法案仅处在移交俄联邦委员会进行审议的阶段，能否得到批准，尚不可知。但按照俄罗斯现有的立法程序和审议用时来看，明年1月生效似乎不太可能。

“苹果禁令”引发民众争议 俄监察员称法令偏激且荒谬

毫无疑问，若该禁令被审议通过，俄境内苹果产品用户一定是首当其冲的受害者。在法令是否能被审议通过都是未知数的前提下，对苹果用户的补偿或其他应对措施更是无从谈起。俄国内各界也纷纷对该法令的出台表示争议。

俄罗斯网络监察员德米特里·马利尼切夫认为，无论是苹果公司还是其他任何公司，都来不及在2015年1月前在俄境内设立服务器并将境外存储的俄公民信息转移至俄境内。较为现实的方案是要求苹果公司在2016年9月前完成上述工作。此外，俄罗斯境内拥有大量苹果用户，他们的利益如何保证，法令如何能够得到落实，产生的负面影响又将如何消除，目前都是未知。因此马利尼切夫认为，这项法令似乎有些偏激，甚至是荒谬的。

“苹果禁令”彰显战斗民族强势外交 反制裁“亮剑”让人拭目以待

在莫斯科大学攻读国际关系专业博士学位的崔铮在接受人民网关于该事件看法的采访时表示，“苹果禁令”出台其实另有玄机。

去年11月末爆发的乌克兰危机导致俄美关系公开走向决裂。今年9月，奥巴马在联合国大会的演讲中将俄罗斯、埃博拉病毒以及叙利亚、伊拉克的恐怖主义并列为威胁世界和平的三大因素。俄总统和总理认为奥马巴的发言对俄充满了敌意甚至是神经失常。两个世界大国的领导人公开对对方国家和个人进行攻击，显示两国关系已跌入谷底。11月3日，俄罗斯外交部发表声明，承认乌克兰东部民间武装举行的领导人和议会的选举结果。欧美国家纷纷对俄进行谴责，并表示要加大制裁力度，而俄罗斯方面也一再表示将采取严厉的报复措施。崔铮认为，“苹果禁令”正是在这个背景下出台的。

崔铮认为，日前俄国家杜马通过的这项法令，即使最终未获通过，也向外界展示了克林姆林宫不惧制裁和积极采取反制措施的态度，彰显了战斗民族强势的外交政策。他介绍称，由于该法令不仅禁止苹果公司产品在俄境内的销售，一切通过苹果产品接入互联网的服务也将被同时禁止，这将严重影响在俄通过苹果产品进行互联网业务开展的美国IT企业。如Facebook、Twitter、Google等公司。而俄罗斯正是希望通过对美国互联网巨头在俄业务的干预达到其对白宫间接施压的政治目的。

除此之外，崔铮还指出，俄罗斯政府近年来一直在积极研发和推广使用国产智能手机“Yotafon”。由于iPhone手机产品的质量、智能性和对其强大的软件支持优于俄国产手机，其在俄罗斯市场上的产品占有率一直遥遥领先。这项法令的出台也将对苹果产品的销售和使用加以限制，有利于提高俄本国产品的竞争力。

综上，无论“苹果禁令”能否在俄美博弈中掀起波澜，俄罗斯这把反制裁“亮剑”已经明晃晃摆在了世人面前。至于效果如何，人民网会继续予以关注！